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City Council Meeting — 2024-04-22
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Page 1 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 CONSEIL COMMUNAL DE BRUXELLES GEMEENTERAAD VAN BRUSSEL Séance publique du lundi 22 avril 2024 Openbare vergadering van maandag 22 april 2024 Séance publique Openbare zitting La séance publique est ouverte à 17h20 sous la présidence de Mme Liesbet Temmerman, Présidente. De openbare vergadering wordt geopend om 17u20 onder voorzitterschap van mevr. Liesbet Temmerman, Voorzitster. Excusés - Verontschuldigden : Mmes Lalieux, Nouwen et El Bakri. Procès-verbal de la séance du 25 mars 2024 Notulen van de zitting van 25 mars 2024 Mme la Présidente.- Conformément à l’article 89, alinéa 2 de la nouvelle loi communale et à l’article 78 du règlement d’ordre intérieur, le projet de procès- verbal de la séance du 25/03/2024 a été mis à la disposition des membres du Conseil communal sept jours francs avant ce jour. Overeenkomstig artikel 89, alinea 2 van de Nieuwe Gemeentewet en artikel 78 van het huishoudelijk reglement, werden de ontwerp-notulen van de zitting van 25/03/2024 ter inzage van de Gemeenteraadsleden gelegd, gedurende de zeven voorbije vrije dagen. Mme la Présidente.- Conformément aux dispositions des articles 234 et 236 de la nouvelle loi communale, le Collège a ajouté à l’ordre du jour les points 150, Page 2 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 151, 165, 182, 185 et 186 repris au supplément à cet ordre du jour, daté du 18/04/2024. Overeenkomstig de bepalingen van de artikels 234 en 236 van de Nieuwe Gemeentewet, heeft het College de agenda aangevuld met de punten 150, 151, 165, 182, 185 en 186 vermeld in het bijvoegsel bij de agenda dd. 18/04/2024. Vote sur l’urgence Stemming over de dringendheid Mme la Présidente.- Vu l’urgence, le Collège propose d’ajouter à l’ordre du jour les points 148, 152 à 164, 166 à 181, 183, 184, 187 à 191 et 195 à 206 repris au supplément à cet ordre du jour, daté du 18/04/2024. Gelet op de dringendheid, stelt het College voor om de agenda aan te vullen met de punten 148, 152 tot 164, 166 tot 181, 183, 184, 187 tot 191 en 195 tot 206 vermeld in het bijvoegsel bij de agenda dd. 18/04//2024. Mme la Présidente.- Je dois aussi vous annoncer – mais vous l’avez probablement déjà vu, vous avez reçu en début d’après-midi un mail qui vous l’annonçait – la modification de l’annexe pour le point 157. Il y a aussi une petite correction dans le point 37 où il doit être marqué « budget extraordinaire » au lieu de « budget ordinaire ». M. Wauters.- Juste une petite question : apparemment, l’un est simplement modifié. Et l’autre qu’on a reçu (je ne sais plus à quelle heure), ça change quelque chose ? Mme la Présidente.- En début d’après-midi… Page 3 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 (Colloques.) M. Wauters.- Je n’ai rien vu passer. Mme la Présidente.- Je ne connais pas le contenu. Ça peut être expliqué quand on parlera du point, éventuellement. M. Wauters.- Ça va. Heureusement que j’étais en section (rire) ! C’est réglé, merci. Mme la Présidente.- Voilà. Donc, le mail date de 14h45 et a été envoyé par le secrétariat communal (?). L’urgence est admise à l’unanimité. De dringendheid wordt eenparig aangenomen. Communications Mededelingen Laaste Gemeenteraadszitting van mevr. Eva NOUWEN Mme la Présidente.- Ik deel de Raadsleden mee dat dit de laatste vergadering is van de gemeenteraad van mevr. Eva NOUWEN, wier interim-termijn ten einde loopt. Ik bedank mevr. NOUWEN die de interim heeft verzekerd tijdens de afwezigheid van mevr. Soetkin HOESSEN. Pris pour information. Kennis genomen. Page 4 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Communication de décisions prises par l’autorité de tutelle Mededeling van beslissingen van de toezichthoudende overheid Approbation du budget 2024 Goedkeuring van de begroting 2024 Mme la Présidente.- Comme déjà annoncé le 25/03/2024, j’informe les membres du Conseil communal de la lettre ministérielle du 03/04/2024 approuvant le budget 2024 adopté par le Conseil communal en sa séance du 20/12/2023. Zoals reeds meegedeeld op 25/03/2024, ik stel de leden van de Raad in kennis van het Ministeriële brief van 03/04/2024 houdende de goedkeuring van de begroting 2024 van de Stad aangenomen door de Gemeenteraad in zitting van 20/12/2023. La situation budgétaire sera réévaluée lors d’un feuilleton de modifications budgétaires. De budgetaire situatie zal worden herbekeken tijdens de begrotingswijzigingen. Pris acte. Akte genomen. Mme la Présidente.- 1) J’informe les membres du Conseil du courrier de l’autorité de tutelle réceptionné le 11/04/2024 notifiant le constat de la nullité de plein droit, conformément à l’article 9, cinquième alinéa, de l’Ordonnance du 14/05/1998 organisant la tutelle administrative sur les communes de la Région Page 5 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 de Bruxelles-Capitale, de la décision n° 128 du Conseil communal du 18/12/2023 relative relative au marché public de fournitures ayant pour objet l’acquisition des containers pour les crèches utilisés pour le chantier « complex Mutsaard ». 2) J’informe les membres du Conseil que le retrait de la décision n° 128 du Conseil communal du 18/12/2023 a déjà été adopté par décision n° 78 du Conseil communal du 25/03/2024. Ik stel de Raadsleden in kennis van de brief van de toezichthoudende overheid van 11/04/2024 waarbij in toepassing van artikel 9, alinea 5 van de Ordonnantie van 14/05/1998 betreffende het administratief toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk gewest, vastgesteld wordt dat de beslissing nr. 128 van de Gemeenteraad van 18/12/2023 betreffende de overheidsopdracht voor leveringen met als voorwerp de aankoop van containers voor crèches gebruikt op de werf ’complex Mutsaard’. 2) Ik stel de Raadsleden in kennis dat de intrekking van beslissing nr. 128 van de Gemeenteraad van 18/12/2023 al werd aangenomen bij besluit nr. 78 van de Gemeenteraad van 25/03/2024.
- et 2) Pris acte.
- en 2) Akte genomen. Communications relatives aux associations subventionnées Mededelingen betreffende de verenigingen die toelagen ontvangen Mme la Présidente.- J’invite les membres du Conseil communal à prendre connaissance au secrétariat des assemblées des comptes, rapport financier et de gestion des associations suivantes : Ik nodig de leden van de Gemeenteraad uit om op het Secretariaat van de Page 6 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Vergaderingen inzage te nemen in de rekeningen en het verslag inzake beheer en financiële toestand van de volgende verenigingen:
- "Comité de la Samaritaine" asbl, au 31/12/2022 ;
- "Comité de la Samaritaine" vzw, op 31/12/2022 ;
- Foire du Livre de Bruxelles asbl, au 30/06/2022 ;
- Foire du Livre de Bruxelles vzw, op 30/06/2022 ;
- Le Logement Bruxellois scrl, au 31/12/2022 ;
- De Brusselse Woning cvba, op 31/12/2022 ;
- Association Sportif Brussels City asbl, au 31/12/2022 ;
- Association Sportif Brussels City vzw, op 31/12/2022 ;
- "Filter Café Filtré Atelier" asbl, au 31/12/2022 ;
- "Filter Café Filtré Atelier" vzw, op 31/12/2022. Pris pour information. Kennis genomen. Proposition de motion Voorstel van motie Mme la Présidente.- J’informe le Conseil que M. MAIMOUNI a déposé une motion relative au port des signes convictionnels pour le personnel de la Ville de Bruxelles et pour les étudiants des hautes écoles, des écoles supérieures et des écoles de promotion sociale de la Ville de Bruxelles. Ik stel de Raad in kennis dat dhr. MAIMOUNI een motie heeft ingediend met betrekking tot het toestaan van het dragen van religieuze symbolen door personeelsleden van de Stad Brussel en door studenten van de hogescholen en de scholen voor sociale promotie van de Stad Brussel. Page 7 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 En application de l’article 86 de la Nouvelle loi communale, il a été décidé de ne pas inscrire ce point à l’ordre du jour. Overeenkomstig artikel 86 van de Nieuwe Gemeentewet, werd er beslist om de motie niet te agenderen. Questions orales Mondelinge vragen Mme la Présidente.- La liste des questions orales annoncées au plus tard le jeudi à minuit a été mise à disposition via la plateforme SharePoint. De lijst van mondelinge vragen aangekondigd ten laatste op donderdag te middernacht werd ter beschikking gesteld via het Sharepoint platform. Dossiers de M. le Bourgmestre Dossiers van dhr. Burgemeester
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Dossiers de M. l’échevin Hellings Dossiers van dhr. schepen Hellings
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Point 18 - Punt 18 M. Weytsman.- Je vous remercie. Sur ce marché public pour des campagnes dans les transports en commun, ma question est assez simple : Page 8 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 On bénéficie déjà à la Ville de Bruxelles de toute une série de panneaux. Ici, c’est 150.000 €, probablement pour faire de la promotion d’informations intéressantes. C’est ce que je demande, d’ailleurs, à M. l’échevin : quelles seront les informations transmises ? Quelles sont les campagnes qui seront organisées ? Dans les stations de métro, est-ce qu’on avait besoin de cette dépense de 150.000 € ? Est-ce qu’on ne pouvait pas tout simplement faire ça sur les panneaux qui dépendent déjà de la Ville de Bruxelles ? Je vous remercie. M. Hellings, échevin.- Bonjour monsieur Weytsman et merci pour votre question. Il s’agit de publicité dans les stations métro, dans les bus, dans les trams, un peu comme Mme Jellab a fait des campagnes de promotion de la propreté aussi dans ces mêmes médias. Il s’agit de publicités complémentaires avec le réseau de (inaudible), qui sont gérés par M. le Bourgmestre, dans les abribus et dans l’espace public. C’est complémentaire, ça vient en plus. Vous voyez une publicité pour la haute école ou pour une école secondaire dans les bus qui sont fréquentés par des élèves, potentiellement qui peuvent fréquenter notre réseau d’enseignement. Donc, je ne vois pas en quoi c’est anormal. M. Weytsman.- Normal, tout peut l’être pour vous ! Mais c’est 150.000 euros pour faire quel type de publicité ? Sachant que nous avons de la chance : on bénéficie déjà de toute une série d’affichages qui dépendent de la commune, ici, on va donc faire de l’affichage, ce sont des bus ou des stations de métro qui vont participer à une information pour toute la Région bruxelloise, ou éventuellement pour toute la Belgique. Page 9 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Très bien, mais quelles vont être, alors, ces campagnes ? Qu’est-ce qui vaut ces 150.000 euros ? M. Hellings, échevin.- Allez dans le bus et voyez quel type de campagne, pour quel type d’école… (Commentaire sur les bancs du Collège.) M. Hellings, échevin.- Mais c’est ça, c’est ce que je viens de préciser ! Donc, je ne sais quoi vous dire de plus, Monsieur Weytsman. M. Weytsman.- C’est dans les bus, les métros… Je l’ai bien lu, j’ai lu la convention – c’est assez simple, c’est même la première ligne. Je vous demandais juste ce qui valait 150.000 euros. Mme Hariche, échevine.- En fait, ces publicités on les retrouve sur les bus eux- mêmes et les trams. C’est une « customisation » des véhicules ainsi que dans le métro, les trams et les bus. Et ce n’est absolument pas nouveau. Cela fait de nombreuses années qu’on fait la promotion des écoles de la Ville de Bruxelles, que ce soit pour l’enseignement secondaire, la promotion sociale ou encore le supérieur, notamment la Haute École Francisco Ferrer et ses différentes catégories. M. Weytsman.- C’était le but de ma question, je vous remercie. Donc en fait, c’est uniquement pour la promotion de nos écoles. Je demandais quel était l’objectif de ces 150.000 euros, mais je n’avais pas eu de réponse. Point 19 - Punt 19 Page 10 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 De heer Vanden Borre.- Collega's, ik zal een beetje nieuws brengen: er zijn binnenkort verkiezingen. Ik weet niet of jullie het al gemerkt hebben, maar het is weer zover. En dan zien we natuurlijk dit punt verschijnen op de agenda. En dan maak ik mezelf toch een aantal kleine bedenkingen. Ik heb een aantal vragen, meneer de schepen. Ik lees op de website van de Stad in verband met verkiezingsaffiches dat er ongeveer 15 aanplakborden voor de verkiezingen zijn verspreid op het grondgebied van Stad Brussel. Enkel de Stadsdiensten mogen er verkiezingsaffiches op aanbrengen voor de partijlijsten. En dan lees ik dit punt, waar dus Stad Brussel een aanbesteding doet voor 140.000 euro om net dit te voldoen. En dan vraag ik mij af waarom. Waarom moet Stad Brussel 140.000 euro aanbesteden voor een dienst die eigenlijk Stad Brussel zelf behoort te doen? En dan vraag ik mij af: in het verleden was het toch altijd Stad Brussel die zelf die borden plaatste, beplakte ? En de stad heeft daar meer dan voldoende diensten voor. Ik denk dat het meestal de dienst Wegenissen is die dat doet. Ik veronderstel dat ze dit jaar niet plots met een gigantisch personeelstekort te kampen hebben waardoor ze dat zelf niet kunnen doen. Dus mijn eerste vraag is en toch wel een belangrijke vraag: waarom moeten we dit nu uitbesteden? Waarom moet Stad Brussel hier 140.000 euro voor uitgeven terwijl het toch wel een zaak is die Stad Brussel volgens mij perfect zelf kan doen ? Meer nog: het reglement dat ik kan terugvinden op de website zegt eigenlijk dat Stad Brussel het alleen zelf mag doen. Dan nog enkele punten die daar eigenlijk bij aanleunen. Het staat niet exact in Page 11 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 dit punt, maar toch wil ik de opmerking maken dat er momenteel al zeer veel verkiezingsaffiches verschijnen in het straatbeeld. Vaak is dat dan in handelszaken, maar ook vaak, en dat moet toch gezegd zijn, in leegstaande panden. Op heel veel panden die soms jaren leegstaan, sterk verkommerd zijn, zeer slecht onderhouden, vieze gevels en dergelijke meer, verschijnen daar plots, een maand of twee voor de verkiezingen, verkiezingsaffiches. En wat een verrassing: vaak zijn dat toch wel verkiezingsaffiches van de grootste partij in deze Stad. Een partij die al decennialang hier de dienst uit maakt : de PS. Dus ik vraag mij af hoe het eigenlijk kan dat gebouwen jarenlang leeg lijken te staan en slecht onderhouden zijn ? Die zouden volgens mij dan toch ook een soort van leegstandstaks moeten betalen ? De Stad zou eigenlijk veel strenger moeten optreden om die leegstand te bestrijden. Maar als er dan weer verkiezingen aanbreken, hangen die plots vol met verkiezingsaffiches. Volgens mij klopt er iets niet. Dus ik wil de vraag stellen: hoe kan dat eigenlijk en welk beleid wordt er eigenlijk gevoerd tegen leegstand, als we zien dat dit gebeurt? Elke verkiezing opnieuw. En een laatste element dat ik zelf niet onbelangrijk vind, is dat de Stad zelf heel veel eigendommen heeft. Cafés, handelszaken, andere soorten gebouwen, de grondregie, het OCMW en dergelijke meer. Een gigantisch patrimonium heeft de Stad Brussel en ook hier vind ik eigenlijk dat het kies zou zijn, dat het eigenlijk van democratisch fatsoen zou getuigen, als we die publieke gebouwen die eigendom zijn van de Stad, beter reglementeren inzake verkiezingsaffiches. Want ook hier is vaak de vaststelling dat er slechts een, soms twee partijen aan Page 12 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 bod komen. En dat zijn vaak de grootste partijen die altijd in de meerderheid zitten. Ook hier zou het democratisch zijn om een soort reglement op te leggen aan instellingen en gebouwen die vallen onder publieke instelling, het OCMW, Grondregie Stad Brussel, maar ook andere partners. Ofwel laat men alle partijen toe ofwel geen enkele! Maar het is nu vaak zo dat enkel een of twee partijen - om er maar een bij naam te noemen, de PS - telkenmale verschijnen en telkenmale een gigantische oppervlakte krijgen in het straatbeeld. En ik vraag mij af wat de reactie daarop is van enerzijds de schepen, maar misschien ook van de Burgemeester of andere leden van het College. M. Weytsman.- Je vous remercie. Deux points : Le premier est en lien avec le point discuté aujourd’hui. La question est assez simple. On fait souvent la même demande : pourquoi ça ne peut pas être réalisé en interne, en fait ? C’est de nouveau 140.000 € pour l’organisation des élections, pour le placement de ces panneaux. Ce qui m’ennuie, ce n’est pas qu’on externalise. Je suis plutôt favorable à tout cela. Mais ce qui m’ennuie, c’est que depuis le début, ce Collège continue à augmenter la marge salariale des différents départements. On a, de plus en plus, de fonctionnaires et à côté de ça vous continuez à externaliser toute une série d’études (et ici, toute une série de missions) qui, raisonnablement, auraient pu être réalisées, comme dans la plupart des autres communes, en interne. Ça, c’est le premier point. Le deuxième point, madame la Présidente, monsieur le Bourgmestre – excusez- Page 13 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 moi, ce n’est pas directement lié, mais c’est plutôt un point d’information. C’est lié, mais ce n’est pas le point du marché public –, on a été informé du choix du Collège de la répartition des panneaux. Normalement, le point devrait passer en Conseil communal. J’aimerais savoir si le point va passer au Conseil ? C’est le cas des autres communes, en tout cas, monsieur le secrétaire communal. J’aimerais savoir si le point passe en Conseil communal. S’il ne passe pas en Conseil communal, qu’on m’informe de la façon dont on peut être entendus! Je conteste la répartition des panneaux telle que proposée par le Collège. On peut peut-être nous l’expliquer ? Ça rejoint d’ailleurs ce que M. Vanden Borre vient de dire. Comment on peut avoir un dialogue par rapport à cela ? Voire éventuellement des voies de recours s’il n’y a pas de dialogue possible. J’ai juste reçu un e-mail suite à une demande à M. le secrétaire communal nous informant que nous avions droit à deux panneaux sur 24. On peut discuter ensemble sur la façon de les répartir, mais ça me semblerait courtois de le faire aussi avec les groupes de l’opposition. De heer Hellings, schepen.- Meneer Vanden Borre, natuurlijk is het een manier om het illegale plakken van biljetten tegen te gaan. Op een specifieke plek, 15 specifieke plekken, is het een manier om minder affiches in de straten op de muren te hebben. Het is dan ook de beste manier om minder vuilnis te hebben. En inzake de manier waarop wij functioneren: u heeft een brief gekregen die de regels specifieert, zoals meneer Weytsman juist gezegd heeft. Par rapport à votre question, monsieur Weytsman (dat is ook een vraag van Page 14 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 meneer Vanden Borre), en effet, la société qui va être désignée suite à ce marché public va installer les panneaux, qui seront neufs, et va aussi coller les affiches selon une répartition par affiches qui sera définie par les groupes, et sous l’autorité de la Ville de Bruxelles, donc des fonctionnaires de la Ville de Bruxelles. Donc, par rapport au nombre de panneaux que vous avez reçus, vous allez remettre un « schéma » montrant comment ces affiches devront être collées par l’entreprise qui sera désignée au terme de ce marché public particulièrement transparent. Par rapport à votre contestation du nombre de panneaux que vous avez reçus, monsieur Weytsman, je ne peux pas vous répondre. Je ne suis pas en charge de ça par rapport à la mise en œuvre de ce marché public. De heer Vanden Borre.- Ja, eigenlijk is hier geen enkel antwoord gegeven, meneer de schepen. U heeft niet echt een duidelijke uitleg gegeven waarom Stad Brussel dat zelf niet realiseert. Nochtans, ik heb het u letterlijk geciteerd : op de website staat dat Stad Brussel dit zelf zou moeten organiseren. Dus wat is uw uitleg? Wat is de reden waarom u dit moet uitbesteden aan de markt, met een openbare aanbesteding? Ik heb geen uitleg gekregen. En ook op mijn andere opmerkingen heb ik geen enkel antwoord gekregen – maar goed, die hadden misschien iets minder betrekking op dit punt. Ik vind het eigenlijk toch maar normaal dat men zich kritisch opstelt, zeker Page 15 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 vanuit de oppositie, over hoe de meerderheid het zichzelf probeert makkelijk te maken door het reglement onduidelijk te schrijven en de toewijzing van de aanplakking dan ook nog eens uit te besteden aan firma's die op weet ik welke basis gekozen zijn. Ik stel mij hierbij toch wel ernstige vragen, eerlijk gezegd. In het verleden was onze ervaring eigenlijk relatief positief bij Stad Brussel wat betreft de aanplakking. Maar als ik zie hoe dat vandaag verloopt, dan stel ik mij toch ernstige vragen. Er is ook nog het feit dat er vele Gemeenten eigenlijk al veel verder staan op vlak van geïnstalleerde borden. Stad Brussel is rijkelijk laat. Ik vind toch dat men hier serieuze gaten laat vallen bij de organisatie, en dat is natuurlijk onder jullie politieke verantwoordelijkheid. Ik kan alleen maar denken dat daar een reden voor is. En wat is die reden dan? Waarom kan u vandaag geen uitleg geven? Nogmaals: over het punt van de gebouwen in eigendom van Stad Brussel - ook hier heb ik geen enkel antwoord gekregen over wat daar de voorwaarden zijn om eventueel aanplakking te doen. Geen enkel. En ik vind ook hier dat er toch wel een soort van kader moet zijn, dat er duidelijke spelregels moeten zijn, want vandaag lijkt het gewoon the winner takes it all. De grootste partij heeft het hier voor het zeggen. En de rest, de oppositie, andere partijen, die kunnen ernaar fluiten, naar hun plaats om eventueel te afficheren. En dat is toch geen correcte manier om het democratische spel en het democratische debat te voeren. Page 16 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Dus ik verwacht toch wel een betere uitleg van u. M. Weytsman.- Oui, je vous remercie, madame la Présidente. Quand je pose des questions, je lis les conventions. Donc, monsieur le premier échevin, si vous pouviez juste répondre à mes questions. Je ne vous demandais pas de m’expliquer ce qu’il y a dans la convention, je l’ai lue. Je vous pose une question simple : pourquoi on fait appel à une entreprise externe ? On n’a pas arrêté d’augmenter le volume d’emplois au sein de la Ville de Bruxelles. Il y a des gens qui ont, à mon avis, toutes les compétences requises pour pouvoir le faire, donc voilà : vous pouvez nous expliquer pourquoi ce marché public de 140.000 € ? Par ailleurs, c’était plus une question qui était, peut-être, adressée à M. le Bourgmestre, effectivement. Ma première question, monsieur le premier échevin, sur la répartition des panneaux, c’est une décision qui s’est prise au Collège. Ça dépend de tout le Collège, je le comprends, sur base de critères. Je demande à M. le secrétaire communal s’il compte faire passer le point au conseil communal. C’est le seul moment où je pourrais éventuellement m’exprimer. Deuxièmement, s’il y a une possibilité de discuter de cette répartition, qui ne me semble pas refléter le score électoral des dernières élections, à savoir celles de 2019, puisque nous préparons ensemble, ici, les élections régionales, fédérales et européennes. Comme dans la plupart des autres communes, c’était le dernier score électoral qui devait servir de base, j’aurais souhaité, d’abord, recevoir officiellement la décision du Collège en la matière. Page 17 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Deuxièmement (?), savoir comment nous allons pouvoir, éventuellement, discuter de cette proposition. Monsieur le premier échevin, on ne nous répartit pas, on ne nous affecte pas des panneaux. C’est la démocratie. La démocratie fait en sorte que les groupes politiques, en fonction de leur représentativité, sous un modèle qui reste à convenir ensemble, aient accès à la visibilité dans le cadre de la période électorale. Je rejoins ce que M. Vanden Borre a dit et je demande plus de démocratie et plus de respect de l’opposition en la matière. M. le Bourgmestre.- Monsieur Weytsman, je suis prêt à ce qu’on en parle. On a basé ça, comme on l’avait fait en 2019, sur les chiffres de 2018, ici, au Conseil, même si j’entends que ce n’est pas la même chose. Mais je ne suis pas sûr que ça changerait grand-chose. C’est le même Conseil, mais on peut regarder. Quand je regarde les panneaux, je pense qu’on arrivera plus ou moins à la même répartition. M. Weytsman.- Déjà, par ailleurs, je n’ai pas copie de la décision formelle du Collège. Par ailleurs, je ne connais que l’affectation des deux panneaux pour le MR ; je ne sais pas ce qui est attribué aux autres partis. Ce qui m’intéresserait, c’est d’avoir une procédure transparente et une information complète, si c’est possible. M. le Bourgmestre.- D’accord. Pas de problème. C’est basé sur les résultats électoraux de ce Conseil. C’est ce que font toutes les communes, hein ? M. Weytsman.- Non. Ce n’est pas ce que font toutes les communes. Page 18 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 M. le Bourgmestre.- C’est ce qu’on a toujours fait à la Ville, y compris quand vous étiez au pouvoir avec nous. M. Weytsman.- Non. Après vérification, ce n’est pas ce qu’on a toujours fait à la Ville. M. le Bourgmestre.- Eh bien, si. M. Weytsman.- La logique est d’avoir une répartition en fonction, notamment, des derniers scores électoraux. Mais tout peut être discuté. Il faut juste (inaudible) comprendre. Soit c’est discuté et c’est voté au Conseil communal – d’ailleurs, ma lecture de la loi à vérifié… M. le Bourgmestre.- Ce ne sera pas voté, mais on est prêts à rencontrer l’opposition. C’est normal, ça. M. Weytsman.- Je vous remercie. Merci, monsieur le Bourgmestre. Et par ailleurs, donc, j’ai... M. Wauters.- C’est intéressant de déjà savoir ce qu’il en est maintenant. M. le Bourgmestre.- Ce qui est proposé pour l’instant :
- PS : 5 ;
- Vooruit : 1 ;
- ECOLO : 2 ; Page 19 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024
- GROEN : 2 ;
- DéFI : 2 ;
- PTB : 3 ;
- Engagés : 2 ;
- CD&V : 1 ;
- MR : 2 :
- Open VLD : 1 ;
- N-VA : 1 ;
- et autres : 2. Mais voyons-nous ! Franchement, on a fait ça, c’est identique à ce qu’on a fait en 2019, mais il n’y a pas de problème pour qu’on se voie pour en parler. Je trouve que c’est normal. De heer Vanden Borre.- En dan rest er nog de andere vraag waarom we dit nu uitbesteden. Waarom kunnen de Stadsdiensten dit niet doen? Ik heb daar geen antwoord op gekregen. De heer Hellings, schepen.- De ploeg bestaat niet meer in de administratie. Dus moeten wij een publieke aanbesteding doen. De heer Vanden Borre.- De ploeg bestaat niet meer ? De administratie is 30% gegroeid deze legislatuur? Komaan… De heer Hellings, schepen.- Elke vijf jaar moeten wij deze specifieke taak doen. De ploeg die daarmee belast was bestaat niet meer en dus vragen wij aan een onderneming om dat te doen. De heer Vanden Borre.- Sorry, maar dat is niet echt een uitleg. Is het een Page 20 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 verrassing dat er om de vijf jaar verkiezingen zijn? Is het zo moeilijk om een aantal mensen te identificeren die dat voor de Stad kunnen doen ? M. le Bourgmestre.- Wat is het probleem dat het een private maatschappij dat doet? De heer Vanden Borre.- Omdat het de stad 140.000 euro kost. Er werken duizenden mensen voor Stad Brussel. M. le Bourgmestre.- Maar de arbeiders van de Stad kosten ook geld. En het is voor twee verkiezingen, natuurlijk. Het is voor de gemeentelijke verkiezingen en ook voor de verkiezingen van juni. De arbeiders van de Stad kosten ook geld, de balans blijft ongeveer dezelfde. De PS verdedigt in die geval een privé-maatschappij en de N-VA is ertegen!? De heer Vanden Borre.- Ja, omdat ik grote democratische vragen heb bij heel deze procedure. En ook het feit dat er enkel vier Waalse partijen worden bevraagd… M. le Bourgmestre.- Het is de beslissing van elke partij! Zij beslissen over de eigen panelen. Het is de partij die beslist en de uitvoering van die beslissing ligt bij de privé-maatschappij. De heer Vanden Borre.- Ik heb nog vele andere vragen gesteld. Waarom duurt het zo lang? In het verleden was het allemaal veel sneller, veel efficiënter. Zoals collega Weytsman ook zegt : in het verleden was dat veel transparanter, veel duidelijker, was die informatie allang verspreid. M. le Bourgmestre.- Ik ben transparant. 1 pnneel voor N-VA, u heeft alleen Page 21 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 1 zetel in deze Gemeenteraad. 1 zetel, u hebt 1 paneel, meneer Vanden Borre. 1 paneel is gelijk aan 1 zetel. Wij zijn met 18 en hebben 5 panelen. Sorry, maar er is ook een evenwicht tussen de verschillende partijen. De heer Vanden Borre.- Maar dat is mijn punt niet. U komt dat vandaag te vertellen, maar die informatie was mij nog niet toegestuurd. Mevrouw de Voorzitter.- Nee, die informatie staat ook niet op de dagorde en is ook niet onderwerp van het debat, want het voorstel ligt nog niet op tafel. M. le Bourgmestre.- Ik stel een vergadering voor met de verschillende groepen, de verschillende fracties, om over dit probleem te praten. Mme El Bakri.- Ce qui pose surtout question, c’est le montant total des 140.000 €. J’entends que ça coûtait de toute façon – comme vous dites, le job doit être fait. Donc, 140.000 €, on estime à combien le nombre d’heures de travail ? Ça, on le sait, on a une vue sur combien d’heures ça prend. On mobilise combien de travailleurs, au total ? De heer Hellings, schepen.- Je ne sais pas, ça. Mevrouw de Voorzitter.- Madame El Bakri, vous n’avez pas demandé la parole. De heer Hellings, schepen.- Il ne s’agit pas uniquement de personnes qui vont être employées pour afficher, il s’agit des panneaux eux-mêmes qui doivent être placés, qui doivent être achetés, qui doivent être installés dans quinze espaces Page 22 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 différents. Une vingtaine de panneaux en tout. Mme El Bakri.- Pourquoi on ne réutilise pas les panneaux ? Normalement, on réutilise les panneaux des années précédentes. De heer Hellings, schepen.- Ils seront réutilisés les années suivantes, mais, ici, on achète de nouveaux panneaux. C’est la raison pour laquelle le marché est si important, parce qu’il implique les panneaux eux-mêmes. Mme El Bakri.- Pourquoi, cette année, on doit acheter de nouveaux panneaux ? De heer Hellings, schepen.- Parce que les anciens panneaux ne fonctionnent plus, ne sont plus disponibles ou ils sont trop vieux. Mme El Bakri.- Ce n’est pas très écologique, monsieur Hellings, si on doit remplacer les panneaux électoraux à toutes les élections. De heer Hellings, schepen.- Ils sont tout à fait inutilisables. C’est la raison pour laquelle on lance un nouveau marché qui comprend l’affichage. Mme El Bakri.- Et au total, ça représente combien de travailleurs ? Vous avez une estimation, quand même ? De heer Hellings, schepen.- Je ne sais pas. Posez la question écrite et on vous répondra. Je ne peux pas vous le dire comme ça. Mme El Bakri.- Là, on signe un chèque en blanc. C’est un peu « fort de café » ! Mevrouw de Voorzitter.- Attendez ! On va arrêter. Il y a M. Vanden Borre et Page 23 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 M. Weytsman qui ont demandé la parole et qui l’ont eue, avec déjà un délai bien dépassé. Madame El Bakri, je vous ai dit que vous n’avez pas la parole. M. Hellings a eu la gentillesse de vous répondre, mais en fait non, il n’y a pas d’ajout de prise de parole. C’est M. Vanden Borre et M. Weytsman. M. Mampaka.- Quand on est poli, on est puni ! Monsieur le Bourgmestre, la fois passée, ça a posé beaucoup de problèmes. Il faut que cette équipe extérieure puisse passer toutes les semaines, plusieurs fois. Il y a des partis qui donnent leurs affiches, on leur raconte qu’il faut attendre quinze jours. L’équipe ne passe qu’une fois tous les quinze jours et pendant ce temps-là, les panneaux sont vides. Voilà ce qu’il faut dire sur base d’une expérience. Une ville, ça a une âme, ça a un vécu, ça a une histoire. Dans l’histoire, tenez compte, monsieur le secrétaire communal, du fait que les personnes qui doivent aller coller les affiches démocratiques des panneaux doivent passer tous les jours, pas toutes les semaines. Mevrouw de Voorzitter.- Monsieur Mampaka, vous n’avez pas la parole ! (Colloques.) M. Maimouni.- Madame la Présidente ? Mevrouw de Voorzitter.- Non, monsieur Maimouni. Je viens de le réexpliquer, vous connaissez le règlement : pas de demande de prise de parole. Elle est à M. Vanden Borre et M. Weytsman. Page 24 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 M. Maimouni.- Un débat nécessite des réactions. Mevrouw de Voorzitter.- Ce n’est pas un débat ! Ce sont des questions. M. Maimouni.- À partir du moment où l’échevin dit quelque chose qui attire mon attention, comment je réagis ? Mevrouw de Voorzitter.- Ce n’est pas un débat ! Ce sont des questions. M. Maimouni.- Donc, je suis censé anticiper ce qu’il va dire. Mevrouw de Voorzitter.- Ce n’est pas un débat ! Ce sont des questions. M. Maimouni.- Justement, j’ai une question suite à une intervention. Mevrouw de Voorzitter.- Non ! Vous devez demander la parole en début, comme vos collègues l’ont fait, comme l’ont fait M. Vanden Borre et M. Weytsman. M. Maimouni.- Je n’étais pas censé savoir qu’il allait répondre ça, que les 140.000 € sont dédiés à des panneaux qui vont être achetés. Mevrouw de Voorzitter.- Monsieur Maimouni, ce sont des questions et vous n’avez pas demandé la parole. Je suis désolée. M. Maimouni.- Je la demande. Mevrouw de Voorzitter.- Non ! C’est trop tard. Page 25 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 M. Maimouni.- Je ne la demande pas, je la prends ! Mevrouw de Voorzitter.- La question est menée par M. Vanden Borre et M. Weytsman. On fait toujours comme ça, monsieur Maimouni. Ce n’est pas « à la tête du client », ce n’est pas parce que c’est vous, c’est le même principe. C’est pour ça que j’ai fait la remarque à Mme El Bakri et à M.Mampaka aussi. Elle a continué à parler comme vous, malheureusement. M. Maimouni.- Je vais poser une question à M. Hellings. Non ! Vous ne pouvez plus poser de questions. Vu que les panneaux sont amenés à disparaître et que ce n’est pas du tout écologique. Mevrouw de Voorzitter.- Vous n’avez pas la parole, monsieur Maimouni. Arrêtez ! Le débat est clos, sauf si M. Vanden Borre ou M.Weytsman veulent rajouter quelque chose. De heer Vanden Borre.- Ik wou toch nog eventjes de bedenking maken - en ik denk dat de Heer Mampaka daar ook op alludeerde - dat volgens mij dit systeem niet mag misbruikt worden om de verantwoordelijkheid af te schuiven. Het is een belangrijke taak om iedereen in verkiezingstijd een democratische plek te geven. Er zijn nu 15 affiches. We weten allemaal dat het voor de PS niet uitmaakt. Alle eigendommen van de Stad worden ineens PS- Page 26 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 propagandamachines. Dat is hun zogenaamde PS-verkiezingsmachine die in werking treedt. Ik stel me daar grote vragen bij, maar goed. Ik heb er ook niet echt een antwoord op gekregen hoe dat zit met de eigendommen van Stad Brussel. Maar ik wil gewoon dat die firma die nu wordt ingeschakeld dagelijks controleert of die borden niet beklad worden, of dat die borden desnoods moeten overplakt worden. Al vind ik eigenlijk dat Stad Brussel dat zelf moet doen, maar ik hoop dat die firma het zal respecteren, en dat we dus niet op het eind van de rit eigenlijk de verantwoordelijkheid gewoon ontlopen. Daar zou natuurlijk alleen maar de oppositie – ikzelf, maar ook andere collega's hier – nadeel van ondervinden. En wie vaart daar wel bij? Dat is natuurlijk de meerderheid die het hier voor het zeggen heeft. M. Maimouni.- Madame la Présidente, c’est à vous que je m’adresse. Vu qu’apparemment la démonstration absurde fait foi, je désire demander la parole pour tous les points à venir. Mevrouw de Voorzitter.- Non. Ça, ça ne va pas être possible, monsieur Maimouni. Vous devez le préciser. M. Maimouni.- Eh bien, je le précise : je demande la parole pour tous les points qui sont à venir. Mevrouw de Voorzitter.- Non, ce n’est pas possible. Votre proposition est absurde et je ne l’accepte pas. M. Maimouni.- Absurde ? Elle est aussi absurde que le règlement que vous Page 27 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 voulez nous imposer de cette manière-là. Mevrouw de Voorzitter.- Non, notre règlement, vous pouvez le consulter sur le site de la Ville, si vous ne l’avez pas, mais je n’accepte pas votre proposition et c’est mon droit. Vous direz à l’annonce des dossiers de chaque membre du Collège sur quel point vous voulez poser une question, en citant le point. Parce que vous mettez à mal la distribution de l’ordre de parole en faisant ça. Donc, arrêtons. Le règlement n’est pas absurde, il est là pour tout le monde, monsieur Maimouni. L’incident est clos. Dossiers de Mme l’échevine Hariche Dossiers van mevr. de schepen Hariche
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. M. Maimouni.- Je voudrais poser la question à Mme Hariche vis-à-vis de l’exploitation au niveau des écoles. Apparemment, les clubs sportifs ne peuvent pas en bénéficier pendant les vacances scolaires. Mme la Présidente.- C’est quel point ? Ça doit avoir – toujours selon le règlement – un lien avec un point à l’ordre du jour. C’est quel point, monsieur Maimouni ? M. Maimouni.- Il n’y en a aucun. Page 28 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Mme la Présidente.- Donc, il n’y a pas de question. M. Maimouni.- D’accord. Dossiers de M. l’échevin Dhondt Dossiers van dhr. schepen Dhondt
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Dossiers de M. l’échevin Maingain Dossiers van dhr. schepen Maingain
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Point 27 - Punt 27 M. Weytsman.- Je vous remercie, madame la Présidente. En fait, ce à quoi je ne suis pas arrivé, c’est à comparer les montants. Ce que vous venez de dire, entre les lignes, consiste en une augmentation. Quelle est l’augmentation ? M. Maingain, échevin.- Il n’y a pas d’augmentation du montant. Les montants avaient été votés lors du règlement. Je ne les ai plus, comme ça, en tête, mais je peux vite reprendre le règlement, l’ouvrir et vous les donner. Un instant… M. Weytsman.- S’il n’y a pas d’augmentation, je ne l’exige pas nécessairement. Page 29 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 M. Maingain, échevin.- Il n’y a pas d’augmentation. Il s’agit plutôt de modifier la procédure administrative vis-à-vis de la commune. M. Weytsman.- D’accord. Merci, monsieur l’échevin. Point 28 - Punt 28 Mme Buggenhout.- Merci, madame la Présidente. Monsieur l’échevin, bonjour. À propos du fritkot de la place Peter Benoit, ça ne va pas être non plus une grande question : en fait, je me posais la question sur la nécessité de changer une convention que les exploitants du fritkot ont signée, en sachant que ces avenants, ils n’en sont pas au courant. Ils ne sont pas du tout au courant, donc vous faites signer quelque chose que vous adoptez au Conseil communal sans en avoir « touché mot ». Je prends par exemple le fait qu’ici, vous parlez d’une ouverture de quatre jours, de 12h à 18h. Or ce n’est pas du tout leurs horaires : ils ouvrent du mardi au dimanche de 17h à 21h, plus le vendredi de 11h à 14h. Là, il faut voir s’il y a des flexibilités qui sont possibles à établir. Ce que je trouve quand même assez étonnant, c’est qu’ils sont à la tête de ce fritkot depuis 37 ans et vous faites signer une convention qui est renouvelable tous les ans. Ce qui signifie qu’après autant d’années, d’une année à l’autre, ils pourraient être remerciés. Or il semblerait qu’ils ont, d’abord, signé un contrat sur trois ans. Au bout des trois ans, peut-être, un renouvellement. Ils aimeraient bien avoir ne fût-ce que des baux de trois ans. Page 30 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Je ne sais pas ce que vous en pensez, s’il y a une flexibilité qui est possible ou pas dans ce type de convention. Je voulais savoir pourquoi ils n’ont pas été mis au courant ou pu avoir ne fût-ce que donné leur avis concernant celle-ci. Merci, monsieur l’échevin. M. Weytsman.- Madame Buggenhout a posé toutes les bonnes questions, merci. M. Maingain, échevin.- Madame Buggenhout, je suis surpris par ce que vous me dites parce que c’est notamment à leur demande qu’on fait cette modification, en tout cas cette (inaudible). Lorsque nous avons signé les nouvelles conventions pour leur permettre d’intégrer le magnifique fritkot qui a été construit – c’est une politique que j’ai poursuivie et qui avait été initiée par ma prédécesseure – les exploitants nous ont fait part d’un certain nombre d’articles, dans la convention basique, qui ne correspondaient pas tout à fait à leur réalité de terrain et sur lesquels ils nous demandaient un certain nombre de modifications. Ce sont ces modifications qui passent aujourd’hui, avec des points tout à fait spécifiques pour cette friterie de Neder-over-Heembeek qui est véritablement emblématique et qu’on veut soutenir. Je peux vous assurer – ça a pris du temps, certes – que les modifications qui sont là le sont à leur demande. Sur les horaires, je vous invite à relire la convention : la convention dit « à minimum ». C’est une discussion qu’on a eue avec eux. Donc, rien ne les empêche d’ouvrir plus tard. Je le redis, ça a été fait en concertation avec eux, à leur demande. Sur la question des durées des conventions, c’est quelque chose qu’on a souvent Page 31 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 avec les commerces ambulants parce que c’est vrai qu’on les sédentarise, si on regarde la logique aujourd’hui, ce qui leur demande parfois des investissements. On a souvent des ambulants qui demandent à avoir des conventions plus longues, notamment pour aller chercher des prêts bancaires. Le problème, c’est que la loi fédérale sur les ambulants ne permet pas, une fois qu’on a fait la convention initiale, de prévoir autre chose que les reconductions chaque année. Maintenant, je veux rassurer tout le monde, tous les Heembeekois et tous les Bruxellois qui préfèrent évidemment Chez Jeff, qui est la meilleure friterie de Bruxelles, on n’a pas du tout l’intention de résilier cette convention, que du contraire ! On essaye juste de faire en sorte qu’elle soit juridiquement au plus proche de leur réalité de terrain. Mme Buggenhout.- Vous me rassurez dans le sens que les heures d’ouverture sont flexibles, c’est bien ce que j’ai entendu : ils peuvent ouvrir plus que cela. Finalement, c’est une loi sur les ambulants, c’est bien ce que j’ai compris. Maintenant, ceci étant dit, je les ai encore eus au téléphone avant le Conseil communal et ils n’étaient pas au courant des changements. Mais enfin, bon... M. Maingain, échevin.- Évidemment ! La modification ne leur a pas encore été signifiée, vu qu’elle est votée aujourd’hui. Les courriers vont arriver. Par contre, je vous assure que la demande d’avenant vient vraiment de leur part et qu’on tient compte énormément de leurs demandes, parce qu’on veut les soutenir. Mme Buggenhout.- D’accord. Oui, j’ai effectivement entendu que vous en Page 32 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 aviez tenu compte même au niveau de l’état des lieux, etc. Merci, monsieur l’échevin. Point 29 - Punt 29 M. Weytsman.- Je voulais que M. l’échevin fasse une présentation liée de la comparaison des conventions, mais il a répondu à ma question également, donc je vous remercie. Point 38 - Punt 38 Mme Buggenhout.- Merci, madame la Présidente. Simplement, pour avoir une information un petit peu plus précise (c’est vrai que ça m’avait échappé au niveau des sections, je vois – et je trouve ça très bien ! – qu’il y a un subside de 10.000 € qui est donné à l’asbl Union des commerçants et indépendants de Heembeek Centre pour organiser une braderie et brocante en 2024 à Neder- over-Heembeek. Étant donné qu’elle n’a pas eu lieu à cause des travaux du tram, est-ce qu’elle aura bien lieu ? Qu’est-ce qu’il va se passer quand on fait une braderie… j’imagine, si le tram roule, comment… plein de gens se disent : « Où va se passer cette braderie, à ce moment-là ? » Ou va-t-on interrompre le trajet du tram s’il est fait ? Ou alors, ce serait ailleurs ? Est-ce que vous avez plus d’informations à ce sujet, monsieur l’échevin ? M. Maingain, échevin.- J’espère qu’elle se tiendra. J’espérais déjà qu’elle Page 33 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 puisse se tenir l’année passée. Ça aurait été possible, mais on a respecté la demande de l’association qui nous a dit : « Ça nous paraît compliqué. On n’a pas envie de le faire. », même si nos services étaient à disposition pour aider l’association des commerçants. Il est clair qu’on va sans doute devoir travailler ensemble à une nouvelle manière d’organiser cette braderie, mais je crois que c’est important qu’elle revienne pour Neder-over-Heembeek et la rue François Vekemans. En tout cas, c’est ma volonté, d’où la demande de subside. Nous allons maintenant travailler, évidemment, avec l’association des commerçants pour organiser celle-ci au mieux et que Neder-over-Heembeek puisse retrouver sa braderie-brocante. Mme Buggenhout.- Moi aussi, j’aimerais bien qu’elle puisse s’organiser. Simplement, on ne sait apparemment pas où elle pourrait s’organiser. M. Maingain, échevin.- C’est en septembre, on a encore un peu de temps pour l’organiser. Mme Buggenhout.- Oui, si le tram ne roule pas. Mais si le tram roule, je ne sais pas comment on va pouvoir l’organiser. Bien, on verra. Merci. Dossiers de M. l’échevin El Ktibi Page 34 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Dossiers van dhr. schepen El Ktibi
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Dossiers de Mme l’échevine Jellab Dossiers van mevr. de schepen Jellab
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Dossiers de M. l’échevin Pinxteren Dossiers van dhr. schepen Pinxteren
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Dossiers de Mme l’échevine Houba Dossiers van mevr. de schepen Houba
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Dossiers de Mme l’échevine Mutyebele Dossiers van mevr. de schepen Mutyebele
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Point 63 - Punt 63 Page 35 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 M. Weytsman.- Je vous remercie, madame la Présidente. En ce qui concerne la convention avec la STIB pour la sous-traitance en matière de règlement général de protection des données (RGPD) dans le cadre du projet au palais du Midi, madame l’échevine, vous connaissez la position du MR : je suis convaincu – et nous essayons d’en faire la démonstration ici-même, sur le parlement régional bruxellois – qu’il y a des alternatives à la démolition. J’ai encore récemment déposé une proposition qui, j’espère, sera votée pour avoir un comité indépendant pour se pencher sur cette question dans la mesure où il y a, pour nous en tout cas, trois pistes qui sont beaucoup moins impactantes pour les commerçants – c’est le moins qu’on puisse dire, parce qu’avec ces pistes-là on ne doit pas les chasser –, beaucoup moins impactantes pour les habitants, puisque la démolition-reconstruction prévoit dix ans de travaux et les pistes qui sont abordées n’en prévoient que deux et demi. Et, évidemment, beaucoup moins impactantes pour les pouvoirs publics, puisque les trois pistes qui ont été débattues en commission mobilité au parlement régional bruxellois fluctuaient entre une addition supplémentaire entre 20 et 60 millions d’euros ; tandis que la démolition-reconstruction telle que proposée est une addition supplémentaire, une facture supplémentaire, pour les Bruxelloises et les Bruxellois, de 400 millions d’euros. Ceci étant notre position de base, il existe des alternatives. J’entends que, du côté du Collège, vous ne suivez pas ces alternatives possibles. Mes questions sont claires : Imaginez que nous ayons raison et que des alternatives seront mises en place sous une prochaine législature. Qu’est-ce qui est en train d’être mis en place aujourd’hui ? Est-ce qu’on est vraiment obligé d’avoir ce type de convention ? Est-ce qu’on Page 36 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 est obligé d’aller jusqu’à presque une expulsion ou une éviction, pour reprendre les termes utilisés dans la convention ? Est-ce qu’on ne peut pas mettre cela en parenthèses ? Première chose. Imaginez que vous demandiez à ces commerçants de partir, moyennant indemnisation à fixer – j’y reviendrai avec eux – et que demain, on se rende compte que ce n’était pas nécessaire. Comment faire marche arrière ? Est-ce que vous ne vous exposez pas non plus à des risques juridiques et financiers assez importants ? Dans la convention, on aborde aussi des méthodes de calcul pour fixer les indemnités, les préjudices, la valorisation de ce que je vais appeler le « goodwill ». Le goodwill, la clientèle, c’est moi qui l’ajoute, parce que je ne l’ai pas retrouvé dans la convention. Est-ce que vous pouvez peut-être nous donner un petit mot par rapport à cela ? Et j’entends des commerçants qu’ils sont déjà amenés à rencontrer la STIB et la Régie foncière pour commencer à discuter de ce type d’indemnisation. Or, là, vous nous présentez un document qui, si je le comprends bien, vise à justement calculer ce type d’évaluations. Je ne saisis pas très bien ce qu’on est en train de faire pour le moment, ce que vous nous proposez, dans la mesure où d’une part, pour moi, vous mettez largement la charrue avant les bœufs, si je peux m’exprimer ainsi, puisque nous souhaitons que ces commerçants ne doivent simplement pas partir. D’autre part, même si vous suivez votre propre logique, je ne comprends pas la plus-value de ce marché, dans la mesure où vous êtes déjà en train de négocier avec eux sur ces indemnités de sortie. M. Bauwens.- Merci, madame la Présidente. Dans le même débat, on est déjà Page 37 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 intervenus aussi plusieurs fois pour demander le gel des baux, et pas la suppression ou le fait qu’ils ont déjà reçu la rupture du bail et que maintenant, vous passez déjà à l’étape suivante, pendant qu’il y a de plus en plus de doutes sur ce plan du métro. Il y a de plus en plus de partis qui disent – et, à mon avis, pas uniquement pour une campagne électorale –que le métro, il y a quand même de forts doutes qu’il aura lieu. Les finances de la Région ne donnent pas beaucoup d’espoir à ce que le projet aboutisse positivement. Moi, je vous demande, au lieu de supprimer les baux, de dire : « Très bien, on fait un gel des baux. » Effectivement, indemniser mieux les commerçants qui, actuellement, souffrent, et pendant toute la durée (?) des travaux, mais garder le droit de pouvoir reprendre après que les travaux soient finis ou après que le projet soit fini. Mme Mutyebele, échevine.- Les commerçants, nous sommes en discussion avec eux depuis plusieurs mois – je pense que vous tous, vous le savez. Au départ, quand le projet de métro est arrivé sur la table du Collège et du Conseil, les commerçants ont eu une gratuité de l’exploitation de leurs baux commerciaux. On a toujours été du côté des commerçants jusqu’ici, et là, on est en dialogue avec eux pour voir leurs perspectives. On est en train d’engager la conversation avec eux pour voir de quelle manière est-ce que cette indemnisation peut avoir lieu. Vous avez demandé, monsieur Weytsman, comment on calcule cette indemnisation. Elle est faite sur base législative, sur base de la loi sur les baux commerciaux. Je pense que je l’avais déjà expliqué ici lorsque j’étais passée, il y a peut-être deux mois, sur la décision de principe par rapport à ce dossier. Page 38 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 On est de leur côté, on engage la conversation. On veut juste savoir sur la base de quoi on va calculer les estimations des compensations auxquelles ils auront droit. Le titre du point, c’est une convention, parce qu’il y a des données privées. En tant que bailleur, nous les avons, et nous voulons collaborer avec la STIB au mieux. Nous voulons leur communiquer déjà maintenant les informations par rapport à ces baux. Ces données vont être traitées par la STIB en qualité de sous-traitant de la ville au sens de l’article 28 du RGPD (?). Là, nous sommes dans une étape de discussion avec les commerçants et la STIB. M. Weytsman.- Sous un angle politique, je ne peux pas vous laisser dire que vous êtes du côté des commerçants. Votre proposition de solution, elle exclut les commerçants, elle met à mal un quartier et elle met à mal des dizaines de milliers de personnes, en tout cas des milliers de personnes qui seront exposées à dix ans de chantier à ciel ouvert, et donc il faut en prendre acte : c’est tout sauf une solution qui est du côté des commerçants. Par contre, je ne saisis pas pourquoi, alors que vous savez qu’il existe des alternatives, alors que vous savez – ce n’est pas que le MR qui le dit, après six mois d’insistance, c’est la ministre de la mobilité Van den Brandt –, que ces alternatives seront examinées dans le cadre de l’étude d’incidence. Les trois alternatives que je demande depuis six mois seront toutes les trois examinées. Il est probable que ces travaux ne se réalisent pas de la façon que vous souhaitez et que ces travaux n’aient pas finalement comme conséquence d’exclure ces commerçants. Page 39 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Pourquoi aujourd’hui continuer à avancer alors qu’il y a tellement d’incertitudes ? Est-ce que c’est parce que la Ville de Bruxelles, la seule décision de la Ville de Bruxelles, c’est la démolition du palais du Midi ? In fine, c’est vous qui décidez, c’est vous qui êtes propriétaire. Mais alors, il ne faut pas mettre la responsabilité sur celle de la Région. Si vous voulez, pour des raisons x ou y, démolir le palais du Midi, exclure ces commerçants et peut-être changer la face du quartier, il faut l’assumer et le dire. Mais on a pris comme discussion l’angle de la mobilité. Nous avons aujourd’hui des solutions qui n’aboutissent pas à la démolition du palais du Midi et qui respectent la continuité du chantier. Si vous ne croyez pas dans ces solutions, je peux tout à fait l’entendre, mais de grâce, mettez ces discussions, ces indemnités, cette façon de faire peur à ces commerçants entre parenthèses ! Attendez au moins les résultats de l’étude d’incidence : avec un peu de chance, ce que vous faites ne sert absolument à rien ! M. Bauwens.- Je partage la même remarque. Quand la Ville dit : « On est du côté des commerçants. » je veux bien aller le répéter dans le quartier de Stalingrad, mais je crains que les réactions vont être pires que les nôtres ici. Ils ne sentent vraiment pas du tout que vous êtes de leur côté. On est en train de détruire un quartier, on est en train de détruire des clubs de sport, on est en train de détruire les commerçants, la vie de beaucoup de gens. Puis venir dire ici, dans une salle bien protégée, qu’on est de votre côté, c’est een beetje cynisch. Être de leur côté, c’est vraiment les aider, écouter, vraiment prévoir le droit et Page 40 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 aller leur dire, noir sur blanc, signer de votre main, en disant : « On vous donne le droit de vous rétablir après la débâcle que nous, la Ville de Bruxelles, avons causée en collaboration avec la STIB. » Ça, c’est être du côté des commerçants ! Point 64 - Punt 64 M. Weytsman.- Je voudrais que Mme l’échevine nous présente le point, si possible. Mme Mutyebele, échevine.- Oui. C’est un avenant à cette concession entre la Ville de Bruxelles et la sprl Bru 58 pour l’exploitation du restaurant, de l’espace bar et des terrasses attenantes à Brucity, comme le point le dit. C’est une modification non substantielle à la convention, qui ne change rien du tout à l’objet de la convention. C’est un transfert des actions qui sont détenues par la sprl Les Jardins Suspendus et les organisateurs. On modifie juste l’identité, le nom d’un des signataires, et ça reste les mêmes personnes. C’est juste une simplification administrative. M. Weytsman.- Je vous remercie. Le point est un peu annexé, on pourrait évidemment ne pas me répondre. De facto, est-ce que le problème d’accessibilité à la terrasse que nous avons connu ces derniers mois, dû soit à des problèmes de marchés publics, soit des problèmes de travaux, soit le fait de ne pas y avoir pensé a évidemment comme conséquence des diminutions assez drastiques de leur chiffre d’affaires ? Quelles sont… (…) Je me permets de réagir parce que je vois que Mme l’échevine dit non. Je Page 41 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 présume que cette terrasse avait quand même vocation, au moment où on l’a inaugurée, à être ouverte toute l’année et pas uniquement quelques mois sur l’année. Je percevais que, forcément, il y avait comme conséquence un impact sur leur chiffre d’affaires. Est-ce que cela est en discussion pour le moment ? Est-ce que ça ne devrait pas être inauguré dans une éventuelle modification de la convention ? Mme Mutyebele, échevine.- Au niveau de l’accès de la terrasse pour les personnes qui sont en situation de handicap, le niveau du rooftop est accessible à partir du huitième étage via les ascenseurs panoramiques et le couloir des ailes C et D, qui permet de rejoindre la batterie d’ascenseurs qui sont situés côté du restaurant en vue de rejoindre le neuvième étage. On a déjà créé un circuit qui permet aux personnes à mobilité réduite (PMR) et aux autres personnes d’accéder facilement au rooftop. En tout cas, les concessionnaires ne nous ont pas alertés par rapport à une perte éventuelle de chiffre d’affaires. M. Weytsman.- La fermeture implique forcément une perte de chiffre d’affaires, parce que ce n’est pas d’activité. Par ailleurs, c’est plus que des petites modifications. J’ai eu l’occasion, comme vous, de me promener. On retire carrément le sol et on le replace à nouveau. Ce sont quand même des travaux assez substantiels, mais c’est en dehors de la convention qui est à l’examen aujourd’hui. Je vous remercie pour vos réponses. Point 178 - Punt 178 Page 42 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 M. Weytsman.- Je vous remercie, Madame la Présidente. Une question très ponctuelle : Je rencontre plusieurs associations, y compris celle qui est mentionnée, qui regrettent que la Ville n’aide peut-être pas davantage, notamment dans le cadre de l’organisation de la semaine qui précède cette Pride, qui est une semaine importante, puisque la Pride, c’est un événement festif – revendicateur, mais festif. Il y a, une semaine ou deux semaines à l’avance, comme vous le savez certainement, toute une série d’événements qui sont organisés : des débats, des rencontres – sociétaux, pour la plupart, pas politiques, donc ce n’est certainement pas (inaudible) – mais qui nécessitent aussi une infrastructure, un soutien, une aide. La grande majorité de ces débats ont lieu sur le territoire de la Ville de Bruxelles. La Ville de Bruxelles avait une tradition de pouvoir participer un peu davantage que cette année-ci à du cofinancement. En tout cas, un soutien partiel, en fonction, évidemment, des disponibilités de la Ville de Bruxelles. Je voudrais savoir pourquoi est-ce que vous n’avez pas pu répondre favorablement à ces demandes ? Je vous remercie. Mme Mutyebele, échevine.- Je vais vous dire déjà le montant des subventions qui sont allouées et à la Pride et à la Pride Week, et leur évolution, pour que vous voyez vraiment la volonté de la Ville de s’impliquer pour la Pride Week. Déjà, vous le savez, chaque année, la Rainbow House, en égalité des chances à un subside nominatif de 7.000 €. Page 43 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Et cette année, la Rainbow House a sa subvention en égalité des chances comme d’habitude, et on a augmenté la subvention pour la Pride Week. En égalité des chances, en tout cas, ils auront une subvention de 6.180 €. Cette année, pour la Pride, l’enveloppe pour Visit Brussels pour l’organisation de la Pride en elle- même est de 45.000 €. Pour la Pride Week, on est passé à 12.000 €, plus une subvention de 2.000 € pour que la police tienne un stand pendant la Pride. Je pense qu’il y a cette volonté de la Ville de travailler également avec le secteur associatif en dehors de la Pride. Petit à petit, on essaie de mettre les choses en place pour augmenter l’enveloppe. Cette année, elle est déjà beaucoup plus considérable que ce qu’ils avaient eu l’année passée. Ne vous inquiétez pas, on en est conscients et on continuera à évoluer dans ce sens. M. Weytsman.- Je vous remercie. Les investissements de la Ville sont moins importants qu’il y a dix ans. J’ai les chiffres de comparaison, mais plus que simplement des subsides à des associations, c’est surtout des projets qui sont derrière. Si vous ne croyez peut-être pas dans la portée importante de ces projets au niveau de l’égalité entre les personnes, il faut aussi croire au niveau économique. Ils ont des retombées assez conséquentes pour tout le centre-ville. Les chiffres que vous avez cités, sauf erreur de ma part, sont des chiffres reprenant l’enveloppe de Visit Brussels. Si on retire l’enveloppe de Visit Brussels, le soutien est étonnamment moindre par rapport à des demandes qui me semblent assez légitimes. Mais la Ville de Bruxelles ne doit certainement pas être la seule à participer, Page 44 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 d’autres communes peuvent le faire. Je vous rappelle aussi qu’à plusieurs reprises, j’ai proposé que cet événement soit davantage aussi en partenariat public/privé. Il y a des entreprises qui restent tout à fait à même de participer avec la Ville de Bruxelles pour soutenir ce type d’initiatives et pour créer des effets de levier nécessaires non seulement à la cause – que, comme échevine de l’égalité des chances, j’espère que vous partagez, mais aussi en retombées économiques importantes que cet événement génère sur toute la Région bruxelloise. Pour cela, je vous demande officiellement, au nom du groupe MR, de revoir le montant qui a été attribué aux organisateurs. Je vous remercie. M. Maingain, échevin.- Je voudrais juste préciser à M. Weytsman, en tant qu’échevin des retombées économiques, qu’outre le subside donné dans le cadre de l’organisation de la Pride, il y a un subside dédié aux associations de commerçants pour l’organisation de la Pride – qui n’est pas encore passé, mais qui passera prochainement. On est bien conscients aussi de la coopération et du partenariat entre les acteurs économiques et la cause de la défense des personnes LGBT. Dossiers de Mme l’échevine Maes Dossiers van mevr. de schepen Maes
- Accord de la section.
- Akkoord van de sectie. Point 76 - Punt 76 Page 45 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Mevrouw Debaets.- JMijn vraag aan de schepen is eigenlijk: begrijp ik het nu goed dat u de gevel van Baksteenkaai 38-40 toch gaat laten vernietigen? Als dat zo is, begrijp ik het eigenlijk helemaal niet meer. In de overlegcommissie was duidelijk gesteld dat de gevel zou behouden worden. Nu blijkt dat helemaal niet waar te zijn. Ik heb het eigenlijk wel eerder gezegd hier dat uw College - Groen en de socialisten - de mond vol heeft van burgerparticipatie en inspraak en u zelfs wijkbudgetten uitgeeft. Maar als puntje bij paaltje komt, dan lijkt het toch wel alsof u alle adviezen en beslissingen naast u neerlegt. Dus ik wou daar toch wel graag wat meer informatie over. U weet ongetwijfeld ook dat de buurt heel sterk pleit om die gevel te behouden. Begrijp mij niet verkeerd, ik ben niet tegen een paar verdiepingen hoger, ik woon zelf in een woontoren, maar je moet dat niet te allen tijde doen en ook niet op om het even welke plek, tenminste daar in het historische centrum van de Stad. Ik denk dat er argumenten genoeg zijn, die bovendien zeer grondig onderbouwd zijn door de buurt en de buurtbewoners, om dat te behouden en ook om ervoor te zorgen dat het voetpad blijft zoals het is. En ook daar neemt u eigenlijk - als ik het allemaal goed lees - een stuk van het voetpad weg. Maar misschien is er wel een verklaring voor en hopelijk heb ik het verkeerd begrepen. De heer Vanden Borre.- Ik begin mijn tussenkomst met een klein citaat uit een artikel uit 2021, verschenen op Bruzz. 'Brussels schepen van Stedenbouw, Ans Persoons, one.brussels-Vooruit, laat weten dat de Stad zich er ten zeerste van Page 46 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 bewust is dat de Vismarkt een unieke plek is in Brussel.' Het artikel citeert haar: 'Vandaar ook dat er geen vergunning toegekend werd voor het project dat op tafel lag. Ze belooft dan ook in de toekomst erop toe te zien dat vastgoedprojecten de historiek en de typische architectuur van de Vismarkt respecteren.' Interessant artikel. We zijn nu iets meer dan twee jaar verder, en wat gebeurt er? Blijkbaar is men toch van gedachte veranderd. Ze zit niet meer hier in het College, maar in het Gewest nu. Als ik mij niet vergis behoort ze toch nog tot dezelfde partij, en bent u in haar voetsporen getreden, mevrouw Maes. Ik zou dan toch denken dat de engagementen die zijn aangegaan en de beloftes die zijn gemaakt gehonoreerd worden. Dat lijkt mij toch zoiets als een beetje politieke hygiëne. Ik heb u er in het verleden over ondervraagd, namelijk hoe het het nu zit met dat project. En toen was uw repliek, en dat blijkt nu ook terug te keren in het antwoord, in het ontwerpbesluit van de Raad, dat er zogezegd een probleem zou zijn met stabiliteit. Die aannemer heeft dus een ingenieur gevonden die een studie daarover heeft bezorgd aan uw administratie waaruit zou blijken dat het bestaande gebouw moet afgebroken worden om veiligheidsredenen. Dan is mijn vraag: is die studie publiek gemaakt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kunnen wij die eventueel ontvangen? En ten tweede: is er een eventuele tegenexpertise gebeurd door de Stad? Want, in de veronderstelling dat er effectief een veiligheids- en stabiliteitsprobleem zou zijn, dan zou je toch ingrijpen, denk ik. Of dan zou er verwacht moeten worden van de Stad of van de eigenaar dat die Page 47 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 onveilige situatie zo snel mogelijk wordt rechtgezet. En niet zoals vandaag en toch al enkele jaren het geval is, dat er eigenlijk niets gebeurt aan die gevel. Het zou toch jammer zijn, mocht dat gewoon een drogreden blijken om een politiek akkoord te hebben gevonden met die aannemer om dan toch eigenlijk zijn zin te kunnen doen. Want dat zou eigenlijk betekenen, mevrouw de schepen, dat u eigenlijk de beloftes die zijn gedaan door uw voorganger gewoon in de vuilbak kiepert en dat er helaas toch een gebouw dat integraal deel uitmaakt van het zicht van de Vismarkt, van het publieke leven daar, inclusief natuurlijk die rooilijn, tegen de grond gaat. Dat zou eigenlijk betekenen dat u dat allemaal van tafel veegt en dat u dus toch die wijziging doorvoert. En dat is natuurlijk inderdaad, zoals mevrouw Debaets ook zegt, dwars op alle zogenaamde burgerparticipatie en alle beloftes die zijn gedaan aan de buurtbewoners. Dus ik zou daar toch wel eens graag uw mening over hebben. Hoe kan u dat kaderen? En een tweede element, ook niet onbelangrijk, is natuurlijk de uiteindelijke prijs. Dus die eigenaar krijgt eigenlijk via deze overeenkomst een stukje grond dat momenteel openbare weg is in privaat bezit. Maar die zal daar dus wel nog een prijs voor moeten betalen. Dus mijn vraag is : welke prijs zal dat zijn? Is die prijs al bepaald? Is die al betaald? Kan u daar meer duidelijkheid over verschaffen? Mevrouw Maes, schepen.- Dank u wel, allebei, voor de vragen. Even ter verduidelijking: dit punt op de agenda gaat niet over de bouwvergunning. Die is ook nog niet afgeleverd en het is niet omdat de mogelijkheid voor de aanpassing van de rooilijn hier op de agenda staat, dat er ook een verplichting is, Page 48 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 uiteindelijk, bij al dan niet vergunnen, om volgens die rooilijn te gaan bouwen. En voor de duidelijkheid: die vergunning is nog niet afgeleverd. Als het om participatie gaat, wel, natuurlijk dat er in de overlegcommissie wordt geluisterd naar de mensen die hun grieven komen uiteenzetten. Maar het is een commissie, daar maken verschillende diensten, zowel van de Stad als het Gewest deel van uit. Ook mensen die zich bezighouden met erfgoed. En er wordt geluisterd en er wordt - dat kan ik u in de paar maanden dat ik hier al zit echt met het hand op het hart zeggen - heel vaak rekening gehouden met de grieven van mensen die langskomen als het gaat over vergunningen in overlegcommissies. Maar een uiteindelijke beslissing is ook een beslissing van die commissie. In deze is die beslissing, die vergunning, nog niet afgeleverd, voor de duidelijkheid. En als ik even mag terugkomen op het citaat dat u gebruikt heeft van mijn voorgangster Ans Persoons : dat ging over een andere vergunningsaanvraag, voor de duidelijkheid. Die had een andere vorm dan degene die vandaag voorligt. Het gaat enkel over hetzelfde adres! De heer Vanden Borre.- Het gaat over hetzelfde project. Mevrouw de Schepen u mag geen verwarring zaaien. Het gaat wel degelijk over hetzelfde project. Hetzelfde project. Het artikel is duidelijk. Mevrouw Maes, schepen.- Het project dat nu ter vergunning ligt is niet Page 49 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 hetzelfde. De heer Vanden Borre.- Misschien een kleine aangepaste wijziging, maar het gaat wel degelijk over dat pand, over de afbraak van dat pand dat eventueel heropgebouwd zou worden in een andere vorm. Daarover gaat het! Mevrouw Maes, schepen.- Maar wat er in de plaats komt, ziet er niet meer hetzelfde uit in de vergunningsaanvraag als waar mijn voorgangster commentaar op had. De heer Vanden Borre.- Dus waarover gaat de vergunningsaanvraag, dan? Mevrouw Maes, schepen.- Over dat pand. De heer Vanden Borre.- Ah ja. En over een afbraak? Mevrouw Maes, schepen.- Ja. De vergunningsaanvraag gaat over een afbraak. De heer Vanden Borre.- Dan is het toch duidelijk hetzelfde project, of niet? Mevrouw Debaets.- Iets is mij toch niet helemaal duidelijk. Waarom schept u de mogelijkheid om de rooilijn te wijzigen als u dat niet van plan zou zijn? Dus ik vind dat die uitleg eigenlijk nergens op trekt. u stelt mij en mijn collega daar helemaal niet mee gerust. Meer nog, ik heb zo het gevoel dat u ons wat probeert te paaien, te sussen en misschien de buurt wat valse hoop wil geven. Maar mocht uw besluit vaststaan en u zich houden aan wat op het overlegcomité werd afgestemd, dan zou die mogelijkheid helemaal niet Page 50 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 gecreëerd moeten worden. Dus ik wil eigenlijk heel graag van u duidelijk horen: gaat u er voor zorgen dat die gevel bewaard blijft? Ja of nee ? Dat is eigenlijk de vraag die er hier toe doet. Mevrouw Maes, schepen.- Ten eerste: wat er op een overlegcommissie wordt gezegd tijdens de commissie is niet hetzelfde als wat er uiteindelijk in de vergunning gaat staan. Het is niet omdat iemand iets zegt op een overlegcommissie dat dat deel gaat uitmaken van de vergunning. Dat verschil wil ik wel eventjes duidelijk maken. En wat de rooilijn betreft : ik heb dit al heel uitgebreid de vorige keer dat dit op de dagorde stond uitgelegd waarom de Stad het belangrijk vindt om die rooilijn recht te trekken. En wij moeten die beslissing nemen vooraleer de vergunning wordt afgeleverd of kan worden afgeleverd. Men kan dat niet in een omgekeerde situatie maken. Dus we hebben die mogelijkheid opengezet. En ook daarover gaat het vandaag. Ik kan geen uitspraken doen over de vergunning zoals ze uiteindelijk zal afgeleverd worden, want daar zijn we nog niet aanbeland in de procedure. Mevrouw Debaets.- Dat snap ik, mevrouw de schepen. Maar u zou wel het engagement kunnen aangaan om die gevel te bewaren! Net zoals uw voorganger dat heeft gedaan. En dan spreekt u zich nog niet uit over de vergunning voor het specifieke project dat voor ligt, maar wel over de wil van de Stad om het historische Page 51 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 karakter, de charme die toch wel deel uitmaakt van wat Brussel te bieden heeft, te bewaren. En uw voorganger had daar wel heel duidelijk een engagement in genomen. Dus dat is eigenlijk wat ik en mijn collega Matthias Vanden Borre ook willen weten. De heer Vanden Borre.- Geen antwoorden. Dat is helaas bijzonder jammer. Ik denk dat een zeer bezorgde buurt kennis neemt van de beslissingen van de Stad, maar dus eigenlijk au fond weinig openheid vindt om daar oprecht een dialoog over aan te gaan. Het is dan toch wel jammer dat er beloftes worden gedaan, die blijkbaar achteraf gewoon in de prullenmand verdwijnen zonder dat dat dan eigenlijk met de buurt grondig is doorgesproken. En dat is wat hier vandaag gebeurt, u kan dat niet ontkennen. En u kan nog mooie woorden in uw verkiezingscampagne verkopen - het moet allemaal anders en dit en dat - maar wat gebeurt er in de praktijk? Tous les mêmes. Het zijn gewoon mooie beloftes : we gaan de Vismarkt intact houden en dergelijke meer, we gaan haar eventueel beschermen en dergelijke meer. Er is niks gebeurd, niks gerealiseerd. Wat we vandaag zien is dat de Stad niet anders doet dan die vergunning voor te bereiden. Dus ik kan alleen maar veronderstellen dat er al een soort politiek akkoord is om die vergunning uiteindelijk toe te kennen, waarbij er een afbraak is van het gebouw en die rooilijn aangepast wordt. Want als men die beslissing leest kan men alleen maar concluderen dat het zo Page 52 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 zal gebeuren : die gevel zal gelijkgetrokken worden met de rest van de straat en het oude pand verdwijnt. Vote(s) Mme la Présidente.- Nous devons à présent nous prononcer sur l’ensemble des dossiers. (Il est procédé au vote nominatif.) Mme la Présidente.- Adoptés, sous réserve des observations formulées par l’opposition. Motions - Moties Proposition de motion introduite par le groupe PTB*PVDA visant à hisser le drapeau palestinien à la maison communale de Bruxelles-ville Mme El Bakri.- Je vous remercie. Effectivement, mon groupe dépose ce soir une proposition de motion visant à hisser le drapeau palestinien devant la maison communale. Je ne vais pas vous refaire l’entièreté de toute la présentation de la motion, parce qu’au dernier Conseil communal, on avait déposé une motion pour demander d’imposer un boycott et des sanctions à l’égard d’Israël tant que cet État ne respecte pas le droit international. Entre-temps, malheureusement, la seule constante depuis six mois, c’est que depuis le déclenchement de la sanglante riposte d’Israël suite à l’attaque du Hamas le 7 octobre, le bilan ne fait que s’alourdir. Un bilan apocalyptique ! On l’avait rappelé la dernière fois, plus de 40.000 personnes ont été tuées (?), Page 53 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 essentiellement des civils. Dans ces 40.000 tués, il y a près de 14.500 enfants. Et il y a 2 millions de déplacés – quand on dit 2 millions de déplacés, c’est presque l’entièreté de la population de Gaza. Parallèlement, je pense qu’on a tous les photos et les vidéos en tête : 55 % du bâti qui est endommagé ou entièrement détruit, avec un ciblage systématique des infrastructures civiles, en particulier des infrastructures humanitaires. Dans ce cadre-là, dans le cadre de cette guerre qui dure et de ce bilan qui s’alourdit, il y a une « campagne » – si je peux appeler ça comme ça – ou un appel à la solidarité qui a été lancé par l’association belgo-palestinienne (ABP) qui appelle tous les citoyens à faire une demande auprès de leur bourgmestre, auprès de leurs échevins, pour que dans chaque commune, on puisse hisser le drapeau palestinien devant la maison communale. C’est une action symbolique qui a déjà été concrétisée dans d’autres communes : à Liège, à Verviers, à Evere et pas plus tard que ce matin à Schaerbeek – un acte de solidarité qui, comme je le disais, a été initié par l’ABP. Je voudrais citer ici un court extrait de la lettre qu’ils ont postée sur leur site en demandant aux citoyens de la relayer auprès de leur bourgmestre et de leurs échevins, pour que vous compreniez aussi l’esprit qu’il y a derrière cette initiative. Je cite : « Il apparaît clairement que l’opération israélienne n’est pas dirigée contre le Hamas, mais contre l’ensemble du peuple palestinien. De fait, cette guerre intervient dans un contexte de décennies d’oppression des Palestiniens et de déni de leurs droits fondamentaux. De nombreuses ONG, parmi lesquelles Amnesty International, établissent l’existence d’un régime d’apartheid, soit un système de domination fondé sur des lois, des politiques et Page 54 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 des pratiques discriminatoires contre les Palestiniens, et ce, depuis la création de l’État d’Israël. Les velléités israéliennes d’effacer le fait palestinien de Gaza doivent être comprises comme la continuité de la « Nakba » (la catastrophe en français) de
- La Nakba, quand 750.000 Palestiniens furent chassés de leurs terres. » Ça, c’est l’esprit de la lettre qui est relayée par les citoyens. Pour nous, pour le PTB, aborder aujourd’hui ce drapeau palestinien dans ce contexte, c’est surtout marquer sa solidarité avec les trop nombreuses victimes de cette guerre et afficher un soutien aux initiatives qui visent à protéger une population menacée dans son existence même, notamment via l’instauration d’un cessez-le-feu immédiat. Je tiens aussi à rappeler que la motion est ouverte à d’éventuels amendements. Surtout que la nouvelle, ce matin à Schaerbeek, c’est que le drapeau palestinien a été hissé à côté du drapeau de l’ONU. Ça peut aussi être une demande qu’on rajoute ici ce soir. Discussion conjointe M. Maimouni.- Bonjour. Je suis bien évidemment très attentif et très affecté par ce qu’il se passe en Palestine, mais pas seulement. C’est pour cela que j’ai demandé un amendement que j’ai transféré au secrétariat des assemblées. À la place de brandir le drapeau de l’État palestinien à la Grand-Place, j’aimerais qu’on puisse diffuser leurs couleurs sur l’Atomium, en même temps que celles des Ouïghours et des Congolais – pour ce que subissent certains Congolais à Boma – et qu’on puisse donner symboliquement cette action pour (?) la Semaine de la solidarité de la Ville de Bruxelles. Page 55 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Malheureusement, les Palestiniens vivent une barbarie sans précédent, mais pas qu’eux. Les Ouïghours de même, ainsi que certains Congolais de même. C’est pour cela que j’aimerais amender ce texte, pour que nous ne faisions pas de calcul politicien et que la mort d’une personne ou d’une autre soit différente. Actuellement, nous avons dans notre territoire énormément de Bruxellois et de Belges sensibles à la cause palestinienne, mais aussi sensibles à la cause de ce qui se passe dans l’Est Kivu au Congo et pour mes frères et sœurs en humanité ouïghours. M. Wauters.- Je ne savais pas si la majorité allait s’exprimer par rapport à cette motion, mais comme j’entends mon collègue commencer, et que vous allez probablement terminer, alors voilà. C’est « marrant », parce que ma collègue disait d’entrée de jeu : « comme nous avions déposé ». J’ai l’impression que c’est un peu à chaque Conseil communal qu’on dépose ici des motions. Comme je le disais déjà à ce moment-là – je n’ai pas changé d’avis à ce sujet –, un mort, c’est un mort de trop. Il n’y a pas de bon, il n’y a pas de mauvais mort. Des milliers de morts, en l’occurrence, c’est dramatique. C’est un naufrage pour notre humanité ! Chaque fois, c’est clair, c’est l’horreur ! Ce qui est un peu particulier, c’est qu’on sent vraiment que c’est la campagne électorale qui démarre, puisque à chaque Conseil communal, je l’ai dit d’entrée de jeu, le PTB vient faire une sorte d’électoralisme en instrumentalisant cette terrible guerre – elle est terrible, elle est abominable ! – et en proposant des actes qui opposent les gens. Mais vous savez, vous qui me connaissez depuis de nombreuses années, que quand on oppose les gens, ça ne m’intéresse jamais – mais jamais ! Parce que ça ne sert jamais la cause humaine, quelle qu’elle soit. Et ça ne fait certainement pas avancer la paix. Ce n’est pas constructif. Page 56 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 En ne se focalisant que sur un seul conflit – et mon collègue vient de le dire, je pense exactement la même chose –, ils oublient de nombreux conflits et guerres qui gangrènent notre planète. Il n’y a pas un mot pour le Burkina Faso, pour la Somalie, pour le Soudan, pour le Yémen, pas un mot sur la République démocratique du Congo. Je m’excuse, mais son cortège de milliers de victimes, de déplacés, de femmes violées, de millions de morts à cause de la famine, conséquence de cette guerre. C’est aussi un silence coupable envers les Ouïghours – ça vient d’être dit – qui sont aujourd’hui toujours victimes de violations massives de leurs droits fondamentaux et de crimes contre l’humanité. « Il faut appeler un chat un chat », à un moment donné (?), si on le fait dans une motion. Désolé ! Pas un mot sur les dizaines de milliers d’arrestations de ces femmes, de ces hommes iraniens qui sont emprisonnés, tués parce qu’ils défendent leurs droits fondamentaux. Ça se passe aussi sur cette Terre. Cette Terre qui est fermée, qui est une espèce de grand village. Notre opposition est claire : évidemment, nous demandons un cessez-le-feu immédiat. Évidemment, des milliers de morts, c’est un crime, c’est dramatique. Nous demandons aussi la libération des otages et une solution à deux États souverains. C’est une espèce de néocolonialisme à (?) penser pour les autres. Laissons les gens penser et proposer, et mettons peut-être les conditions pour qu’un jour, ça puisse arriver – on peut toujours rêver, parce que moi, je n’ai jamais connu autre chose depuis que je suis né. Notre opposition est claire, je l’ai dit. A priori, nous sommes assez d’accord, non pas avec l’argumentaire que vous avez déposé, parce que vous ne l’avez pas encore déposé, mais avec les actes que vous avez posés en tant que Ville de Bruxelles. Parce qu’à notre échelle, là où on est, Ville de Bruxelles, on peut Page 57 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 laisser les gens s’exprimer. Il y a des manifestations qui ont eu lieu, notamment pro-palestiennes. Il y a eu des aides qui se sont mises en place. Je pense que ça, c’est le rôle de notre Ville. C’est le rôle des êtres humains que nous sommes, si je peux me permettre. On n’est pas du tout contre le fait de hisser un drapeau palestinien à l’hôtel de Ville. Pourquoi pas, mais, chers amis, si nous voulons être justes, si nous voulons être humains, il en faudrait plein, des drapeaux. Je me suis posé la question, quand j’ai vu déposer cette motion, toujours un peu vindicative, est-ce que la bonne idée, ce ne serait pas de hisser un drapeau… le drapeau de la paix ? Parce que ça, c’est universel, ça parlerait à tout le monde et ça n’opposerait pas les gens. Ça peut sembler simpliste, mais tant qu’à mettre un drapeau, ça pourrait être une solution de dresser celui-là, bien haut et bien fort ! Je vous remercie. M. le Bourgmestre.- Merci, madame la Présidente. Alors évidemment, c’est un sujet extrêmement difficile et qui touche tout le monde. Moi, je suis quand même… pas surpris, mais en tout cas interpellé par des gens qui, parfois, n’étaient pas touchés par d’autres conflits dans le monde et qui, cette fois-ci, nous interpellent en permanence sur ce qui peut se passer au Proche-Orient, et plus particulièrement en Palestine, et plus particulièrement encore à Gaza. C’est vrai que moi, j’aimerais quand même qu’on essaye de ne pas se diviser dans ce Conseil communal. On a déjà essayé de le faire. Ça n’est pas simple, et en même temps, il faut quand même se dire qu’on ne va pas faire des motions à tous les Conseils communaux. Ça, franchement, je le dis, on le pense dans la majorité. Je pense qu’on doit agir Page 58 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 aujourd’hui, qu’on n’a pas besoin d’une motion. Ça peut être dans une question, ça peut être dans une interpellation, recevoir un message qui est demandé par l’un ou l’autre. C’est vrai qu’on ne peut pas nier, que, parfois, on se dit, que mettre des motions à chaque Conseil, ça devient un peu ridicule. Je le dis comme je le pense. Ce n’est pas pour ça que ça nous empêche d’agir et que notre sentiment d’indignation n’existe pas. C’est vrai, on l’a dit sur les produits achetés dans les colonies la semaine passée, notre premier échevin a expliqué longuement pourquoi ça avait été fait. On avait fait une motion aussi, tout au début du conflit, demandant la libération des otages et demandant un cessez-le-feu immédiat. On a aussi beaucoup parlé par rapport à ça. Je vous dirais, par rapport à nos collègues du PTB, que je pense que franchement, mettre des drapeaux, petite sémantique, à l’hôtel de Ville (pas à la « maison communale ») de la Ville de Bruxelles (pas de Bruxelles-ville), aujourd’hui, on n’en est plus là. Je comprends que des communes le fassent, elles n’ont pas toujours les infrastructures qu’on a. Mais nous, on a ouvert maintenant un centre de dons et c’est quand même « vachement » plus concret. On a discuté avec des associations qui nous expliquent comment faire parvenir des médicaments. Dans quoi on est bon. Les médicaments, on travaille avec l’hôpital Saint-Pierre, la Fondation Saint-Pierre pour acheter les médicaments, parce qu’on les achète moins cher pour pouvoir les exporter là-bas. De dire aux gens que c’est en faisant des dons à des associations, comme Oxfam ou comme MSF, qu’ils pourront concrètement arriver sur le terrain. Beaucoup de gens nous disaient : « Moi, je voudrais donner quelque chose. » On leur a dit ce qu’ils devaient donner. Je vous rappelle les kits qui sont sur place. Devant le Palais 1, pour nos amis du PTB, il y a deux grands drapeaux Page 59 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 palestiniens. Ça ne fait aucun doute là-dessus, c’est là qu’aujourd’hui s’exerce notre solidarité. Là et ailleurs, il y a plein de mouvements. J’entends des magasins… les magasins Zeeman. Je les cite, parce qu’ils font une belle action, je le dis : ils récoltent pas mal de biens, ou les gens peuvent acheter du neuf pour pouvoir faire… et qu’ils viendront aussi emporter au Palais 1 pour qu’on organise le transport, notamment avec la défense et la coopération belge. J’ai envie de dire au PTB, j’entends l’association ABP qui demande ça, mais sachez aussi qu’à la Ville de Bruxelles – et c’est bien normal, mais ce n’est pas le cas partout en Europe –, on est à plus de 120 manifestations qui ont été autorisées ou tolérées. L’expression publique se fait sur notre territoire. On l’a d’ailleurs remarqué très vite, puisque, au départ, j’ai même été l’objet de critique parce que j’autorisais ces manifestations. Elles se passent très bien, elles sont encadrées. C’est ça aussi la force de notre démocratie. Franchement, si on n’a pas envie de soutenir votre motion, c’est parce qu’on commence à se dire que ça tourne à n’importe quoi. Ça ne va pas de mettre des choses qui pourraient être réglées sur un coup de fil, sur une action positive, où on doit essayer d’arrêter une espèce d’escalade de qui montrera le plus qu’il est touché par cette horreur qui se passe aujourd’hui à Gaza. On est touchés, tout le monde est touché. On essaie de mettre maintenant une action positive dans notre population. Elle est ressentie comme telle, même si beaucoup de gens nous disent : « Est-ce que vous êtes sûr que ça va rentrer ? » On a l’honnêteté de dire – des dons, je parle – qu’on suit tout ça heure par heure. J’étais encore ce matin avec la ministre Gennez pour discuter. Pour l’ouverture d’un autre congrès, mais pour discuter aussi de choses pareilles, avec la ministre de Dedonder pour la défense. Oui, des couloirs humanitaires existent, mais ils sont compliqués. C’est pour ça qu’on a mis une liste très restreinte. Je vous donne un exemple qui paraît Page 60 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 surréaliste : pourquoi est-ce qu’on ne peut pas récolter des tentes ? Parce que aujourd’hui, les tentes, elles ne rentrent pas. On a dit aux gens : « Pas encore les tentes. » Mais les sacs de couchage, oui, parce qu’on espère. Les serviettes hygiéniques, oui. Les kits hygiéniques, oui. Le lait en poudre, oui. Les biberons, oui. Mais neuf, tout ça. On essaie de faire une action positive. Demain, quand ce sera de la reconstruction, demain, quand ce sera des écoles, on sera encore là pour aider la population palestinienne à reconstruire. Mais aujourd’hui, franchement, un drapeau en plus ou en moins, ça paraît tellement dérisoire, je m’excuse de le dire comme ça. On a essayé d’être justement un peu plus loin. Moi, je voudrais qu’on ne se déchire pas sur cette motion. C’est ce que je souhaitais. J’essaie de vous répondre pratiquement sur ce qu’il y a moyen de faire. On évite un vote, mais nous, franchement, voter un drapeau pour l’instant, vu la situation, ça nous semble complètement inutile. Je ne nie pas que dans d’autres endroits qui n’ont pas nos structures, c’était un acte symbolique qui devait être fait, mais nous avons été beaucoup plus loin, beaucoup plus loin dans la façon dont nous voulions montrer une solidarité. Donc, moi, je ne peux que vous encourager. Ce n’est absolument pas, cette action de récolte de dons, quelque chose… Tout le monde est le bienvenu., hein ? Il y a plein d’associations qui se greffent là-dessus et tout le monde est bienvenu. Ils peuvent récupérer l’affiche, ils peuvent récupérer le slogan, ils peuvent venir sur place, tout le monde est le bienvenu. On a mis un palais à disposition, les choses sont très claires, on cherche les moyens de pouvoir acheminer l’ensemble, et si la liste peut s’étendre, elle s’étendra. Mais pour l’instant c’est celle-là. Voilà pourquoi, honnêtement… On ne nie pas votre engagement. En plus, on le voit maintenant. On va dire tel drapeau, puis tel autre, puis tel autre… C’est vrai que, par rapport à M. Wauters Page 61 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 ou M. Maimouni, je ne peux pas leur donner tort. On monte dans les conflits. C’est vrai que l’hôtel de Ville a une valeur symbolique très, très particulière par rapport à ça. Voilà pourquoi le Collège ne souhaite pas soutenir cette motion, mais souhaite que le Conseil, je l’espère, puisse se rassembler sur le fait de se dire qu’on est tous unis dans la même action. D’abord que cette guerre s’arrête. Je suis d’accord avec les deux autres intervenants : la première chose, c’est qu’il y ait un cessez-le-feu immédiat et extrêmement rapide, je l’ai dit. Avec la libération des otages, aussi, et que très vite, on entame des pourparlers de paix pour trouver une solution à ce qui devient vraiment, qui l’est depuis maintenant des mois, une véritable atrocité. Voilà ce qu’on essaie de faire humblement, mais sérieusement, à la Ville de Bruxelles, et pourquoi ça nous semble, honnêtement, assez dérisoire d’aller mettre un drapeau. Pour le reste des drapeaux, il y en a partout dans la ville dès qu’il y a une manifestation. Je le rappelle, on peut aussi s’enorgueillir de ça, de dire que Bruxelles est décidément une ville qui porte haut l’étendard de la liberté d’expression. Je vous remercie. M. Weytsman.- Je vous remercie, madame la Présidente. D’une part, mon groupe soutient les initiatives de la Ville de Bruxelles qui visent à complémenter ce que les autorités publiques font à d’autres niveaux, parce que la ministre de la justice ou la ministre des affaires étrangères, ensemble, travaillent quand même déjà depuis plusieurs mois à ce que des dons soient acheminés vers les personnes qui en ont le plus besoin. Espérer que ces initiatives, qui sont aussi le fruit d’initiatives privées, puissent aboutir et que le Hamas ou d’autres autorités autorisent effectivement ces entrées sur le territoire de Gaza. Nous soutenons tout à fait ces initiatives. Page 62 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Je me permets de rappeler qu’il y a aussi des femmes et des hommes israéliens qui sont aujourd’hui dans le territoire à Gaza, et peut-être pour lesquels des familles peuvent aussi avoir des marques de soutien, y compris de la Ville de Bruxelles. Comme ça s’est fait, d’ailleurs, dans toutes les capitales européennes de l’Union européenne, à part une. Dire aussi que je soutiens l’initiative et l’idée de mon collègue des Engagés. Ce drapeau de la paix, c’est ce qu’il y a probablement de plus important. C’est d’ailleurs ce que nous avons fait lors du premier congrès MR, il y a déjà de cela quelques mois. Nous avons hissé et en même temps le drapeau palestinien et le drapeau israélien et celui de la paix, sachant que ce que nous devons faire aujourd’hui ici, c’est certainement venir en aide à ceux qui en ont le plus besoin, mais travailler à ce que demain, ces deux États puissent vivre en paix. Je pense que ce type de motion – monsieur le Bourgmestre, vous l’avez bien dit – ne participe pas à cet objectif, mais j’ai pleinement confiance dans la Ville de Bruxelles pour trouver un équilibre dans le soutien aux victimes au pluriel. Peut-être que dans cet équilibre, c’est aussi effectivement de dresser, un jour, le drapeau de la paix, comme mon collègue des Engagés l’a proposé. C’est une excellente initiative. Je vous remercie. M. Maimouni.- Monsieur le Bourgmestre, afin de ne pas fermer la porte définitivement, j’aimerais juste voir si mon amendement ne peut pas se greffer à la Semaine de la solidarité internationale, et la pérenniser dans le temps, donc voir si on ne peut pas en discuter avec M. l’échevin plus tard et reporter le point, tout simplement. M. le Bourgmestre.- C’est un « work in progress » pour essayer d’avoir un Page 63 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 consensus, parce que je trouve que là-dessus, ce serait vraiment idiot de se diviser. En concertation avec des membres de mon groupe qui communiquaient avec moi, je pense que l’idée de mettre un drapeau de la paix pourrait en tout cas ne pas nous diviser et pourrait être une chose intelligente, qui ne rejette pas des propositions des uns et des autres et qui continue nos actions extrêmement concrètes sur le reste. Et qui permet qu’ici, on n’ait pas une division sur un conflit absolument horrible. Je n’ai pas envie qu’on ait cette division entre nous, donc si on peut amender le texte… Maintenant, je n’ai rien rédigé, monsieur le secrétaire. Qu’on nous laisse une petite minute pour rédiger le fait et peut-être qu’on commence notre motion… enfin, si tout le monde est d’accord de mettre une espèce d’amendement là-dessus pour hisser le drapeau de la paix sur l’hôtel de Ville pendant quelques jours, en termes symboliques. Mme la Présidente.- Il n’y a pas d’objection à la rédaction de cet amendement ? Bon. Alors on va prendre quelques instants. M. Weytsman.- Oui, donc on va changer la motion par une motion qui vise à hisser le drapeau de la paix, c’est ça ? Mme la Présidente.- Oui, enfin, il faut le rédiger d’abord, effectivement. Donc, monsieur Maimouni, votre amendement initialement introduit, vous le retirez, du coup ? Ou qu’est-ce qu’on en fait ? M. Maimouni.- Non, non, le drapeau de la paix englobe tout, donc je ne vois Page 64 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 pas l’utilité de faire un doublon. Il absorbera de facto le mien. Mme la Présidente.- Donc on va prendre quelques instants pour faire ça, pour rédiger un amendement qu’on laisse ouvert à la signature de tout le monde. M. le Bourgmestre.- Monsieur Ben Abdelmoumen va rédiger un amendement et peut-être que ceux qui veulent le signer avec lui se mettent deux secondes avec lui. (Suspension de la séance.) (Reprise de la séance.) Amendements – Amendementen Mme la Présidente.- Amendement numéro 2 à la proposition de motion visant à hisser le drapeau palestinien à la maison communale de Bruxelles-Ville : remplacer la motion par une proposition de motion visant à hisser le drapeau de la paix sur l’hôtel de Ville en soutien aux victimes civiles de conflits armés. Le Conseil communal propose de hisser sur l’hôtel de Ville de la Ville de Bruxelles cette semaine le drapeau de la paix. Amendement nummer 2 is de motie om de Palestijnse vlag te hijsen aan het Gemeentehuis van Brussel Stad. De motie werd vervangen door voorstel van motie om de vredesvlag te hijsen op het Stadhuis van Brussel. De motie vervangen door ter ondersteuning van burgerslachtoffers van gewapende conflicten stelt de Gemeenteraad voor om deze week de vredesvlag te hijsen op het Stadhuis van de Stad Brussel. Donc, comme je le disais tout à l’heure, je propose que nous votions la motion Page 65 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 telle qu’amendée par l’amendement numéro 2, sauf s’il y a des objections à cela. Dus het voorstel is om de motie met amendement nummer twee inbegrepen te stemmen, tenzij daar bezwaren tegen zijn. Vote Mme la Présidente.- Nous devons à présent nous prononcer sur la motion telle qu’amendée par l’amendement numéro 2. (Il est procédé au vote nominatif.) Mme la Présidente.- Adoptée. Proposition de motion introduite par M. MAIMOUNI concernant la fête de l’Aid el-Kébir et le soutien pour la création d’un nouvel abattoir M. Maimouni.- Je viens vers vous car il était jadis coutume que la Ville de Bruxelles mette à disposition des abattoirs provisoires pour la fête de l’Aïd el- Kébir, donc la fête du sacrifice. Durant de nombreuses années – huit ans, pour être exact –, ça se passait durant les grandes vacances et la demande était nettement moins forte car beaucoup allaient le pratiquer dans leur pays d’origine. Mais voilà, aujourd’hui, ce n’est plus le cas. La demande est importante et l’abattoir d’Anderlecht ne peut pas le permettre. C’est une compétence qui, aujourd’hui, est régionalisée – donc ça, je le sais aussi. Mais donc, à la demande d’associations, j’aimerais savoir si :
- Dans un premier temps, la Ville de Bruxelles pourrait, elle, faire la demande à Page 66 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 la Région afin de pouvoir permettre un abattoir provisoire pour cette année.
- Aussi à la suite de la fermeture de l’abattoir d’Anderlecht, qui est à l’ordre du jour, différents investisseurs souhaiteraient voir et savoir quelle serait la position de la Ville de Bruxelles dans le cas où ils aimeraient construire, dans des terrains comme Neder-over-Heembeek ou Haren, un éventuel abattoir, y compris sans étourdissement, tel que le vote du 17 juin 2022 le permet par la Région aussi. M. le Bourgmestre.- Bien. Monsieur Maimouni, vous abordez un sujet complexe – on peut le dire, quand même, entre nous – qui, au niveau régional, amène certains déchirements. Alors, on va essayer de… Vous avez situé dans l’histoire. C’est vrai que la Ville de Bruxelles a pendant longtemps organisé un site d’abattage temporaire. Ce n’est pas facile, mais avec l’aide de la communauté musulmane et des services de voirie, pendant très longtemps, ça a pu se tenir, ça se tenait d’ailleurs au marché matinal. Mais en effet, les choses ont bougé par rapport à ça. Et donc, sur votre question, est-ce que nous sommes en mesure, nous, d’organiser un site d’abattage temporaire ? Non. Est-ce que quelqu’un qui organiserait, comme j’ai longtemps entendu parler, un site d’abattage mobile… Moi, j’ai souvent entendu que des gens étaient prêts à monter ça. Je vais un peu avoir l’air de « shooter en touche », mais il faut poser la question à la Région, puisque ce serait le permis d’environnement provisoire qui devrait être obtenu. Et donc, c’est un vrai débat à ce niveau-là. Alors, est-ce qu’on peut trouver un espace pour le faire ? La réponse est oui. Des espaces, on en a. Mais est-ce qu’on peut l’organiser nous-mêmes ? Ça, ça me paraît difficile, surtout que c’est dans, si je ne me trompe, c’est vers le Page 67 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 16 juin, que se déroulerait la fête. Donc, c’est un peu court. Enfin, c’est entre le 16 et le 20 juin – le problème des calendriers lunaires… Donc, ça, c’est pour la première question sur le site d’abattage temporaire. Ça ne me paraît pas évident de l’organiser du côté de la Ville. Mais si quelqu’un obtient un permis, on peut évidemment se mettre à ses côtés pour essayer de trouver un lieu qui soit facile d’accès. La deuxième question, qui est assez essentielle… Alors, je vais un peu la distinguer de la problématique de l’abattage. Moi, je pense que de toute façon, il faut un abattoir à Bruxelles. Je pense que ça ne va pas de se dire qu’en 2028, ça va s’arrêter. Je sais que la Région a chargé Citydev et la société d’aménagement urbain de réfléchir à ça. Je rappelle qu’il y a plus de 300 emplois en jeu. Je pense que, par rapport aussi aux conditions d’abattage, par rapport à toute une série de choses, ce serait bien d’avoir un site d’abattage moderne. Parce que sinon, les bêtes seront abattues de toute façon quelque part. Je pense qu’on ne va pas complètement arrêter de manger de la viande d’ici quelques mois ou quelques années. Et donc, ce qui se passera sur le site de l’abattoir d’Anderlecht est un problème. Je crois que la Région doit aussi, lors de sa prochaine législature, se saisir de ce problème. On sait qu’Abatan et ses sociétés ont décidé d’arrêter en 2028. Nous ne sommes pas fermés, si des terrains devaient être sur le territoire de la Ville de Bruxelles, à l’idée de pouvoir accueillir un site d’abattage. Après, reste la question de (?) quel type d’abattage. Ça, pour le moment, en effet, l’abattage sans étourdissement est toujours autorisé. Donc, ça, c’est un fait. Je ne vais pas préjuger de ce qui peut arriver dans l’avenir parce que je n’ai pas envie que ce Conseil communal, qui n’a de toute façon pas la légitimité pour trancher là- dessus, en vienne à exporter ou à importer un débat qui a lieu pour l’instant au niveau régional. Page 68 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Donc, pour répondre en résumé à ces deux questions, nous sommes ouverts sur les deux questions. Ça me semble un peu court comme délai sur un site provisoire parce que je ne pense pas qu’on arriverait à l’installer. Mais si quelqu’un y arrivait, un site mobile, pourquoi pas ? Mais voilà, il y a le permis d’environnement quand même à obtenir. Et par contre, sur le fait d’avoir, après 2028, un site d’abattage, je pense que c’est important pour la Région bruxelloise, notamment au vu des principes économiques et du nombre d’emplois qui sont en jeu. J’espère avoir répondu à vos questions, motions, qui étaient contenues dans votre intervention. Merci. M. Maimouni.- Monsieur le Bourgmestre, je félicite la Ville de Bruxelles de se mettre à disposition de diverses associations voulant permettre un abattoir provisoire sur son territoire. Ça, c’est déjà un point que je note. Et le deuxième, je salue aussi la possibilité qu’un abattoir puisse se construire avec l’impulsion de la Région sur ce territoire, permettant, un, de continuer à maintenir ses emplois et d’avoir un abattoir beaucoup plus économique et écologique, et surtout à la pointe du bien-être animal. En tout cas, c’est ce que je souhaite pour le bien de tous. M. le Bourgmestre.- Est-ce qu’on peut considérer que mes réponses satisfont… M. Maimouni.- Oui, oui, tout simplement. Je considère tout simplement que la Ville de Bruxelles n’est pas fermée et est ouverte. M. le Bourgmestre.- Merci à vous. Questions orales, questions d’actualité et interpellations Page 69 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Mondelinge vragen, actualiteitsvragen en interpellaties Vraag van dhr. VANDEN BORRE betreffende de stand van zaken i.v.m. buurtinformatienetwerken op het grondgebied van de Stad Brussel De heer Vanden Borre.- Het buurtinformatienetwerk blijft laag in Brussel en dat is in feite een buurtinformatienetwerk en samenwerking tussen Gemeenten, politie en buurtbewoners om overlast en criminaliteit te voorkomen en aan te pakken. Het laatste nieuws dat ik hierover ontving was dat er in 2021 in Neder- Over-Heembeek een buurtinformatienetwerk werd opgericht en volgens het activiteitenverslag van de politie was dat op vraag van een inwoner zelf die met het idee kwam. Het verslag vermeldt eveneens dat het buurtinformatienetwerk 23 leden telde en dat er sindsdien nog twee andere wijken een buurtinformatienetwerk kennen. Ook op het niveau van het Gewest is er in principe een ondersteuning in de vorm van een subsidie bij de oprichting van een zogenaamde LISA. Dat is een geïntegreerde veiligheidsantenne waar de burger terecht kan voor klachten in verband met eventueel preventiediensten, politiediensten, gemeentelijke diensten. Maar opvallend is dat Stad Brussel, en dat is nochtans de grootste Gemeente van dit Gewest, geen enkel project heeft ingediend of heeft zien goedkeuren in verband met die LISA's. En nochtans zijn daarvoor gewestelijke middelen ter beschikking. In februari vorig jaar ondervroeg ik het College over de oprichting van zo een LISA-antenne op het grondgebied van onze Stad. En het antwoord was dat zo'n project momenteel wordt ontwikkeld in Elsene op experimentele basis. Op basis van de ervaringen zou het College de conclusies trekken en eventueel Page 70 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 in Stad Brussel verder uitwerken, maar in de tussentijd hebben we er niets meer over vernomen. Dus ik heb de volgende vragen: hoeveel buurtinformatienetwerken van de verschillende types zijn er ondertussen aanwezig in Stad Brussel? In welke wijken zijn ze gesitueerd? Hoeveel leden hebben deze buurtinformatienetwerken? En wat doet Stad Brussel bijvoorbeeld in navolging van Sint-Agatha-Berchem, omdat daar wel degelijk in elke wijk een buurtinformatie bestaat ? Wat onderneemt Stad Brussel om na te streven om overal buurtinformatienetwerken vorm te geven? En tot slot: hebt u zicht op het LISA-project in Elsene ? Welke conclusies heeft u hierrond getrokken en worden er eventueel nieuwe LISA-antennes uitgewerkt in Brussel? Alvast bedankt voor uw antwoord. De Burgemeester.- Meneer Vanden Borre, ik heb een kort antwoord voor de verschillende vragen. Het gaat ook over de aanwezigheid van de verschillende BIN. Het grondgebied van de Stad Brussel heeft momenteel twee buurtinformatienetwerken, de BIN Meudon in Neder Over Heembeek met 28 leden, en de BIN Zavel in de Zavelwijk met 47 leden. Bijkomende BINs zijn in analyse in wijken van Neder-Over-Heembeek en het Stadscentrum. De stadsdelen moedigen de creatie van buurtinformatienetwerken aan en vergemakkelijken hun oprichting. Bijvoorbeeld door het aanwijzen van een Page 71 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 coördinator en een referentiepersoon bij de politie. Het project LISA op het grondgebied van Gemeente Elsene is in de voorbereidende fase en ging nog niet van start. En naar mijn mening: het is echt positief, het is altijd een soort kruispunt tussen de politiedienst maar ook de preventiedienst en bestuursdienst en handelaars en inwoners. Dit is een soort van pilootervaring, maar mijn eigen ervaring is echt positief voor de beide: voor de politiedienst, maar ook voor de verschillende deelnemers. Ze hebben niet allemaal dezelfde bedoeling. Bijvoorbeeld in de Zavel zijn het meer de handelaars die aan dit project deelnemen omtrent problemen van diefstal. In Neder-Over-Heembeek gaat het meer over overlast. Het is niet dezelfde realiteit in de beide, maar de samenwerking tussen de verschillende actoren van het terrein is voor mij echt positief. De heer Vanden Borre.- Dank u wel voor uw antwoord, maar ik vind het eerlijk gezegd onvoldoende. Enerzijds zegt u dat uw ervaring heel positief is, maar als ik dan concreet naar de resultaten vraag, dan zijn er eigenlijk geen echte resultaten. Ik stel die vraag eigenlijk al zes jaar: welke stappen zet u, welke inspanningen levert u vanuit het College om daartoe te komen, om meer buurtinformatienetwerken vorm te geven ? Ja, er zijn ondertussen nog altijd maar twee eigenlijk echt zakelijke netwerken. Eentje in Neder-Over-Heembeek en in het centrum is er zelfs niet echt meer duidelijkheid. Dus volgens mij zijn we nog altijd niet echt een stap verder. En nochtans, meneer de Burgemeester, zo moeilijk is het allemaal niet. Ik heb Page 72 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 een motie ingediend een paar jaar geleden over het wettelijk kader. Er is een wettelijk kader voor. Ook het federaal niveau heeft daar een aantal omzendbrieven voor goedgekeurd. En het is natuurlijk aan u, aan het College, om dat vorm te geven, om de wijken te identificeren in Stad Brussel. Zo moeilijk is dat allemaal niet. Er zijn natuurlijk al wijkplannen, u kan zich daarbij aansluiten, en dan de bronnen die u heeft - de lokale politie, maar ook andere diensten - inschakelen om dat vorm te geven. U zegt heel positief daarover te zijn, maar er is geen enkele vordering, geen enkel nieuw buurtinformatienetwerk gecreëerd in de afgelopen jaren. En ik vraag eigenlijk al zes jaar lang naar resultaten en al zes jaar lang hebt u eigenlijk geen resultaten. De Burgemeester.- Het is geen probleem van willen van de diensten. Van de politiedienst, bijvoorbeeld. We moeten ook vragen aan de deelnemers wie dit project wil steunen. En bijvoorbeeld, voor Neder-Over-Heembeek en de Zavel, is het altijd een initiatief dat komt van respectievelijk de inwoners en de handelaars in samenwerking met de politiedienst. Maar ik heb heel veel vergaderingen en veel buurtcomités, en vaak stel ik voor dat als ze willen dat we een BIN organiseren, we er klaar voor zijn om dat te doen. Maar het hangt altijd af van de wil van de mensen om in die BIN te investeren. Ik begrijp ook dat het niet zo gemakkelijk is voor veel mensen om die BIN te bouwen. Maar we zijn klaar om andere BINs te steunen. De heer Vanden Borre.- Ik hoor het u graag zeggen. Maar ik denk dat er Page 73 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 misschien nog aanvullende inspanningen nodig zijn. U heeft verschillende communicatiemogelijkheden met Stad Brussel. Ik denk bijvoorbeeld aan de Brusseleir, ik denk ook aan andere initiatieven die genomen kunnen worden. Ik zou u bijvoorbeeld willen suggereren om daarop in te zetten, en een of twee pagina's te voorzien om duidelijk uit te leggen wat een buurtinformatienetwerk is en wat de voordelen zijn en wat er wordt verwacht. Het is niet zo complex. In Vlaanderen is het aantal nog altijd aan het stijgen, ik denk in Wallonië ook. Maar Brussel blijft een beetje achter. En ik denk dat u meer kan doen vanuit het College om dat vorm te geven, zeker als we allebei overtuigd zijn van het nut ervan. Question de M. WEYTSMAN concernant la préservation totale du site du Donderberg M. Weytsman.- Merci, madame la Présidente. Monsieur le Bourgmestre, le Donderberg à Laeken, dont j’ai déjà eu l’occasion de parler ici à plusieurs reprises, qui est un site de presque trois hectares, est resté intact depuis sa création. C’est ça qui est important. Autrefois une pépinière du domaine royal, il abrite encore aujourd’hui d’anciens arbres fruitiers et des arbres remarquables que les riverains et les associations ont plaisir à faire découvrir, peut-être à vous faire découvrir. Ça fait des années que je plaide, au même titre que les riverains et les amoureux de la nature, pour préserver totalement le site du Donderberg – j’y reviendrai. Le projet HOP 5, la cinquième version, prévoit encore aujourd’hui la construction d’une école maternelle et primaire francophone de 672 élèves, Page 74 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 d’une salle de sport, d’un local de quartier, ainsi qu’un immeuble de huit logements, un local pour des professions libérales, un parking. Un projet qui est – pour le groupe MR, mais pour une partie des riverains aussi – trop dense et aura des conséquences assez graves sur la nature, sur le Donderberg et sur ses environs, sur le quartier en général. Il mettrait en danger aussi des arbres protégés, des arbres remarquables, et entraînerait finalement aussi l’abattage de 150 arbres matures, ainsi que la couverture de 14.000 m2 de béton, soit 80 % de la surface. Vous savez (on en a déjà parlé à plusieurs reprises), je pense que c’est un très mauvais projet. Je pense que ce type de projet peut se faire ailleurs. Je pense qu’il y a des terrains disponibles ailleurs, mais pas sur un site avec un tel intérêt patrimonial, un tel site avec une nature tellement exceptionnelle que nous devons la protéger. La bonne nouvelle, c’est que le collectif Save Donderberg et des habitants que nous connaissons depuis des années ont à nouveau été entendus, puisqu’un recours au Conseil d’État a permis de suspendre le permis d’urbanisme introduit par le Collège de la Ville de Bruxelles. J’ai envie de vous dire qu’il n’est pas trop tard pour faire marche arrière. J’ai quatre questions. La première, c’est : qu’advient-il, finalement, du projet ? Est-ce que vous acceptez, comme je vous le propose, je vous le demande, de mettre ce projet de côté, de réfléchir ensemble peut-être à des indemnités à celles et ceux que, éventuellement, nous devrions indemniser ? Ou de mettre ce projet de côté parce qu’il est mauvais ? Il est mauvais pour le quartier, il est mauvais pour ce site naturel. Est-ce que vous pouvez aussi imaginer qu’une fois que ce projet sera mis de Page 75 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 côté, que le site soit laissé comme ça, en l’espèce, de façon naturelle ? Il peut être entretenu, il peut être légèrement aménagé. Mais je crois que c’est important aussi dans la ville d’avoir des lieux de calme, de repos, où la nature peut se développer librement. En réaction à mes demandes, d’ailleurs, monsieur le bourgmestre, le ministre Maron s’est exprimé en faveur d’un classement complet du site à 100 % en espace vert naturel. J’ai soutenu cette demande. Est-ce que vous avez eu l’occasion d’en discuter avec lui, pour que ça ne reste pas simplement dans des vagues ambitions, mais qu’il y ait un suivi ? Dans la mesure où le gouvernement, ou en tout cas le ministre, souhaite que ce soit classé complètement en site naturel, quelle est, finalement, encore la légitimité de votre projet ? Enfin, pour terminer, monsieur le bourgmestre, monsieur le premier échevin, suite à l’annonce du Conseil d’État, est-ce que vous avez eu l’occasion de rencontrer ce collectif, de rencontrer les commerçants, de rencontrer les habitants ? Je pense que c’est quelque chose de fondamental. Il faut continuer à coconstruire cette ville ensemble, en protégeant notamment nos espaces verts. Je vous remercie. Mme Mutyebele, échevine.- Monsieur le conseiller, pour rappel, le projet HOP, qui avait été initialement voté par votre groupe politique, a sensiblement évolué sur cette législature, laissant à la belle part des zones d’espace vert ouvertes à l’ensemble du quartier, à côté d’une future école qui sera bien nécessaire aux générations futures, et toutes les instances régionales ont approuvé ce projet. Pour ce qui est de la décision de suspension du permis par le Conseil d’État, elle Page 76 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 porte uniquement sur un défaut de lecture des plans concernant un muret. À ce stade, nous attendons l’avis de la Région quant à la suite à apporter à cette décision. Merci. M. Weytsman.- Je me permets, madame la Présidente, de reposer mes questions : Qu’adviendra-t-il du projet ? J’en déduis que vous estimez que c’est juste un problème technique et que le Collège de la Ville de Bruxelles va introduire HOP 6 ? Je présume que c’est ce que vous me répondez, puisque vous ne répondez pas à la question. Si c’est le cas, ça me semble être une catastrophe pour le quartier. Je pense qu’après avoir été échevin, j’ai déjà expliqué à plusieurs reprises les contrats de quartier, notamment pour les Marolles. Et après avoir, c’est vrai, sous la précédente législature, avoir bataillé pour ne pas construire un logement social sur le dernier potager des Marolles, on s’est rendu compte, dans le cadre du contrat de quartier Marolles, qu’il n’y avait plus d’espaces verts. Le contrat de quartier Marolles consiste à recréer des espaces verts sur des toits, dans des intérieurs d’îlots, avec toutes les difficultés qu’on peut avoir. Ici, on a un site qui est naturel. Ne faisons pas cette erreur, madame l’échevine. Je suis aussi sensible que vous à la nécessité, éventuellement, d’avoir de nouvelles places dans les écoles, pour autant qu’on puisse nous prouver aussi la nécessité de ces nouvelles places à cet endroit-là, mais il existe d’autres sites. Je vous ai déjà dit qu’il était possible de mettre cette école notamment sur le site de Heysel, dans le cadre d’un réaménagement plus complet. Ou d’autres sites encore. Là où il n’y a pas cet espace naturel si important, avec une richesse patrimoniale naturelle assez « dingue ». Vous connaissez l’importance de ce Page 77 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 site. Je vous ai demandé si vous avez eu l’occasion de discuter avec le gouvernement, et notamment M. Maron qui, lui, s’engage pour un espace 100 % naturel. C’est une bonne chose de s’engager au gouvernement bruxellois ou ici même, mais c’est une autre chose de pouvoir en discuter concrètement. Je vous ai aussi demandé si vous aviez au moins pris contact avec le collectif d’habitants, de riverains, madame l’échevine. Je me permets quand même d’insister pour avoir certaines réponses. Le but, quand même, de notre démocratie, c’est d’avoir un échange. Si l’opposition vous pose une question, vous ne pouvez pas systématiquement décider de me répondre à côté de la plaque, et puis être muette… Ça, ça ne va pas, ce n’est pas respectueux. D’ailleurs, ça ne respecte pas notre règlement. Vous pouvez ne pas répondre à toutes mes questions, mais ne répondre à aucune question, ça ne va pas ! Je vous demande : est-ce que vous avez au moins pris contact avec les riverains et le collectif ? D’une part. Et deuxièmement, quelle est l’ambition du Collège par rapport à ce projet ? (…) Madame la Présidente, vous n’en êtes pas seule responsable. Je pense que la tutelle a aussi un mot à dire, mais ce n’est pas une façon de respecter l’opposition. On peut être en désaccord, on peut illustrer ces désaccords, mais on ne peut pas, chaque fois, ne pas répondre. Madame l’échevine ne répond à aucune question. Aucune question. Si c’est ça, Page 78 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 la participation citoyenne du Collège PS… Mme la Présidente.- J’entends, monsieur Weytsman, mais moi, tout ce que je peux faire, c’est lui demander si elle veut prendre la parole et si elle ne le souhaite pas, je ne peux pas la contraindre. M. Weytsman.- Est-ce que le premier échevin de la ville de Bruxelles pourrait répondre à mes questions ? Mme la Présidente.- Ce n’est pas dans ses matières. M. Weytsman.- Le premier échevin de la Ville de Bruxelles est compétent pour tout. Par ailleurs, je ne demande pas à M. le Bourgmestre, parce que je connais sa position. Je connais la position du bourgmestre, mais par contre, là où je ne sais pas, monsieur le Bourgmestre, c’est si vraiment vous allez enfin « laisser tomber » ce projet ou si vous allez le réintroduire dans les prochaines semaines – ça me paraît quand même une question pertinente – une modification du projet pour faire HOP 6 ? (...) Question de M. WAUTERS concernant les règles légales en vigueur pour Page 79 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 l’accès aux boîtes aux lettres par les services postaux, livreurs et tout autre personne désirant déposer un courrier postal chez quelqu’un M. Wauters.- J’ai dû chercher un peu mon… parce que je « rigolais » de la réponse précédente – enfin, de la non-réponse précédente. C’est intéressant. Bref, messieurs, mesdames du Collège, il faut que je lise le texte. Déposer un courrier dans une boîte aux lettres, c’est évidemment un geste banal. Mais ça ne l’est pas. En tout cas, ça l’est de moins en moins. Avec cette période électorale qui commence, les partis veulent – et doivent, d’ailleurs : c’est la démocratie – communiquer leurs projets et programmes au plus grand nombre de citoyens de leur commune, de leur ville, si possible. C’est un enjeu démocratique, je viens de le dire. Depuis quelques années, j’ai constaté, pour des raisons de sécurité que je soutiens complètement et que je trouve compréhensibles, qu’un grand nombre de boîtes aux lettres se trouvent alors derrière des portes fermées. Ceci tant pour des immeubles privés que pour les nombreux immeubles qui appartiennent à la Ville de Bruxelles, à la Régie foncière (?) ou au CPAS de la Ville. Ce phénomène a particulièrement augmenté ces dernières années. La technologie augmente aussi, et ça commence à susciter un réel problème, justement, de démocratie : il est bien souvent fastidieux de réussir à accéder aux boîtes aux lettres ! Les systèmes de sécurité sont souvent compliqués, parfois incompréhensibles. On doit parfois sonner au hasard, en espérant qu’une bonne âme va nous ouvrir – quand elle n’en a pas « marre » parce que c’est la dixième fois qu’on sonne… Et si nous ne connaissons pas quelqu’un qui réside dans l’immeuble, ça peut durer très longtemps et de très nombreuses minutes. J’ai rencontré aussi des facteurs et factrices, des livreurs et des livreuses qui m’expliquaient que ça leur rendait leur travail vraiment très lent, et surtout Page 80 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 pénible ; que parfois, et souvent même, des courriers ou des colis étaient mal ou pas distribués – perdus, carrément ! Il est courant, d’ailleurs, que des facteurs ne sachent même pas comment accéder aux boîtes aux lettres quand elles ne sont pas accessibles de l’extérieur. Certains, ici dans ce Conseil, pourront dire que ma question est anecdotique. Pourtant, je vous promets que ça participe pleinement à la qualité de notre vie au quotidien, la qualité de nos citoyennes et citoyens (?). Voici mes questions : Quelles sont les réglementations quant à l’accessibilité des boîtes aux lettres ? Y a-t-il une réglementation régionale ou communale à ce sujet ? Puisque chacun d’entre nous sait que ça se trouve sur le site de Bpost, d’ailleurs, qu’une série de règles existent : la hauteur, la profondeur, les tailles, etc.. Quand vous faites des travaux, je vous assure qu’on vient vérifier ça. Y aurait-il d’autres choses que je ne connais pas ? Quels moyens technologiques ou techniques sont mis en place pour à la fois assurer, évidemment, la nécessaire sécurité des biens et des personnes, tout en facilitant le travail à la fois des facteurs et, nonobstant, de toute personne qui voudrait mettre une lettre – en l’occurrence, pourquoi pas une femme ou un homme politique, mais aussi des voisins, des amis, dans une boîte aux lettres ? Comment la Ville, qui est propriétaire de très nombreux bâtiments, je l’ai dit, et qu’elle sécurise à juste titre, envisage-t-elle de mettre en place des solutions pour répondre à cette demande ? Je ne sais pas… des codes pour la poste ou pour les personnes qui auraient accès. Les chefs de groupe. Parce qu’on est des bénévoles ! Quand on va distribuer dans des boîtes aux lettres, on n’est pas des truands, quand même ! Page 81 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Est-ce qu’il y a des concierges qui sont clairement identifiables ? Dans certains bâtiments, j’ai vu qu’il y avait une sonnette « concierge ». Parfois, elles fonctionnent, parfois elles ne fonctionnent pas. Je sais aussi que ça a tendance à disparaître. Ça pourrait être limité dans le temps, ça pourrait être des codes. Dites-nous ce qui est possible, parce que nous, on n’a pas toujours des gens qu’on connaît dans ces immeubles. Je regarde Mme Maes ; je pense que c’est elle qui va me répondre ? Merci d’avance pour vos réponses, parce qu’elles m’intriguent vraiment ! Merci. Mme Maes, échevine.- Merci beaucoup. Votre première question, elle est « hyper » technique, la réponse aussi : au niveau de la Ville de Bruxelles, la seule disposition à notre connaissance est une obligation contenue dans le règlement général de police de la ville qui oblige à avoir et à poser un numéro de rue sur sa façade : c’est l’arrêté ministériel du 20 avril 2007, portant réglementation des boîtes aux lettres particulières, qui vise la question de l’accès aux boîtes aux lettres. Je continue, comme ça, pour préciser, voilà :
- Plus précisément, dans cet arrêté, c’est l’article 1er, paragraphe 5, qui précise que l’accès aux boîtes aux lettres, ainsi que leur ouverture doivent être libres, aisés et exempts de danger pour le distributeur.
- Par ailleurs, l’article 2, paragraphe 1er, dispose que les boîtes aux lettres doivent être placées à la limite de la voirie publique. Ce principe connaît deux exceptions selon lesquelles la boîte aux lettres peut Page 82 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 être placée au plus près de la voirie ou au rez-de-chaussée, bien éclairée.
- En premier lieu (?) pour toute personne handicapée.
- Pour les immeubles à appartements avec un groupe de minimum quatre boîtes aux lettres. Ces principes sont repris dans le Guide immobilier de la boîte aux lettres, édité par Bpost. Cette réglementation s’applique aux biens appartenant à la Ville de Bruxelles et est bien respectée par la Régie foncière. M. Wauters.- C’est bien ça que j’ai lu. Mme Maes, échevine.- En ce qui concerne votre deuxième question, la poste a facilement accès à nos bâtiments sécurisés, puisque soit ils ont le code, soit ils ont le badge ou ils connaissent le timing d’ouverture de la porte. Nous n’avons aucune plainte. Même, au contraire, nous avons des demandes pour limiter l’accès, car il est fréquent d’avoir des dégradations de boîtes aux lettres. Voilà. M. Wauters.- Madame Maes, merci beaucoup pour vos réponses. Donc, j’avais lu, hein ? sur le site de Bpost. C’est étrange d’entendre dire que la structure « poste » vous dit ça : c’est des postiers que j’ai rencontrés ; eux me disaient que c’était un peu compliqué… Ce n’est pas grave, j’entends. Mais par contre, la dernière réponse qui est importante, parce que la Ville de Bruxelles, c’est des centaines, voire des milliers de boîtes aux lettres auxquelles on n’a pas accès, en réalité, si ce n’est en embêtant des gens ! Moi, j’ai été bien Page 83 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 élevé, on sonne un peu « au petit bonheur la chance » (?) ; on dit : « Excusez- moi, je suis quelqu’un de bien. » Vous perdez un temps incroyable ! Cette réponse-là que j’attendais, sachant que nous avons des centaines, des milliers de boîtes aux lettres, est-ce que, pendant une période définie, et je pensais à la période… là (?), on est en période électorale, mais on va l’être aussi pour le mois d’octobre. Comment est-ce qu’on peut… avec un badge ? Est-ce qu’il y a quelque chose – ne fût-ce qu’y réfléchir ? On peut même réfléchir ensemble, je n’ai pas de problème ! – qui ferait que la sécurité ne serait pas mise à mal ? Parce que celle-ci (?) est importante, et à la fois, quelque chose d’essentiel, c’est de pouvoir communiquer démocratiquement ! Mme Maes, échevine.- Pour le moment, je n’ai pas de réponse, mais… M. Wauters.- Vous pouvez réfléchir à la question ? Bien. Mme Maes, échevine.- … On va être très honnête, là-dessus… M. Wauters.- Ah oui ! Mais moi, je ne demande pas une réponse tout de suite. On est confrontés au « truc » et on se dit qu’il y a un « truc » auquel il faut quand même qu’on réfléchisse. Merci. Mme Maes, échevine.- On sera plus plusieurs à y être confrontés, je suppose (rire). Voilà, merci. Question de Mme BUGGENHOUT concernant l’invitation de tous les Page 84 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 conseillers communaux aux activités et événements de la Ville de Bruxelles Mme Buggenhout.- Particulièrement maintenant, en cette période électorale, on est assez surpris et interpellés par de nombreuses activités de la Ville de Bruxelles que nous découvrons via les réseaux sociaux, que ce soit des échevins ou du bourgmestre lui-même, et pour lesquels les conseillers communaux n’ont pas été invités. J’en prends comme dernier exemple un post Facebook de M. le Bourgmestre ce mois d’avril, concernant la salle comble de l’hôtel de Ville à l’occasion des 50 ans de la Révolution des Œillets et la mise à l’honneur de toute la communauté portugaise par vous-même, monsieur le Bourgmestre, et la Ville de Bruxelles. J’aimerais bien savoir comment se fait-il qu’à partir du moment où il y a des activités telles que celles-là, culturelles et autres, à l’hôtel de Ville, les conseillers communaux n’ont pas été invités ?! On me prétend que c’est une erreur, mais ça « commence à bien faire », parce qu’il y a comme ça beaucoup, beaucoup d’événements que nous découvrons uniquement par les réseaux sociaux, et pour lesquels, je dirais… M. le Bourgmestre.- Vendredi, le bal des seniors, vous le savez ? Mme Buggenhout.- Le bal des seniors, je sais – là on est inondés ! Mais je veux dire que tout ce qu’il y a (?) comme activités au niveau de l’hôtel de Ville… C’est vrai que la communauté portugaise est une communauté que je connais bien et ça m’aurait intéressé aussi d’y participer. Ne fût-ce que d’avoir son rôle de conseiller communal à jouer dans le contrôle des activités – et surtout en Page 85 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 période électorale ! J’aimerais bien savoir pourquoi il y a autant… j’ai entendu dire que ce sont des « erreurs », mais il y a beaucoup d’erreurs ! Merci. Mme Houba, échevine.- Madame Buggenhout, merci pour votre question. Ici, l’événement avait été organisé à mon initiative, avec l’appui organisationnel et logistique du service « culture ». Depuis février dernier, les invitations sont envoyées soit par le service des assemblées, soit par le service de la culture. Ici, en l’occurrence, après vérification, on m’a dit que le service culture avait envoyé l’invitation le 20 mars, avec les liens pour les inscriptions. Mais j’entends qu’il y a eu un souci. Je viens à l’instant d’envoyer un mail à l’administratrice générale de la culture en vous mettant en copie, après avoir vérifié que j’avais la bonne adresse e-mail, en lui demandant de bien vérifier que toutes les adresses des personnes qui sont membres de ce Conseil communal reçoivent bien systématiquement les invitations à tous nos événements, vernissages, etc. Vous êtes en copie. J’ai en tout cas pris un maximum de mesures pour que ça n’arrive plus, parce qu’on est bien d’accord que ces événements sont ouverts à toutes et à tous – et, bien sûr, aux membres du Conseil communal. Encore désolée pour cet incident ! Mme Buggenhout.- Merci, j’en prends bonne note. Simplement, je trouve ça Page 86 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 un peu bizarre que même mon adresse officielle, on ne la trouve pas ! On semble ne pas avoir trouvé toutes les adresses officielles de notre groupe… Je ne sais pas si dans les autres groupes, ça a été le cas, mais justement, je me demande dans quelle mesure, à partir du moment où il y a certaines invitations qui partent du côté de la culture, d’autres au niveau des assemblées, comment y voir clair ? Ne pourrions-nous pas disposer d’un agenda pour les conseillers et qu’on envoie toutes les semaines, en disant : « Il se passe ça, il se passe ça et il se passe ça au niveau de l’hôtel de Ville » ? Je trouverais ça logique, plutôt que d’avoir des invitations qui se perdent et certaines qu’on reçoit le jour même, c’est vrai, comme le dit mon collègue. Moi, ce que j’aimerais bien vous proposer, c’est d’avoir un agenda. Comme ça, c’est clair. Et au moins que ce soit repris dans l’agenda, quitte à ce qu’il y ait les invitations qui viennent après, mais que l’on sache quelles sont les activités prévues dans l’agenda et adressées aux conseillers communaux. Question de M. WAUCQUEZ concernant l’évaluation de l’utilisation de gobelets en plastique réutilisables appelés « Ecocup » Mme la Présidente.- Avec l’accord de l’auteur, cette question est tansformée en question écrite. Question de M. WEYTSMAN concernant l’organisation du stationnement Page 87 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 sur le boulevard Maurice Lemonnier M. Weytsman.- Je vous remercie. Je vais être court, madame la Présidente. Je suis d’ailleurs désolé parce que c’est tout à fait une question qui pourrait être une question écrite, parce qu’elle est très précise, mais le problème est que ça prend toujours beaucoup de temps ici pour recevoir les questions écrites donc je me sens obligé de les mettre en questions orales. Monsieur l’échevin, j’avais réunion avec le comité des habitants qui se plaignait d’un problème très ponctuel : il y a dix-huit mètres de stations de taxis du côté du boulevard Lemonnier qui, honnêtement, sont inutilisés – et je sais qu’ils vous l’ont déjà dit à plusieurs reprises. Ce sont autant de places de stationnement qui ne sont malheureusement pas utilisées. Or elles sont quand même bien nécessaires dans le centre-ville ; il en manque. Donc d’une part, est-ce qu’il y a moyen de faire quelque chose pour ces 18 mètres de stationnement de taxi non utilisés ? C’est tout simplement parce que la plupart des taxis ne veulent pas aller là – on le comprend bien, ils sont du côté de la rue Orts. Et par ailleurs, en face aussi, c’est une question un peu plus générale, il y a des emplacements pour des voitures du type de voitures partagées, mais les voitures partagées en « free-floating ». Moi, je suis un fervent utilisateur… enfin pas utilisateur, mais défenseur de ces voitures en free-floating : leur propre, c’est justement de leur permettre de pouvoir aller un petit peu partout. Est-ce qu’on va être obligé aussi d’identifier quelques places pour ces sociétés- Page 88 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 là dans l’hyper-centre ? C’est peut-être le cas, c’est simplement une question. Je vous remercie. M. Dhondt, échevin.- Merci, Monsieur le conseiller. Je veux bien regarder les plaintes que vous avez reçues, mais le service n’a reçu aucune plainte par rapport à ces places des stationnements. Donc c’est très bizarre, mais pas grave. Donc si vous avez les plaintes spécifiques, vous pouvez toujours me les envoyer et on va bien sûr les traiter, ou en tout cas essayer de les prendre en compte. Pour les places des taxis, trois places étaient prévues boulevard Lemonnier et, initialement, près de la place Fontainas. En concertation avec la direction régionale, quatre places ont été prévues devant le Théâtre du Midi en 2021. Les trois places du côté Fontainas ont été supprimées à la demande de la direction des taxis, car elles n’étaient pas utilisées. Des contacts ont été relancés entre la Ville et la Région en 2022 pour revoir les emplacements de taxis afin qu’ils soient placés de manière appropriée selon les besoins et en fonction des éventuels changements d’affectation, commerces, lieux culturels, etc. D’après les retours que la Ville a reçus de la Région, les quatre places actuellement placées du côté de (inaudible) sont bien utilisées et ne sont pas remises en question par la Région. Je veux bien relancer, mais en 2022, on a justement demandé à la Région – donc la direction qui est responsable, compétente pour les différentes poches de stationnements pour les taxis – lesquelles étaient pertinentes, lesquelles n’étaient pas pertinentes. M. Weytsman.- Celles dont je vous parle, ce sont celles justement à côté de Page 89 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 Fontainas. Elles sont tout le temps vides. Je crois que j’ai envoyé les photos – je ne suis pas sûr des photos, excusez-moi ! C’est juste du côté de Fontainas (je vous ai mis le numéro dans la question). Il y a 18 mètres de stationnement de taxi vide, toujours vide. M. Dhondt, échevin.- D’accord, mais si on parle des trois places du côté Fontainas, elles ont été supprimées. Vous avez donc votre réponse (rire). M. Weytsman.- Ça ne m’étonne pas. Du coup, je peux entendre : elles ont été supprimées, mais pas les panneaux, pas les lignes. Et si on stationne, les commerçants et les habitants sont verbalisés. À mon avis, la police ne sait peut-être même pas que ça été supprimé. M. Dhondt, échevin.- Ici, par rapport aux taxis, c’est la Région qui prévoit la signalisation donc on va bien voir si c’est bien planifié de retirer la signalisation. Par rapport aux places pour la société opératrice Getaround – comme Cambio, cette société agréée par la Région pour le « car sharing », avec des stations en espaces publics. Et aussi, quand la Ville souhaite étendre le réseau de car sharing, tous les opérateurs de car sharing agréés doivent être sollicités –, des places sont attribuées de manière équilibrée en fonction des besoins et demandes des opérateurs aussi. Quand Getaround a été agréée, la Ville a aussi (?) octroyé vingt-quatre places à cet opérateur dans le courant 2020-2021, dont deux places boulevard Jacqmain. Tous les ans, une rencontre est organisée avec la Ville et avec les opérateurs pour ajuster, voire développer le réseau. Getaround nous informe que les stations en place fonctionnent très bien. Et Getaround fait ses opérations ou l’offre dans le Pentagone et donc ils demandent même une extension de ces Page 90 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 stations dans le Pentagone. Plus généralement, par rapport au stationnement, je sais que ce n’est peut-être pas votre point de vue, mais les Bruxellois se déplacent de plus en plus d’une façon multimodale. Les Bruxellois, surtout dans le Pentagone, possèdent de moins en moins de voitures eux-mêmes, et donc le développement des alternatives comme le taxi et les voitures partagées est un moyen très important pour diminuer la demande de places de stationnement en voirie. Chaque emplacement de car sharing peut remplacer jusqu’à quinze emplacements de stationnement normal. Au total, on parle quand même d’un ordre de grandeur de 400 à 800 places qu’on a du coup libérées, des places qui ne sont (?) donc plus demandées, grâce aux Bruxellois qui n’ont plus de voitures personnelles. Rajoutez à ça le nouveau règlement de stationnement, qui vise à mieux utiliser les places existantes via la rotation, et toute l’offre hors voirie que la Ville a développée avec BePark (on vient de passer un point ici au conseil pour le Pentagone), et donc une politique qui agit sur l’offre et la demande, un vrai levier pour créer un meilleur cadre de vie pour les Bruxelloises et Bruxellois ! M. Weytsman.- Le premier volet, vérifions effectivement, parce que si ces places ne sont plus utilisées par les taxis – comme le confirment les commerçants –, mais que la Ville n’est pas informée et que la police n’est pas informée, la conclusion est que les gens seront verbalisés et que les panneaux sont toujours là. Par ailleurs, je pensais que c’était la responsabilité de la Ville de mettre des panneaux sur des voiries communales. Je ne savais pas que c’était de la responsabilité de la Région. Il y a une exception pour le taxi ? Page 91 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 M. Dhondt, échevin.- On s’organise avec la Région donc on va bien sûr vérifier maintenant si (?) les panneaux sont retirés. On peut le faire nous-mêmes aussi, mais quelqu’un doit le faire. M. Weytsman.- Et sur le deuxième point, je suis tout à fait favorable à la diminution de la motorisation et de la multimodalité – j’en suis un bon exemple et comme la plupart des membres du MR, par ailleurs. Mais c’est juste que je pensais que cette société en particulier – je n’ai pas cité son nom : Getaround qu’on utilise d’ailleurs de temps en temps –, c’était du libre-service, du free floating. Parce que moi, ça m’arrive de la prendre et de la remettre à un autre endroit, mais de la reprendre et de… M. Dhondt, échevin.- Vous êtes certain ? M. Weytsman.- Non, non, je la remets souvent Joseph II, pour être tout à fait honnête – comme ça tout le monde le sait ! Non, vous avez raison. Je me posais la question de savoir pourquoi on monopolisait des emplacements. Leur concept à eux, c’est un peu comme (?) Cambio en fait, ce n’était pas comme il y avait… Bon. Mon premier point, c’était le taxi. Le deuxième point, c’est bon. Je trouve que c’est quand même plus utile, le libre-service complet que ce type d’emplacement pré-réservé, mais dans la mesure où il en manque beaucoup à la Ville de Bruxelles, c’est évidemment leur rendre service que de pouvoir, dans le Pentagone, que de pouvoir les mobiliser. C’est plus que trois places, c’est Page 92 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 18 mètres pour le taxi et en face, j’informerai les habitants que ce n’est pas du free-floating complet, mais qu’effectivement, c’est de l’emplacement comme pour Cambio. Je vous remercie pour cette réponse complète. M. WAUTERS concernant le suivi du projet de piste cyclo-piétonne au sud de Laeken Mme la Présidente.- Avec l’accord de l’auteur, cette question est tansformée en question écrite. Question de M. WEYTSMAN relative au projet d’agrandissement de l’asile de nuit Pierre d’Angle M. Weytsman.- Je vous remercie, madame la Présidente. Excusez-moi, j’ai été interpellé lors de différentes rencontres avec des associations, mais aussi des citoyens, des riverains au sujet du projet d’agrandissement de l’asile de nuit Pierre d’Angle, 153 rue Terre-Neuve. Les résidents expriment, ces habitants, leurs préoccupations quant à l’expansion du centre d’accueil, leurs préoccupations parce que déjà ils vivent des difficultés. On sait que ces lieux sont difficiles à gérer. Ces lieux sont néanmoins utiles, mais dans ce quartier-là, on concentre de nombreux lieux d’accueil ou de nombreux lieux d’accueil soit pour un public sans abri, soit pour un public toxicomane dans un quartier qui est déjà particulièrement dense, avec de très nombreuses tours de logements sociaux. Donc, on peut imaginer que c’est difficile certainement pour vous de le gérer, je l’entends bien, mais ça doit être aussi particulièrement pénible pour les habitants d’y vivre dans de telles conditions. Et donc ils sont inquiets et je me Page 93 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 lie à eux (?), je soutiens cette forme d’inquiétude, parce que c’est vraiment difficile de gérer ce type d’espace. Et donc ils sont inquiets quant à cet agrandissement. Ils soulignent la concentration croissante des services pour les populations plus marginalisées – comme je le disais, dans ce quartier déjà densément peuplé – tels que, je cite le Samusocial (?) : Poverello, une salle de consommation de drogue à moindre risque. De plus, il me revient que les travaux auraient débuté avant l’obtention du permis d’urbanisme – c’est plus qu’il me revient : je les ai constatés moi-même, pour être tout à fait honnête – et certains auraient même été entrepris sans l’accord, évidemment, de la commune. Le bailleur emphytéotique pour le bâtiment de la rue (inaudible) est également source de préoccupation, comme le révèlent les documents consultables sur le site de la Ville de Bruxelles. Premièrement, pourquoi une telle extension à cet endroit-là dans le centre ? Sachant que non seulement il y a beaucoup de services similaires dans ce quartier, mais aussi dans cette partie du Pentagone, certainement par rapport à tout le Pentagone, mais aussi par rapport à toute la Ville de Bruxelles et encore plus par rapport aux autres communes. Des mesures ont été prises pour assurer la sécurité dans le quartier, de nouvelles mesures si le projet devait voir le jour, mais vous avez compris qu’on plaide très clairement pour que ça ne puisse pas être agrandi. Comment expliquez-vous le commencement des travaux et la conclusion d’un bailleur emphytéotique sans permis d’urbanisme complet et sans consultation des habitants ? Quelles mesures la Ville a-t-elle mises en place pour assurer une meilleure Page 94 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 coordination entre les projets de développement urbain et les procédures administratives afin d’éviter des situations de travaux entrepris sans autorisation préalable ? Je vous remercie, monsieur le Bourgmestre. Mme Maes, échevine.- Merci pour vos questions. La demande de permis d’urbanisme pour ce centre a été introduite le 27 novembre 2023 et ce dossier a été présenté en commission de concertation le 10 avril dernier (?). J’étais présente moi-même, donc j’ai entendu la présentation et les réclamants. De ce que j’ai compris lors de la commission de concertation, il s’agit d’une extension du centre Pierre d’Angle pour répondre à une demande de places d’hébergement, très spécifiquement parce qu’il y a une nécessité de créer des dortoirs pour femmes et des places accessibles aux personnes à mobilité réduite (PMR). De plus, le bâtiment est aujourd’hui vieillissant et n’est plus adapté aux normes imposées par la Commission communautaire commune (Cocom) et aux exigences actuelles, c’est pourquoi le projet prévoit d’améliorer le bâtiment actuel. Des mesures ont été proposées dans la demande du permis d’urbanisme et ont été exposées lors de la commission de concertation en ce qui concerne la sécurisation – donc comme la sécurisation des limites entre parcelles et l’organisation de l’entrée au centre via un système de sas sécurisé. D’autres mesures au fonctionnement pourraient être prises – hors procédure du permis d’urbanisme, bien entendu –, mais ne ressortent donc pas de la compétence de l’urbanisme, et donc pas non plus dans le cadre de la commission de concertation. Pour répondre à une autre question que vous avez posée, signer un bail Page 95 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024 emphytéotique ne ressort pas de l’urbanisme, il se fait entre deux parties et indépendamment d’un octroi éventuel d’un permis d’urbanisme. Il est toujours nécessaire d’attendre l’obtention de son permis avant de débuter des travaux soumis à permis. Le service « contrôle » de notre Ville est actif sur le terrain à tout moment et suit également toute plainte adressée à la Ville. Merci beaucoup. M. Weytsman.- Bonjour, je vous remercie. J’ai toutes les garanties sur le fait que le projet ne se fera pas, si je comprends bien votre réponse. Par ailleurs, puisqu’il y a un service de contrôle et que j’ai moi-même eu l’impression de voir des travaux qui se réalisaient, je crois que ce serait effectivement intéressant d’y envoyer le service de contrôle, si je peux me permettre. Je vous remercie, et j’informerai les riverains. (Avec l’accord des auteurs, les questions figurant à l’ordre du jour de cette séance qui n’ont pas été traitées sont reportées ou transformées en questions écrites.) Prochaines séances Vendredi 24 mai 2024
- à 14 heures : sections ordinaires. Lundi 27 mai 2024
- à 17h : premier comité secret (dossier disciplinaire) ;
- à 17h30 : séance publique, suivie d’un deuxième comité secret. Mme la Présidente.- La séance publique est levée.
- La séance publique est levée à 20h35. Page 96 sur 96 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/04/2024
- De openbare zitting wordt opgeheven te 20u35.