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City Council Meeting — 2024-11-18

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Page 1 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 CONSEIL COMMUNAL DE BRUXELLES GEMEENTERAAD VAN BRUSSEL Séance publique du lundi 18 novembre 2024 Openbare vergadering van maandag 18 november 2024 Séance publique Openbare zitting La séance publique est ouverte à 17h10 sous la présidence de Mme Liesbet Temmerman, Présidente. De openbare vergadering wordt geopend om 17u10 onder voorzitterschap van mevr. Liesbet Temmerman, Voorzitster. Excusées – Verontschuldigden : Mevr. Debaets, Mmes Mutyebele et Abid, MM. Wauters, Maimouni, Dhondt et Diallo. Mme la présidente.- Conformément à l'article 89, alinéa 2, de la nouvelle loi communale et à l'article 78 du règlement d'ordre intérieur, le projet de procès- verbal de la séance du 04/11/2024 a été mis à la disposition des membres du Conseil communal sept jours francs avant ce jour. Overeenkomstig artikel 89, alinea 2 van de Nieuwe Gemeentewet en artikel 78 van het huishoudelijk reglement, werden de ontwerp-notulen van de zitting van 04/11/2024 ter inzage van de Gemeenteraadsleden gelegd, gedurende de zeven voorbije vrije dagen. Conformément aux dispositions des articles 234 et 236 de la nouvelle loi communale, le Collège a ajouté à l'ordre du jour les points 55 à 59, 67 à 69 et 72 repris au supplément à cet ordre du jour, daté du 14/11/2024. Overeenkomstig de bepalingen van de artikels 234 en 236 van de Nieuwe Page 2 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Gemeentewet, heeft het College de agenda aangevuld met de punten 55 tot 59, 67 tot 69 en 72, vermeld in het bijvoegsel bij de agenda dd. 14/11/2024. Vu l'urgence, le Collège propose d'ajouter à l'ordre du jour les points 54, 60 à 66, 70, 71, 73 à 78 et 82 à 117 repris au supplément à cet ordre du jour, daté du 14/11/2024. Gelet op de dringendheid, stelt het College voor om de agenda aan te vullen met de punten 54, 60 tot 66, 70, 71, 73 tot 78 en 82 tot 117 vermeld in het bijvoegsel bij de agenda dd. 14/11/2024.- Stemming over de dringendheid. L'urgence est admise à l'unanimité De dringendheid wordt eenparig aangenomen Communications - Mededelingen Communication de décisions prises par l'autorité de tutelle Mededeling van beslissingen van de toezichthoudende overheid Mme la présidente.- J’informe les membres du Conseil de l'arrêté ministériel du 04/11/2024 portant suspension de la décision n° 063 du Conseil communal du 09/09/2024 relative à la porte de Ninove - Logements. Marché public de services ayant pour objet « Mission d'auteur de projet pour le développement du site Stade Vander Putten en vue de la construction de nouveaux équipements d'intérêt collectif à caractère sportif, de la restructuration et de l'optimalisation des locaux existants, la construction de 120 logements publics (sociaux et moyens), les fonctions accessoires et les aménagements des abords » situé boulevard de l'Abattoir 50-51 à 1000 Bruxelles. Approbation des conditions et du mode de passation. (Dossier du Département Régie foncière & Affaires économiques). Page 3 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Ik stel de Raadsleden in kennis van het ministerieel besluit van 04/11/2024 tot schorsing van de beslissing nr. 063 van de Gemeenteraad van 09/09/2024 betreffende Ninoofsepoort - Woningen. Overheidsopdracht voor diensten met als voorwerp "Project management opdracht voor de ontwikkeling van de site van het Vander Puttenstadion, met het oog op de bouw van nieuwe sportfaciliteiten, herstructurering en optimalisatie van bestaande gebouwen, de bouw van 120 openbare woningen (sociaal en middenklasse), nevenfuncties en landschapsarchitectuur", gelegen Slachthuislaan 50-51 te 1000 Brussel. Goedkeuring van de voorwaarden en van de wijze van aanbesteding. (Dossier van het Departement Vastgoedregie & Economische zaken). Pris acte Akte genomen Communications relatives aux associations subventionnées Mededelingen betreffende de verenigingen die toelagen ontvangen Mme la présidente.- J’invite les membres du Conseil communal à prendre connaissance au secrétariat des assemblées des comptes, rapports financiers et de gestion des associations suivantes :

  1. Vous avez fait le job. Merci ! La vie réserve parfois des surprises, la vie politique surtout. Ces bifurcations du destin sont parfois de taille. C'est le cas pour nous, les verts. C'est le cas aussi pour nos équipes, nos conseillers. Merci pour cela. Le principe même de la Page 34 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 démocratie, c'est qu'à un moment, on exerce le pouvoir et à un autre moment, non. Nous sommes des démocrates. J’ai passé six ans comme premier échevin, concentré sur la cohésion de ma famille écologiste et la réussite des projets de cette majorité progressiste. Permettez-moi de terminer par une note plus personnelle. Je quitte cette partie de l'hémicycle avec deux certitudes. Je suis un écologiste, bien sûr, mais surtout un Bruxellois. Merci aux Bruxellois de nous avoir permis, à tous les quatre, d'exercer cette fonction à travers eux et elles, pour eux et pour elles. C'était un honneur et un plaisir. Rendez-vous dans six ans. (Applaudissements) Mme la présidente.- Il y a quelques personnes qui habitent dans notre commune et qui, dans la rue, me disent : « Mais je vous connais, vous ! Je vous ai déjà vue sur Internet. Attendez, vous n'êtes pas à la Ville ? Ah oui, le Conseil communal. Oui, vous faites ça bien. » Donc, il y a des citoyens qui regardent nos séances du Conseil et le fait qu’elles soient transmises en ligne est visiblement une progression. Merci à M. Ouriaghli qui a pris le relais quand mon agenda ne me permettait pas de présider. J'ai dû vous écouter de la première à la dernière seconde lors de ces Conseils. Je ne sais pas si vous imaginez ce que c'est. D'habitude, et c'est normal, vous vous focalisez sur vos points et vos dossiers, et après, vous parlez dans votre coin. Je suis consciente du fait que mon non-verbal n'est pas toujours très discret. Je peux faire une drôle de tête quand j'ai envie de répliquer, mais ce n'est pas possible, je ne peux rien dire. Je ne peux pas non plus dire que je suis d'accord. C'est très frustrant, parce qu'on ne peut pas poser de questions soi-même. L'avantage, c'est qu'on écoute tout, et j'ai une bonne mémoire. Page 35 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Donc, j'ai quand même réussi à vous connaître un peu chacun et chacune à travers vos interventions. Et donc, au-delà des couleurs politiques, même si je suis censée être la plus « suisse » possible, il m’est arrivé d’entendre des questions et des interventions d’autres groupes avec lesquels j'étais d'accord. Mais que je sois d’accord ou non, je ne peux pas le dire. C'est un rôle un peu spécial. Parfois, quand je rentrais chez moi à la fin d'un long Conseil, mon compagnon me demandait comment cela s’était passé. Et il m’est arrivé de lui dire : « Mais quel bac à sable, parfois ! » C'est l'arène politique. Parfois, vous vous lancez des boulettes de papier toilette mouillé (au sens figuré), mais c'est comme cela que cela fonctionne. J'ai appris beaucoup de choses et ce n'était pas facile. C'est clair, on ne peut pas satisfaire tout le monde. Parfois, vous jugez que vous n'avez pas assez de temps de parole, alors que vous estimez que j'en accorde trop aux autres. C’est un difficile exercice d'équilibriste. Je sais que vous êtes quasiment tous d'accord sur le fait que je vous ai laissé trop de temps de parole, que j'aurais dû vous couper. M. Weytsman, d'ailleurs, m’a maintes fois dit que je devait faire en sorte qu’il respecte le règlement. Et moi de répondre : « Mais tu le connais, le règlement ! » Ce sont parfois des discussions de sourds, mais après coup, c'est drôle. J'ai envie de vous dire un grand merci. Comme Mme El Bakri le souligne, il y a eu des épisodes où, honnêtement, si j'avais pu m'exprimer, j'aurais hurlé, parce qu'il y a des choses qui se sont passées que je ne trouvais pas acceptables en termes d'attitude ou d’allusion au fait que je suis une femme. J'espère avoir fait en sorte que cela se passe tant en néerlandais qu'en français et qu’il n’y a pas eu de souci à ce propos, parce que cela me tient fort à cœur. Je veux remercier Dirk pour sa patience et son humour, et Luc, qui n'est pas parmi Page 36 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 nous, mais qui a précédé et qui a bien formé Dirk. Stéphanie et Astrid, qui, à nouveau, n'ont pas pu s'empêcher de venir. Merci Astrid ! Toujours un plaisir de te voir. Charlie, qui, malgré le fait qu'il a pris sa retraite, est revenu à quelques Conseils. Régis et ses collègues, pour leurs bons soins, pour tous les cafés apportés, pour tous les « Vous voulez quelque chose ? ». Merci aussi à toute l'équipe du secrétariat pour sa patience, parfois jusqu’à des heures tardives, pour les imprévus qu'il a fallu gérer. Merci à tous pour votre bienveillance. Un jour que je disais à M. Maimouni qu’il n’avait pas demandé la parole, il m'a répondu : « Alors, désormais, je la prendrai sur tous les points à l’ordre du jour ! » Donc, je déconseille à mon successeur ou ma successeure de dire cela, parce que ce n'est pas conforme au règlement. (Applaudissements) Page 37 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Questions et interpellations Vragen en interpellaties Question de Mme LHOEST concernant la participation des écoles de la Ville à la campagne de la RTBF HOPE pour lutter contre le harcèlement scolaire et le cyberharcèlement, et les actions prises par la Ville dans le cadre de cette problématique Mme Lhoest.- La campagne de la RTBF « HOPE » visant à lutter contre le harcèlement scolaire et le cyberharcèlement s'est tenue du 4 au 15 novembre
  2. Nous aimerions être informés du nombre d'écoles de la Ville qui y ont participé avec les élèves de la 4e à la 6e primaire. Avez-vous connaissance de situations malheureuses de harcèlement scolaire au cours des dernières années ? En Fédération Wallonie-Bruxelles, un élève sur trois dit avoir été concerné comme cible, auteur ou témoin. Quelles sont les actions antérieures ou actuelles que votre département a entreprises pour lutter contre le harcèlement scolaire ? Les enfants d'aujourd'hui sont les travailleurs de demain. Je reviens donc sur mon intervention relative à la charge psychosociale au travail (Conseil précédent) : « HOPE, espoir d'une nouvelle génération plus tolérante et ouverte sur la diversité » Mme Hariche, échevine.- Effectivement, c'est une des préoccupations du département de lutter contre le harcèlement scolaire et nos écoles participent bien entendu aux nombreuses initiatives qui ont lieu. Page 38 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Outre le projet HOPE de la RTBF à propos duquel vous m'interrogez et auquel huit écoles ont participé, il y a la campagne « Sors de ta bulle » qui a été adoptée par quatorze écoles et dans le cadre de laquelle un espace de confiance est créé au sein d'une bulle géante. Child Focus également organise une série d'initiatives auxquelles six écoles ont déjà participé. Citons également le projet Cyber Héros, programme pédagogique qui montre aux enfants comment naviguer sur le web de manière sûre et responsable au sein de trois écoles, et des collaborations avec avec d'autres partenaires spécifiques pour dix écoles. Les actions qui sont mises en place ciblent un large public incluant bien sûr les élèves, les enseignants, les parents et parfois l'ensemble de la communauté scolaire. Cette approche inclusive vise à créer un environnement éducatif où chacun peut jouer son rôle pour mettre fin au harcèlement. Le centre PMS et le service PSE travaillent également étroitement avec les écoles et des sensibilisations sont faites lors des séances d'éducation à la vie relationnelle, affective et sexuelle organisées pour tous les élèves de 6e primaire. Elles jouent un rôle-clé dans la lutte contre le harcèlement scolaire en abordant des thématiques telles que le respect, la gestion des émotions, les relations interpersonnelles et l'ouverture. En intervenant à un âge charnière (11- 12 ans), ces sensibilisations aident les élèves à construire des bases relationnelles qui sont saines et qui favorisent ainsi un climat scolaire plus harmonieux et inclusif. Les bilans de santé réalisés par le PSE et les consultations psychothérapeutiques de Sésame sont deux outils complémentaires essentiels dans la lutte contre le mal-être lié au harcèlement. Les bilans de santé du PSE offrent aux élèves un espace confidentiel et sécurisé où ils peuvent aborder librement toutes leurs préoccupations. Page 39 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Ensemble, ces dispositifs renforcent la prévention et l'accompagnement en plaçant la bienveillance et la relation de confiance au cœur de l'action éducative. Ces actions conjointes des écoles et des institutions de santé renforcent la prévention du harcèlement en proposant une approche globale et inclusive pour créer un environnement scolaire sécurisé et bienveillant. Vous l'aurez compris, cette problématique fait l'objet de toute notre attention et nous entendons bien évidemment renforcer encore les moyens déjà considérables dédiés à la promotion du bien-être en milieu scolaire et à la lutte contre le harcèlement en rendant les dispositifs de prévention et de promotion du bien-être structurels au sein de chacun de nos établissements. Mme Lhoest.- Je vous demandais si vous aviez connaissance d'enfants qui ont été victimes de harcèlement à la Ville. Est-ce que toutes les écoles ont participé à l'un ou l'autre module ? Est-ce que toutes les écoles ont au moins, dans leur programme ou dans l'année, une action spécifique contre le harcèlement scolaire ? Mme Hariche, échevine.- Toutes ont inscrit la lutte contre le harcèlement dans leur contrat d'objectifs. Inévitablement, elles sont donc amenées à organiser elles-mêmes ou à participer à des initiatives de lutte contre le harcèlement. Je peux, dans la foulée de la séance, vous donner le document qui vous permettra de vous rendre compte qu'elles ne participent pas toutes aux mêmes initiatives, mais il y en a quand même beaucoup qui sont proposées, que ce soit en externe ou en interne à l'instruction publique, et auxquelles les établissements participent. Bien sûr, on a eu des cas de harcèlement et de harceleurs. Ces cas nous sont remontés et nous les gérons en direct avec les directions d'établissement et les enseignants. Page 40 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Question de Mme GODFRIN concernant l'incitation à la haine antisémite lors d'un prêche islamiste devant la Bourse et la montée inquiétante de l'antisémitisme dans les villes européennes Mme Godfrin.- Monsieur le Bourgmestre, chers membres du Collège, le 7 octobre 2023, Israël a été frappée par une attaque terroriste d'une ampleur et d'une brutalité extrêmes, laissant un bilan effroyable de plus de 1.200 morts, majoritairement des civils, dont des femmes et des enfants. Depuis lors, les tensions n'ont cessé de s’intensifier au Moyen-Orient et le conflit israélo- palestinien connaît une reprise sans précédent, plongeant de nombreuses familles dans le chaos et les ravages de la guerre. Dans ce contexte, des manifestations de soutien aux populations civiles pour la libération des otages et pour la paix ont vu le jour dans de nombreuses villes européennes. Certaines manifestations se déroulent sans incident, d'autres prennent une tournure alarmante : actes de dégradation, appels à la haine, chants antisémites… Les récents événements survenus à Amsterdam, à savoir plusieurs agressions lors de ce qui a été qualifié de véritable chasse aux Juifs en marge d'un match de football, montrent qu'il y a peu de barrières entre la haine verbale et la violence physique. À Anvers, à côté de Bruxelles, cinq personnes ont été interpellées. Elles auraient tenté de répéter les incidents survenus à Amsterdam. En plein cœur de Bruxelles, c'est un incident particulièrement choquant qui a eu lieu le 27 octobre dernier lors d'une veillée commémorative. Devant la Bourse, un prêcheur islamiste a publiquement appelé à la haine et à la violence envers les Juifs. Cet appel public constitue un délit punissable par la loi et témoigne malheureusement d'une montée alarmante de l'antisémitisme, ce que montrent Page 41 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 aussi les derniers rapports en la matière. Sans entrer dans un débat sur le conflit en tant que tel, qui n'est pas l'objet de mon interpellation, la question qui se pose fondamentalement aujourd'hui est celle de notre réponse, la réponse des autorités publiques face à des discours de haine. Car ce type de discours, si nous ne les combattons pas avec fermeté, se répandent et menacent gravement la cohésion sociale déjà fragile, mettant en danger la sécurité de nos concitoyens. Il est donc impératif que de tels actes ne restent pas impunis et que les autorités prennent les mesures nécessaires pour prévenir ces délits sur notre territoire. Monsieur le Bourgmestre, vous vous étiez inquiété dans la presse, il y a un an tout juste, de la montée de l'antisémitisme dans les grandes villes et à Bruxelles, pointant déjà des signaux alarmants à l'époque. Vous êtes aussi chef de notre zone de police. Quelles actions ont-elles été entreprises par les services de prévention et par la police locale pour prévenir ou mettre un terme, le cas échéant, au discours incitant à la haine dans l'espace public et à la violence envers les Juifs en marge des manifestations organisées à Bruxelles ? Une surveillance spécifique et un encadrement de ces rassemblements sont-ils prévus quand ils sont plus sensibles. Je pense notamment au placement de caméras. Comment abordez-vous les manifestations non autorisées spontanées ? Une suite a-t-elle été donnée dans ce cas précis à l'incident du 7 octobre à la Bourse ? L'individu ayant incité publiquement à la haine a-t-il été interpellé ? Est-ce que des poursuites ont été engagées à son encontre ? Page 42 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 M. le bourgmestre.- Je préciserai d’abord un détail assez important concernant le rassemblement du 7 octobre 2024 devant la Bourse : il n'était pas autorisé. Nous avons dû l'encadrer après un recours auprès du Conseil d'État et la décision de ce dernier qui nous a ordonné de le permettre. Concernant l'incident du prédicateur, un PV a été dressé et transmis à M. le procureur du Roi. L'enquête est en cours. Évidemment, il s'agit, comme vous l'avez dit, d'une infraction judiciaire. C’est donc ce dernier qui doit activer ses services pour retrouver cette personne et, je l'espère, lui infliger les peines que prévoit le Code pénal. Les manifestations en question font l'objet d'une surveillance renforcée afin d'éviter les confrontations. Les manifestations spontanées sont traitées selon le principe de gestion négociée de l'espace public, qui garantit à tout un chacun de pouvoir s'exprimer pacifiquement sans appel à la haine ou à la violence, et dans le cadre d'accords conclus avec la police. La police tente toujours de détecter les appels à la haine et, en collaboration avec l'organisateur, d'y mettre fin. Elle met aussi tout en œuvre (images, caméras ou identification par des policiers aguerris) pour identifier le ou les auteurs selon les informations de nos services des renseignements généraux qui sont présents sur place. Quant à la lutte contre l'antisémitisme, elle fait partie intégrante de notre plan d'action et est au cœur d'une série de projets tant au sein de notre enseignement que dans notre structure dédiée à la jeunesse. Par exemple, à la fin 2023, au vu des nombreuses questions posées par les jeunes, de leur sentiment d'impuissance, mais aussi du manque d'information objective et de la méconnaissance de l'histoire, le projet « Unissons les regards pour la paix » a Page 43 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 été mis en place par Bravvo au sein de tous nos centres de jeunes. Il avait pour but de permettre aux jeunes de s'exprimer, de poser leurs questions, d'exprimer leur ressenti à travers divers ateliers pour réaliser des fresques collectives, avec pour point d'orgue, le 23 janvier 2024, l'exposition des fresques d'expression ainsi que l'intervention d'un professeur d'histoire spécialiste de la question qui, après avoir repositionné les événements dans l'histoire, a répondu aux nombreuses questions en apportant les nuances nécessaires à la compréhension des enjeux. Nos centres participent depuis deux ans au projet Israël-Palestine visant à outiller les jeunes pour les aider à déconstruire leurs préjugés et amalgames, et leur donner des clés de compréhension du conflit et de son histoire. L'intérêt de ce projet est de former les « ambassadeurs de nuance », à savoir des jeunes à même de partager leurs expériences et leurs vécus, et de diffuser un message de paix et d'ouverture. Par ailleurs, pour les adultes, nous aurons au mois de décembre une conférence, dans le cadre des Grands invités de l'Hôtel de ville, du journaliste Pierre Haski, l’un des grands spécialistes français du conflit israélo-palestinien. Enfin, le travail d'ouverture et de développement de l'esprit critique que nous menons, tant dans nos établissements scolaires que dans nos centres de jeunes, participe à développer une expression démocratique de nos jeunes qui soit respectueuse et responsable. Mme Godfrin.- Je vous remercie, Monsieur le Bourgmestre, pour votre réponse. La situation reste extrêmement tendue au regard des récents événements. La Ville de Bruxelles accueille de nombreuses manifestations sur son territoire et on doit donc continuer à faire preuve de vigilance. Page 44 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Vous avez parfaitement raison, l'éducation joue un rôle central, et je suis contente d'entendre qu'il y a beaucoup d'actions menées notamment par Bravvo. S’agissant du volet sécuritaire, selon le MR, il faut un monitoring constant avec participation active à la cellule de sécurité intégrale locale, par exemple, pour lutter contre les radicalismes. Il faut aussi veiller à placer un maximum de caméras en amont quand on le peut et à encadrer autant que possible les manifestations. Vous l'avez dit, ladite manifestation n'était pas autorisée. Je reviendrai peut-être une prochaine fois sur l’avis du Conseil d'État, qui complique la tâche des pouvoirs publics. Le MR a exprimé sa désapprobation face à la décision de ne pas accueillir à Bruxelles le match de football Belgique-Israël pour des raisons de sécurité. Pour nous, il est fondamental de garantir la sécurité des citoyens présents sur nos territoires, qu'ils soient résidents ou de passage à Bruxelles. Renoncer à la sécurité, c'est renoncer à notre État de droit et à nos libertés démocratiques. Je vous remercie encore, Monsieur le Bourgmestre, pour votre réponse. Page 45 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Question de M. COULIBALY relative au déménagement de l’Office des étrangers vers la rue Belliard M. Coulibaly.- Monsieur le Bourgmestre, nous avons été approchés par des organisations d'aide et de défense des droits des personnes en demande d'asile, à Amitié sans frontières, qui nous interpellent sur le fait que le nouveau site, rue Belliard 68, serait assez risqué, pour deux raisons. La première est que l'autoroute passe non loin de là. La seconde est que la piste cyclable passe tout près. On se demande si ce site sera maintenu longtemps. Les résidents y viennent tôt le matin, parfois à 7h, pour s'aligner dans l'espoir de se voir désigner un centre d'accueil. Ils risquent de croiser un cycliste quand il fait encore nuit. En outre, les enfants accompagnent souvent les parents qui viennent postuler à la protection internationale. Pourquoi ce site ? Est-ce pour éviter le parc Maximilien ou un parc Maximilien bis ? Quelles sont les raisons de la délocalisation de l'Office des étrangers sur ce site ? Sans être contre le principe d’un nouveau déménagement de l'Office des étrangers (après le WTC, Pachéco...), nous voudrions connaître la raison du choix de ce site risqué. Est-ce le choix de la Ville ? Dans l’attente du traitement de leur dossier, certains ne se voient pas désigner de place en centre d'accueil automatiquement, ce qui les oblige à revenir squatter l'ancien site du boulevard Pachéco. Malheureusement, selon les informations qui nous ont été données, il y aurait eu un déguerpissement qui n'a pas été fait dans les règles de l'art. Nombre de ces personnes ont perdu des effets personnels et continuent de les rechercher. Page 46 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Est-ce la Ville de Bruxelles qui a autorisé le changement de site ? Est-ce le secrétariat à l'Asile ou l'Office des étrangers qui est chargé de leur trouver un site ? En ce qui concerne ceux qui sont dans l'attente de se voir désigner un centre permanent d'accueil, est-ce que, parmi nos différents bâtiments publics, on ne pourrait pas trouver un bâtiment transitoire ? On a connu l'époque des hôtels et des centres de transit. Il se trouve qu'apparemment, cela a pris fin. Du coup, ceux qui vont postuler et qui ne se sont pas vu désigner un centre d’accueil le même jour se retrouvent à errer dans la rue. C’est pour éviter cela qu’on souhaiterait une prise de décision qui permette d’améliorer leurs conditions de vie déjà précaires. M. le bourgmestre.- C’est Fedasil qui gère cela avec l’Office des étrangers. La Ville vient en support. On pallie déjà très souvent les manquements des uns et des autres. Je rappelle qu’on a été coopératifs sur le fait d’ouvrir un nouveau centre pour réfugiés à Laeken. On a plusieurs centres chez nous, dont un pour mineurs non accompagnés. Ce sont plusieurs milliers de réfugiés qui sont accueillis sur le territoire de la Ville de Bruxelles. Nous plaidons pour un plan juste de répartition qui permettrait d’éviter les concentrations et les conflits de voisinage. La Ville de Bruxelles prend plus que sa part. D’ailleurs, il y a quinze jours, nous avons voté un point visant l’acquisition d’une camionnette pour la Plateforme citoyenne, avec pour objectif d’aider à embarquer vers des lieux d’hébergement les personnes qui sont en errance parce qu’elles n’ont pas reçu l’aide primaire qu’elles devraient recevoir en arrivant sur le territoire. Page 47 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Pourquoi le déménagement à Pachéco ? L’accueil se faisait initialement au Petit Château. C’était une cohabitation entre les 700 résidents du Petit-château qui y sont accueillis et ceux qui viennent pour lancer la procédure. Les riverains nous ont contactés pour nous dire que c’était ingérable. Ils n’étaient pas opposés au principe de l’accueil, mais héberger l’Office des étrangers dans un centre Fedasil était extrêmement compliqué, y compris pour les travailleurs de Fedasil. On a donc opté pour le site Pachéco. Ce bâtiment a été acheté par la KUL. On essaie de négocier pour trouver les lieux les plus adaptés. La KUL va commencer ses travaux. Elle a donc demandé à ce qu’on évacue le site. On peut la comprendre, puisqu’elle va lancer les travaux pour y installer l’université. C’est plutôt une bonne chose pour la Ville. Il est vrai qu’il y a plusieurs immeubles vides appartenant à la Régie dans le quartier européen. Toutefois, il est essentiel d’avoir un lieu extrêmement facile d’accès. Les personnes ne connaissent pas bien le territoire, car elles viennent d’arriver. Or ce quartier est très accessible et le bâtiment est très bon. Le problème, c’est l’attente avant d’y entrer. Il est exact qu’il y a un problème à régler. La police est allée plusieurs fois sur place pour gérer la situation. Il y a peut-être des espaces autour du bâtiment où faire attendre les personnes de façon sécurisée avant qu’elles n’entrent dans le bâtiment. Le problème, ce n’est pas le bâtiment. Il est bien organisé, avec des bureaux et des commodités. C’est cela qu’on cherchait. Le problème, c’est la file où les gens attendent. On continue de discuter avec l’Office des étrangers et la Régie des bâtiments pour trouver à proximité un endroit où faire attendre les gens ailleurs qu’à côté de la piste cyclable, ce qui, je suis d’accord avec vous, n’est pas du tout idéal. Page 48 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 L’aménagement intérieur du bâtiment correspond apparemment à ce que nous recherchions et personne ne conteste qu’il est pratique, mais il est vrai que ce n’est pas le bon endroit pour faire la file. On essaie de discuter avec les autorités chargées de cette mission pour améliorer la sécurité de nos concitoyens, des cyclistes, mais aussi des demandeurs d’asile. M. Coulibaly.- Un grand merci au bourgmestre. Ma collègue a souligné les efforts que la Ville de Bruxelles avait déjà consentis sous cette législature pour offrir un accueil plus ou moins acceptable aux demandeurs d’asile, on tient à le saluer. Nous souhaitons que la nouvelle majorité continue d’être sensible à la situation de ces personnes déjà fragilisées par leur départ, et encore plus par ce qu’on appelle le parcours migratoire, à savoir tout ce qu’elles doivent traverser pour arriver jusque chez nous. Il faudrait que chacun ait cela à l’esprit et collabore avec les associations qui militent dans le domaine de l’asile pour que ces personnes fragilisées vivent mieux leur séjour en attendant que leur situation se régularise. Je vous remercie, Monsieur le Bourgmestre. Je sais que vous êtes allé à deux reprises à Laeken, un site qui accueille aussi les demandeurs d’asile. Nous souhaitons que cet état d’esprit perdure et que la nouvelle majorité soit encore plus sensible à la situation de ces personnes fragilisées. Merci beaucoup. Page 49 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Question de Mme GODFRIN concernant la lutte contre les pickpockets Mme Godfrin.- Monsieur le Bourgmestre, nous sommes des citoyens comme les autres. J’ai fait la mauvaise expérience, il y a dix jours, d’un vol de GSM par un pickpocket dans le centre-ville bruxellois. Ces pickpockets sévissent en grand nombre dans les zones les plus touristiques et commerciales de la ville (Mont des Arts, Grand-Place, piétonnier, rue Neuve, quartier Louise). Les boutiques de téléphonie de ces zones signalent au moins une dizaine de vols quotidiens, selon les retours d’expérience de leurs clients. Il y a une explosion du phénomène, ce qui est assez inquiétant. Il touche aussi bien les résidents que les touristes qui sont des proies faciles et qui se retrouvent négativement marqués par une mauvaise expérience de leur passage à Bruxelles lorsqu’ils ont été victimes d’un vol. Mais au-delà des pertes matérielles, c’est tout un climat d’insécurité qui s’installe parmi les Bruxelloises et les Bruxellois, sans compter les touristes qui ne remettront pas les pieds dans notre belle capitale. La zone de police Bruxelles CAPITALE Ixelles doit prendre en compte ce problème. Elle doit le prendre à bras-le-corps et jouer un rôle proactif pour enrayer ce phénomène, assurer une présence en rue et des brigades spécialisées en civil pour surprendre un maximum de flagrants délits. Les caméras de surveillance sont utiles aussi, comme les boutons d’appel d’urgence pour lesquels nous plaidons. En effet, il n’est pas rare que la population se fasse justice elle-même et immobilise ces individus. Page 50 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Disposez-vous, via la zone de police, d’une estimation du nombre d’incidents liés aux pickpockets sur le territoire de la ville, en particulier dans les quartiers Pentagone et Louise ? Quelles mesures concrètes la zone de police a-t-elle prises pour renforcer la lutte contre ces bandes criminelles ? Des patrouilles spécifiques sont-elles mobilisées ? Estimez-vous que les ressources actuelles sont suffisantes ? Travaillez-vous avec visit.brussels pour sensibiliser les touristes à cette problématique et les appeler à la plus grande vigilance ? M. le bourgmestre.- Les agissements des pickpockets au sens large peuvent se retrouver tant dans les faits de vols avec violence que dans les vols à la tire. Les trekkers comptent neuf inspecteurs dont le corps business est le vol à la tire. La section effectue au quotidien des patrouilles répressives en matière de vols à la tire sur le territoire de notre zone de police. Elle est aussi engagée par divers services d’ordre dans le cadre d’activités festives, tels que le marathon, la Pride, la Zinneke Parade, les kermesses de Bruxelles, etc. Tous faits confondus (vols à la tire et vols avec violence), on arrive en 2024 à 11 faits par jour dans le Pentagone (7 à la tire et 4 avec violence). Pour Louise, on compte environ 8 faits par mois (6 à la tire et 2 avec violence). Les patrouilles menées quotidiennement ont permis à ce jour, sur le Pentagone et Louise en 2024, l’interpellation de 377 auteurs. Il faut souligner leur bon boulot. Parfois, ce sont les mêmes auteurs. Ce ne sont pas 377 auteurs différents. Parmi les auteurs de 201 flagrants délits, 29 ont été mis à la disposition du parquet et 12 mandats d’arrêt ont été délivrés. Sur ces 377 interpellations, 57 citations par la police ont été notifiées. La police nous précise que la grande Page 51 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 majorité - ceci explique peut-être cela - des auteurs interpellés dans ce cadre sont en séjour irrégulier sur le territoire. Les trekkers ont déjà donné plusieurs séances d’information auprès des représentants de visit.brussels en la matière. Il y a aussi des actions de prévention menées au niveau de Bravvo. Les gardiens de la paix et agents de Brucity agissent principalement à trois niveaux. D’abord, un renfort de la présence des gardiens de la paix dans les grands événements tels que la Foire du Midi et Plaisirs d’hiver, qui constituent un environnement favorable aux pickpockets. Ensuite, les gardiens de la paix, les agents de Brucity et éventuellement la conseillère prévention vol sensibilisent les personnes à risque de manière proactive, par exemple pour un sac à main ouvert ou un smartphone ostensiblement accessible. Les supports sont multilingues afin de toucher un maximum de personnes. Des flyers de sensibilisation ont été diffusés en permanence sur la Foire du Midi en 2024. Nos campagnes visent donc à rappeler que Bruxelles est un lieu convivial, mais comme dans toutes les grandes villes, les comportements préventifs sont à privilégier afin d’y circuler en toute sécurité. Enfin, des actions réactives sous la forme d’un renfort de la présence et de la diffusion de supports dans certains quartiers, ce qui a été le cas aux abords du métro Porte de Hal en 2023 et 2024, ainsi qu’aux abords du piétonnier. Une diffusion des supports a également été entamée en 2024 par la cellule tranquillité publique afin de sensibiliser le personnel et les clients des établissements horeca. Page 52 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 Au niveau de l’assistance, les gardiens de la paix fournissent une aide aux personnes qui ont été victimes de tels faits en les orientant vers les services adéquats. Un nouveau flyer multilingue est disponible à cet effet depuis 2024. La lutte contre les pickpockets fait partie de la formation de base de l’ensemble des gardiens de la paix. Il est également prévu, à moyen terme, de relancer la formation de nos agents avec la cellule trekkers de la zone de police. Mme Godfrin.- Merci, Monsieur le Bourgmestre, pour votre réponse. Nous approchons d’une période un peu sensible et de l’organisation des Plaisirs d’hiver. J’imagine qu’une vigilance accrue sera en vigueur à ce moment-là. Je pense que des messages préventifs dans l’espace public peuvent être utiles pour alerter la population et les touristes de cette petite criminalité qui prospère malheureusement dans notre capitale. Vous avez mentionné les efforts de la police, qui doit collaborer avec une justice et des services d’immigration efficaces. J’espère qu’à l’avenir, on travaillera encore davantage contre ces bandes organisées - il y a sans doute des réseaux à démanteler - pour ramener la quiétude au sein de notre capitale. Mme la présidente.- Je vous rappelle que le dimanche 1er décembre aura lieu l’installation du nouveau Conseil communal lors d’une séance publique qui débutera à 14h. Le mercredi 11 décembre à partir de 17h, il y aura l’élection du Conseil de police. Le lundi 16 décembre, ce sera la première séance publique, après la prestation de serment qui a lieu le 1er décembre, du nouveau Conseil communal à partir de 17h. Il y aura aussi l’élection des conseillers du CPAS ce jour-là. (Avec l’accord des auteurs ou sur leur proposition, les questions inscrites à l’ordre du jour de cette séance qui n’ont pas été traitées sont reportées ou Page 53 sur 53 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 18/11/2024 transformées en questions écrites) Prochaines séances Dimanche 1er décembre 2024 à 14h : installation du nouveau Conseil communal. Mercredi 11 décembre 2024 à 17h : élection du Conseil de police. Vendredi 13 décembre 2024 sections ordinaires. Lundi 16 décembre 2024 à 17h : séance publique et élection des conseillers du CPAS, suivies d’un comité secret. Mme la présidente.- La séance publique est levée.