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City Council Meeting — 2024-12-16

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Page 1 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 CONSEIL COMMUNAL DE BRUXELLES GEMEENTERAAD VAN BRUSSEL Séance publique du dimanche 16 décembre 2024 Openbare vergadering van zondag 16 december 2024 Séance publique Openbare zitting La séance publique est ouverte à 17h15 sous la présidence de M. Alain Courtois, Président. De openbare vergadering wordt geopend om 17u15 onder voorzitterschap van dhr. Alain Courtois, Voorzitter. Excusés - Verontschuldigden : Communications Mededelingen M. le Président.- Conformément aux dispositions des articles 234 et 236 de la nouvelle loi communale, le Collège a ajouté à l’ordre du jour les points 40, 41, 51 à 62, 64, 65, 67, 69, 75, 76, 78, 79, 81, 83 à 93, 96, 98 et 114 repris au supplément à cet ordre du jour, daté du 12/12/2024. Overeenkomstig de bepalingen van de artikels 234 en 236 van de Nieuwe Gemeentewet, heeft het College de agenda aangevuld met de punten 40, 41, 51 tot 62, 64, 65, 67, 69, 75, 76, 78, 79, 81, 83 tot 93, 96, 98 en 114, vermeld in het bijvoegsel bij de agenda dd. 12/12/2024. Page 2 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Vote sur l’urgence Stemming over de dringendheid M. le Président.- Vu l’urgence, le Collège propose d’ajouter à l’ordre du jour les points 22 à 39, 42 à 50, 63, 66, 68, 70 à 74, 77, 80, 82, 94, 95, 97, 99 à 113, 115, 116 et 118 à 147 repris au supplément à cet ordre du jour, daté du 12/12/2024, ainsi que les points 148 et 149 repris à l’addendum à ce supplément. Gelet op de dringendheid, stelt het College voor om de agenda aan te vullen met de punten 22 tot 39, 42 tot 50, 63, 66, 68, 70 tot 74, 77, 80, 82, 94, 95, 97, 99 tot 113, 115, 116 en 118 tot 147 vermeld in het bijvoegsel bij de agenda dd. 12/12/2024, en met de punten 148 en 149 vermeld in het addendum aan het bijvoegsel. L’urgence est admise à l’unanimité De dringendheid wordt eenparig aangenomen Questions écrites Schriftelijke vragen M. le Président.- Le feuilleton n° 2 du Bulletin des Questions et Réponses de 2024 est mis à disposition sur la plateforme SharePoint et sur le site internet. Het feuilleton nr. 2 van het Bulletin van Vragen en Antwoorden van 2024 werd ter beschikking gesteld via het SharePoint platform en op de website. Page 3 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Questions orales Mondelinge vragen M. le Président.- La liste des questions orales annoncées au plus tard le jeudi à minuit a été mise à disposition via la plateforme SharePoint. De lijst van mondelinge vragen aangekondigd ten laatste op donderdag te middernacht werd ter beschikking gesteld via het Sharepoint platform. La question orale de M. BENZAOUIA sera abordée lors du débat sur le point 25 de l’ordre du jour. De vraag van dhr. BENZAOUIA zal behandeld worden tijdens het debat over agendapunt 25. Élection du 17ème membre du Conseil de police Verkiezing van de 17de lid van de politieraad M. le Président.- Conformément aux articles 12 et 13 de la loi du 7 décembre 1998 organisant un service de police intégré, structuré à deux niveaux (LPI), le Conseil de police de la zone Bruxelles Capitale-Ixelles est composé de 25 membres outre les deux bourgmestres qui sont membres de plein droit. Overeenkomstig de artikels 12 en 13 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst (WGP) is de Politieraad van de zone Brussel HOOFDSTAD Elsene samengesteld uit 25 leden naast de twee Burgemeesters die van rechtswege lid zijn. En sa séance du 19/11/2024, le Conseil de police a fixé la répartition des conseillers de police par commune comme suit :

  1. Acte de présentation déposé par des élus du groupe PS-Vooruit : Voordrachtakte neergelegd door verkozenen van de fractie PS-Vooruit: Candidats-membres effectifs en ordre alphabétique : Kandidaten-werkende leden in alfabetische volgorde: M. ZIAN Khalid. Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Nihil Élus au Conseil qui présentent ces candidats : Verkozenen voor de Raad die deze kandidaten voordragen: M. CLOSE Philippe. Tous les candidat-membres effectifs et candidats-suppléants ont signé leur présentation pour accord. Alle kandidaten-werkende leden en kandidaten-opvolgers hebben hun voordracht voor akkoord ondertekend. Page 7 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024
  1. Acte de présentation déposé par des élus du groupe ECOLO-GROEN : Voordrachtakte neergelegd door verkozenen van de fractie ECOLO-GROEN: Candidats-membres effectifs en ordre alphabétique : Kandidaten-werkende leden in alfabetische volgorde: Mevr. GOYVAERTS Jana Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht :
  1. Mme JELLAB Zoubida
  2. Mme DE MARTE Benedetta Mme GOYVAERTS Jana a joint à sa candidature une déclaration d’appartenance linguistique néerlandaise. Mevr. GOYVAERTS Jana heeft bij haar kandidatuur een verklaring van Nederlandstalige taalaanhorigheid gevoegd. Élus au Conseil qui présentent ces candidats : Verkozenen voor de Raad die deze kandidaten voordragen: M. HELLINGS Benoît. Tous les candidat-membres effectifs et candidats-suppléants ont signé leur présentation pour accord. Alle kandidaten-werkende leden en kandidaten-opvolgers hebben hun voordracht voor akkoord ondertekend. Page 8 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Sur base desdits actes de présentation, et conformément à l’article 7 de l’arrêté royal précité, le Bourgmestre a immédiatement arrêté la liste des candidats, reprenant le nom, la date de naissance, l’adresse et la profession de tous les candidats effectifs classés par ordre alphabétique, ainsi que leurs suppléants dans l’ordre de présentation de ceux-ci. Cette liste de candidats était consultable au secrétariat des assemblées dès le 11/12/2024. Op grond van voormelde voordrachtsakten en overeenkomstig artikel 7 van het voornoemd Koninklijk Besluit, heeft de Burgemeester onmiddellijk de kandidatenlijst opgemaakt waarop alle kandidaten-werkende leden alfabetisch gerangschikt staan en hun opvolgers in de volgorde van voordracht, met vermelding voor elke kandidaat van naam, geboortedatum, adres en beroep. Deze kandidatenlijst kon geraadpleegd worden op het Secretariaat van de Vergaderingen vanaf 11/12/2024. La candidate-membre effective Mme GOYVAERTS est renseignée sur la liste des candidats comme d’appartenance linguistique néerlandaise étant donné qu’elle a fait usage de la faculté d’indiquer son appartenance linguistique néerlandaise dans l’acte de présentation en y joignant l’attestation visée à l’article 23bis du Code électoral communal bruxellois. De kandidaat-werkende leed mevr. GOYVAERTS werd in de kandidatenlijst aangeduid als van Nederlandse taalaanhorigheid aangezien ze gebruik gemaakt heeft van de mogelijkheid om in de akte van voordracht haar taalaanhorigheid te vermelden en er een attest aan toe te voegen zoals bedoeld in artikel 23bis van het Brussels Gemeentelijk Kieswetboek. La liste des candidats sera jointe au présent procès-verbal. De kandidatenlijst zal bij onderhavige notulen gevoegd worden. Page 9 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Résumé de la liste des candidats (classement des candidats-membres effectifs par ordre alphabétique) : Samenvatting van de kandidatenlijst (kandidaten-werkende leden gerangschikt in alfabetische volgorde): Il y a 2 candidatures pour 1 membre à élire. Er zijn 2 kandidaten voor 1 te verkiezen leed. Candidats-membres effectifs : Kandidaten-werkende leden : Mevr. GOYVAERTS Jana ; M. ZIAN Khalid. Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  3. Mme JELLAB Zoubida
  4. Mme DE MARTE Benedetta Déroulement des opérations de vote Verloop van de stemverrichtingen M. le Président.- L’élection a lieu en séance publique, mais le vote est secret. De verkiezing vindt plaats in openbare zitting, maar de stemming is geheim. M. Hellings.- Monsieur le Président, je me réfère au secrétaire communal, mais il me semble que nous devons avoir quatre membres du rôle linguistique néerlandophone au sein du Conseil de police de la zone. Page 10 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Et donc, cela veut dire que M. Zian, n’étant pas du rôle linguistique néerlandophone, son suppléant ou sa suppléante siègera. M. Leonard, secrétaire communal.- Il y a déjà deux communes qui sont dans le jeu, quelque part : Ixelles et Bruxelles, donc ce n’est qu’après l’élection des conseillers de police tant à Bruxelles-ville qu’à Ixelles qu’on peut faire le calcul. Et s’il n’y a pas assez de candidats néerlandophones à ce moment-là, il y aura des conseillers en plus à élire (?) par le Conseil de police, fin janvier, pour compléter le Conseil de police. Ça, c’est la procédure qui est prévue. M. Hellings.- Donc, on ne fera pas monter des suppléants néerlandophones ? On désignera, en Conseil communal… M. le Bourgmestre.- On pourrait les désigner, mais via l’effectivité ; pas via la suppléance. On votera en Conseil de police pour atteindre le chiffre de quatre. M. Leonard, secrétaire communal.- C’est au niveau de l’instauration du Conseil de police, le 28 janvier, qu’on pourra exactement constater le nombre de néerlandophones. À ce moment-là, le Conseil de police peut rajouter des gens – en cooptation, quelque part – pour compléter les quatre requis, en effet, par cela. C’est la procédure qui est prévue dans la loi sur la police intégrée. Page 11 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 M. le Président.- Conformément à l’article 10 de l’arrêté royal précité et à l’article 60 du règlement d’ordre intérieur, un bureau sera constitué pour le scrutin et le dépouillement, composé du Bourgmestre, qui en sera le président, et des deux conseillers présents les moins âgés qui ne figurent pas sur la liste des candidats, à savoir : M. EL MOKADEM Soulaimane et M. HADDACH Achraf, qui rempliront les fonctions de scrutateurs. Overeenkomstig artikel 10 van voornoemd Koninklijk Besluit en artikel 60 van het huishoudelijk reglement zal een stemopnemingsbureau samengesteld worden, bestaande uit de Burgemeester, die het bureau zal voorzitten, en de 2 jongste aanwezige Raadsleden die niet op de kandidatenlijst voorkomen, nl. dhr. EL MOKADEM Soulaimane en dhr. HADDACH Achraf, die als stemopnemers fungeren. Le bureau prendra place dans la salle Zinneke, qui est considérée comme faisant partie intégrante de la salle du Conseil, et où le vote aura lieu dans des isoloirs qui y sont installés à cet effet. Het bureau zal plaats nemen in de Zaal Zinneke, die beschouwd wordt als deel uitmakend van de Raadzaal, waar de stemming zal plaats vinden in de daartoe geplaatste stemhokjes. Conformément à l’article 16 de la LPI, chacun des 49 conseillers communaux dispose de 1 voix. Le vote sur les 2 candidats-effectifs se fera en un seul tour de scrutin. Chaque conseiller recevra donc en une seule fois 1 bulletin de vote des mains de M. le Bourgmestre. M. EL MOKADEM Soulaimane pointera les noms des conseillers ayant reçu un bulletin. Les conseillers voteront dans les isoloirs, puis viendront déposer leurs bulletins dans l’urne. M. HADDACH Achraf pointera le nom des conseillers ayant voté. Overeenkomstig artikel 16 van de WPG beschikt elk van de 49 Raadsleden over Page 12 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 1 stem. De stemming over de 2 kandidaat-werkende leden gebeurt in één enkele stemronde. Dhr. Burgemeester zal aan ieder van hen in één keer 1 stembiljet zal overhandigen. Dhr. EL MOKADEM Soulaimane zal op een lijst aanduiden wie stembiljetten gekregen heeft. Daarna vullen de Raadsleden hun stembiljetten in de stemhokjes in, en deponeren ze vervolgens in de stembus. Dhr. HADDACH Achraf zal aanduiden wie er gestemd heeft. Sur le bulletin figurent, par ordre alphabétique, tous les candidats-membres effectifs. Le nom des candidats suppléants est mentionné à côté de chaque candidat-membre effectif. Le vote porte uniquement sur les candidats-membres effectifs. Si le candidat effectif est élu, ses suppléants sont d’office proclamés suppléants dans l’ordre de présentation. Op de stembiljet komen de namen voor van de kandidaten-werkende leden, in alfabetische volgorde. De namen van de kandidaten-opvolgers staan vermeld naast de naam van de effectieve leden. Er wordt enkel over de kandidaten- effectieve leden gestemd. Indien het effectief lid verkozen is, worden zijn opvolgers van rechtswege uitgeroepen tot opvolgers in de volgorde waarin ze werden voorgedragen. Pour voter valablement, vous coloriez en rouge la case placée devant le nom du candidat de votre choix. Il est interdit de voter pour plusieurs candidats sur le même bulletin. Om geldig te stemmen, dient u het vakje rood te kleuren dat geplaatst is voor de naam van de kandidaat van uw keuze. Het is verboden om voor meerdere kandidaten te stemmen op hetzelfde stembiljet. Si vous coloriez plus d’une case, ou si une quelconque mention apparaît sur le bulletin, ou si le vote n’est pas exprimé au moyen du crayon rouge, votre bulletin sera nul. Page 13 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Stembiljetten waarop meer dan één vakje gekleurd is, of waarop een of andere vermelding voorkomt, of die niet met het rode potlood werden ingevuld, zijn ongeldig. Celui qui veut s’abstenir, doit laisser son bulletin blanc. Celui qui s’est trompé, doit le signaler au Président, qui pourra alors remplacer le bulletin contre la remise de l’ancien qui sera détruit. Indien u zich wenst te onthouden, dan dient u het stembiljet blanco te laten. Wie zich vergist heeft dient dit aan de Voorzitter te melden. Deze kan het biljet vervangen tegen afgifte van het oude dat dan zal vernietigd worden. À l’issue du scrutin, l’urne sera fermée et on procédera au dépouillement également dans la salle Zinneke, laquelle fera donc partie de la salle du Conseil communal dans le cadre de ces opérations de scrutin et de dépouillement. Na de stemming wordt de stembus gesloten en de stemopneming zal ook plaats vinden in de Zaal Zinneke, die zal deel uitmaken van de Gemeenteraadzaal in het kader van deze verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. Le Bourgmestre proclamera immédiatement le résultat du vote en séance publique. De Burgemeester zal onmiddellijk het resultaat van de stemming afkondigen in openbare zitting. Opérations de dépouillement Stemopnemingsverrichtingen M. le Bourgmestre.- 49 bulletins ont été retirés de l’urne. 49 stembiljetten werden in de stembus aangetroffen. Page 14 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Le dépouillement de ces bulletins donne le résultat suivant : De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat : Bulletins nuls / nietige stembiljetten: 0 Bulletins blancs/ blanco stembiljetten: 0 Bulletins valables/ geldige stembiljetten: 49. Les suffrages exprimés sur ces 49 bulletins valables sont attribués comme suit : De op deze 49 geldige stembiljetten uitgebrachte stemmen werden toegekend als volgt: Nom et prénom des candidats-membres effectifs par ordre alphabétique et voix obtenues : Naam en voornaam van de kandidaat-werkende leden in alfabetische volgorde en bekomen stemmen:
  1. Acte de présentation déposé par des élus du groupe PS-Vooruit : Voordrachtakte neergelegd door verkozenen van de fractie PS-Vooruit : Candidats-membres effectifs en ordre alphabétique (5) : Kandidaten-werkende leden in alfabetische volgorde (5):
  1. Thierry SLAGMUYLDER ; 2. Yasmine GUELFF. Page 24 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024
  1. Lander PICCART (NL) ; 2. Qendresa GERLICA.
  1. Yasmine GUELFF ; 2. Tarik MNISSAR.
  1. Qendresa GERLICA ; 2. Tarik MNISSAR.
  1. Yasmine GUELFF ; 2. Thierry SLAGMUYLDER. Page 25 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Conseillers qui présentent ces candidats : Raadsleden die deze kandidaten voordragen: Philippe CLOSE, Fatima MOUSSAOUI, Faouzia HARICHE, Mohamed OURIAGHLI, Anaïs MAES, Delphine HOUBA, Nawal BEN HAMOU, Anas BEN ABDELMOUMEN, Cellou Satina DIALLO, Nasir MOHAMMAD, Lydia MUTYEBELE, Karim TAFRANTI, Khalid ZIAN, Karine LALIEUX, Sevket TEMIZ, Ahmed EL KTIBI. M. Lander PICCART (candidat suppléant) a joint à sa candidature une déclaration d’appartenance linguistique néerlandaise. Dhr. Lander PICCART (kandidaat opvolger) heeft bij zijn kandidatuur een verklaring van Nederlandse taalaanhorigheid gevoegd. Tous les candidats-membres effectifs et candidats-suppléants ont signé leur présentation pour accord. Alle kandidaten-werkende leden en kandidaten-opvolgers hebben hun voordracht voor akkoord ondertekend.
  1. Acte de présentation déposé par des élus du groupe MR+ : Voordrachtakte neergelegd door verkozenen van de fractie MR+ : Candidats-membres effectifs en ordre alphabétique (4) : Kandidaten-werkende leden in alfabetische volgorde (4):
  1. Stéphane GURBUZ ; 2. Mie-Jeanne NYANGA LUMBALA ; 3. Julien DUBOIS.
  1. Stéphane GURBUZ ; 2. Mie-Jeanne NYANGA LUMBALA ; 3. Julien DUBOIS.
  1. Stéphane GURBUZ ; 2. Mie-Jeanne NYANGA LUMBALA ; 3. Julien DUBOIS.
  1. Stéphane GURBUZ ; 2. Mie-Jeanne NYANGA LUMBALA ; 3. Julien DUBOIS. Page 27 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Conseillers qui présentent ces candidats : Raadsleden die deze kandidaten voordragen: David WEYTSMAN, Florence FRELINX, Isabelle RIGAUX, Frederik CEULEMANS, Floriane BONNIER, Clémentine BUGGENHOUT, Alain COURTOIS, Aline GODFRIN, Olivier EGGERMONT, Bertin MAMPAKA, Geoffroy COOMANS de BRACHÈNE. Tous les candidats-membres effectifs et candidats-suppléants ont signé leur présentation pour accord. Alle kandidaten-werkende leden en kandidaten-opvolgers hebben hun voordracht voor akkoord ondertekend.
  1. Acte de présentation déposé par des élus du groupe ECOLO-GROEN : Voordrachtakte neergelegd door verkozenen van de fractie ECOLO-GROEN : Candidats-membres effectifs en ordre alphabétique (3) : Kandidaten-werkende leden in alfabetische volgorde (3):
  1. Kee VERHEYEN (NL) ; 2. Fabrice MPORANA ; 3. Pauline LALOUX ; 4. Adriano LA GIOIA.
  1. Kee VERHEYEN (NL) ; 2. Fabrice MPORANA ; 3. Chantal HOORNAERT ; 4. Mohamad TALEB (NL).
  1. Adriano LA GIOIA ; 2. Veronica KIBUSHI ; 3. Mohamad TALEB (NL) ; 4. Pauline LALOUX. Conseillers qui présentent ces candidats : Raadsleden die deze kandidaten voordragen: Benoît HELLINGS, Rajae MAOUANE, Bart DHONDT, Lotte STOOPS. M. Paul DE CONINCK (candidat effectif), Mme Kee VERHEYEN (candidate suppléante) et M. Mohamad TALEB (candidat suppléant) ont joint à leur candidature une déclaration d’appartenance linguistique néerlandaise. Dhr. Paul DE CONINCK (kandidaat werkend lid), mevr. Kee VERHEYEN (kandidaat opvolger) en dhr. Mohamad TALEB (kandidaat opvolger) hebben bij hun kandidatuur een verklaring van Nederlandse taalaanhorigheid gevoegd. Tous les candidats-membres effectifs et candidats-suppléants ont signé leur présentation pour accord. Alle kandidaten-werkende leden en kandidaten-opvolgers hebben hun Page 29 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 voordracht voor akkoord ondertekend.
  1. Acte de présentation déposé par des élus du groupe PTBPVDA : Voordrachtakte neergelegd door verkozenen van de fractie PTBPVDA: Candidats-membres effectifs en ordre alphabétique (2) : Kandidaten-werkende leden in alfabetische volgorde (2):
  1. Nicole LEWALLE ; 2. Bruno BAUWENS.
  1. Bruno BAUWENS ; 2. Nicole LEWALLE. Conseillers qui présentent ces candidats : Raadsleden die deze kandidaten voordragen: Bruno BAUWENS, Léa CHAUFOUREAU, Soulaimane EL MOKADEM, Sidi Mohamed (?) BENZAOUIA. Page 30 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Tous les candidats-membres effectifs et candidats-suppléants ont signé leur présentation pour accord. Alle kandidaten-werkende leden en kandidaten-opvolgers hebben hun voordracht voor akkoord ondertekend.
  1. Acte de présentation déposé par des élus du groupe Les Engagés-CD&V+ : Voordrachtakte neergelegd door verkozenen van de fractie Les Engagés- CD&V+: Candidat-membre effectif (1) : Kandidaat-werkend lid (1):
  1. Nico Giovanni Louis PATELLI ; 2. Carine MATOTA DIAKANUA. Conseillers qui présentent ces candidats : Raadsleden die deze kandidaten voordragen: Didier WAUTERS, Mathilde VERMEIRE. Tous les candidats-membres effectifs et candidats-suppléants ont signé leur présentation pour accord. Alle kandidaten-werkende leden en kandidaten-opvolgers hebben hun voordracht voor akkoord ondertekend. Page 31 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024
  1. Acte de présentation déposé par des élus du groupe Team Fouad Ahidar- BXL+ : Voordrachtakte neergelegd door verkozenen van de fractie Team Fouad Ahidar- BXL+: Candidat-membre effectif (1) : Kandidaat-werkend lid (1):
  1. Achraf HADDACH. Conseillers qui présentent ces candidats : Raadsleden die deze kandidaten voordragen: Achraf HADDACH, Yousra NOUAR, Abdelkader SATTI. Tous les candidats-membres effectifs et candidats-suppléants ont signé leur présentation pour accord. Alle kandidaten-werkende leden en kandidaten-opvolgers hebben hun voordracht voor akkoord ondertekend. M. Maimouni.- Monsieur le Président, nous nous récusons. M. le Président.- Nous en avons pris acte. Page 32 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Sur base desdits actes de présentation, et conformément à l’article 7 de l’arrêté royal précité, le Bourgmestre a immédiatement arrêté la liste des candidats, reprenant tous les candidats effectifs classés par ordre alphabétique, ainsi que leurs suppléants dans l’ordre de présentation de ceux-ci. Cette liste de candidats était consultable au secrétariat des assemblées et a été jointe à la convocation avec l’ordre du jour du Conseil communal pour la séance de ce jour, envoyé au conseillers au moins 7 jours francs avant la séance. Op grond van voormelde voordrachtakten en overeenkomstig artikel 7 van het voornoemd Koninklijk Besluit, heeft de Burgemeester onmiddellijk de kandidatenlijst opgemaakt waarop alle kandidaten-werkende leden alfabetisch gerangschikt staan en hun opvolgers in de volgorde van voordracht. Deze kandidatenlijst kon geraadpleegd worden op het Secretariaat van de Vergaderingen en werd bij de oproeping met agenda voor deze zitting gevoegd, die tenminste 7 vrije dagen voor de zitting bezorgd werd aan de Raadsleden. Le (?) candidat-membre effectif M. Paul DE CONINCK a fait usage de la faculté de faire une déclaration d’appartenance linguistique néerlandaise dans l’acte de présentation en y joignant l’attestation visée à l’article 23bis du Code électoral communal bruxellois. Les suppléants M. Lander PICCART, M. Mohamad TALEB et Mme Kee VERHEYEN ont également assorti leur candidature d’une déclaration d’appartenance linguistique néerlandaise. Ceux-ci ont donc été repris sur la liste des candidats avec la mention « NL ». De kandidaat-werkend lid dhr. Paul DE CONINCK heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om in de akte van voordracht een verklaring van Nederlandse taalaanhorigheid te doen en er een attest aan toe te voegen zoals bedoeld in artikel 23bis van het Brussels Gemeentelijk Kieswetboek. De kandidaat- opvolgers dhr. Lander PICCART, dhr. Mohamad TALEB en mevr. Kee VERHEYEN hebben ook een verklaring van Nederlandse taalaanhorigheid bij hun kandidatuur gevoegd. Deze werden dus opgenomen in de kandidatenlijst Page 33 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 met de vermelding "NL". La liste des candidats sera jointe au présent procès-verbal. De kandidatenlijst zal bij onderhavige notulen gevoegd worden. Résumé de la liste des candidats (classement des candidats-membres effectifs par ordre alphabétique) : Samenvatting van de kandidatenlijst (kandidaten-werkende leden gerangschikt in alfabetische volgorde) : Il y a 16 candidatures pour 15 membres à élire. Er zijn 16 kandidaten voor 15 te verkiezen leden. Candidats-membres effectifs en ordre alphabétique : Kandidaten-werkende leden in alfabetische volgorde:
  1. Nelson BRIOU Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Thierry SLAGMUYLDER ; 2. Yasmine GUELFF.
  1. Paul DE CONINCK (NL) Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Kee VERHEYEN (NL) ; 2. Fabrice MPORANA ; 3. Pauline Page 34 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 LALOUX ; 4. Adriano LA GIOIA.
  1. Maëlle DELAPLANCHE Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Nicole LEWALLE ; 2. Bruno BAUWENS.
  1. Pierre-Thomas DUBUQUOY Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Bruno BAUWENS ; 2. Nicole LEWALLE.
  1. Laura HIDALGO Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Stéphane GURBUZ ; 2. Mie-Jeanne NYANGA LUMBALA ; 3. Julien DUBOIS.
  1. Adriano LA GIOIA Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht: Page 35 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024
  1. Kee VERHEYEN (NL) ; 2. Fabrice MPORANA ; 3. Chantal HOORNAERT ; 4. Mohamad TALEB (NL).
  1. Serge LONGIN Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Lander PICCART (NL) ; 2. Qendresa GERLICA.
  1. Geneviève LOUYEST Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Adriano LA GIOIA ; 2. Veronica KIBUSHI ; 3. Mohamad TALEB (NL) ; 4. Pauline LALOUX.
  1. Fatima MOUSSAOUI Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Yasmine GUELFF : 2. Tarik MNISSAR.
  1. Marius NDOLIMANA Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht: Page 36 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024
  1. Nico Giovanni Louis PATELLI ; 2. Carine MATOTA DIAKANUA.
  1. Anastasia PAPADOPOULOS Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Qendresa GERLICA ; 2. Tarik MNISSAR.
  1. Isabelle RIGAUX Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Stéphane GURBUZ ; 2. Mie-Jeanne NYANGA LUMBALA ; 3. Julien DUBOIS.
  1. Abdelkader SATTI Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Achraf HADDACH.
  1. Karim TAFRANTI Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht: Page 37 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024
  1. Yasmine GUELFF ; 2. Thierry SLAGMUYLDER.
  1. Frédéric WAUCQUEZ Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Stéphane GURBUZ ; 2. Mie-Jeanne NYANGA LUMBALA ; 3. Julien DUBOIS.
  1. David WEYTSMAN Candidats suppléants dans l’ordre de présentation : Kandidaten-opvolgers in volgorde van voordracht:
  1. Stéphane GURBUZ ; 2. Mie-Jeanne NYANGA LUMBALA ; 3. Julien DUBOIS. Déroulement des opérations de vote Verloop van de stemverrichtingen M. le Président.- L’élection a lieu en séance publique, mais le vote est secret. De verkiezing vindt plaats in openbare zitting, maar de stemming is geheim. Conformément aux dispositions de l’arrêté royal du 22 novembre 1976 relatif à l’élection des membres des conseils des Centres publics locaux d’action sociale et à l’article 60 du règlement d’ordre intérieur, un bureau sera constitué pour le scrutin et le dépouillement, composé du Bourgmestre qui en est le Président et des deux conseillers présents les moins âgés qui ne figurent pas sur la liste des Page 38 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 candidats, à savoir M. Soulaimane EL MOKADEM et Mme Jana GOYVAERTS qui rempliront les fonctions de scrutateurs. Overeenkomstig de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 22 november 1976 betreffende de verkiezingen van de leden van de raden der plaatselijke openbare centra voor maatschappelijk welzijn en artikel 60 van het huishoudelijk reglement zal een stemopnemingsbureau samengesteld worden, bestaande uit de Burgemeester die het Bureau voorzit en de 2 jongste aanwezige Raadsleden die niet op de kandidatenlijst voorkomen, nl. dhr. Soulaimane EL MOKADEM en mevr. Jana GOYVAERTS die als stemopnemers fungeren. Le bureau prendra place dans la salle Zinneke, qui est considérée comme faisant partie intégrante de la salle du Conseil, et où le vote aura lieu dans des isoloirs qui y sont installés à cet effet. Het bureau zal plaats nemen in de zaal Zinneke, die beschouwd wordt als deel uitmakend van de Raadzaal, waar de stemming zal plaats vinden in de daartoe geplaatste stemhokjes. Conformément à l’article 13 de la loi du 8 juillet 1976, chacun des 49 conseillers communaux dispose de 8 voix. Le vote sur les 15 candidats- effectifs se fera en un seul tour de scrutin. Chaque conseiller recevra donc en une seule fois 8 bulletins de vote des mains du Président. M. EL MOKADEM pointera les noms des conseillers ayant reçu un bulletin. Les conseillers voteront dans les isoloirs, puis viendront déposer leurs bulletins dans l’urne. Mme GOYVAERTS pointera le nom des conseillers ayant voté. Overeenkomstig artikel 13 van de wet van 8 juli 1976 beschikt elk van de 49 Raadsleden over 8 stemmen. De stemming over de 15 kandidaat-werkende leden gebeurt in één enkele stemronde. De Voorzitter zal aan ieder van hen in één keer 8 stembiljetten zal overhandigen. Dhr. EL MOKADEM zal op een lijst aanduiden wie stembiljetten gekregen heeft. Daarna vullen de Raadsleden hun Page 39 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 stembiljetten in de stemhokjes in, en deponeren ze vervolgens in de stembus. Mevr. GOYVAERTS zal aanduiden wie er gestemd heeft. Les 8 bulletins de vote que vous recevrez sont identiques. Sur chaque bulletin figurent, par ordre alphabétique, tous les candidats-membres effectifs. Le nom des candidats suppléants est mentionné à côté de chaque candidat- membreeffectif. Le vote porte uniquement sur les candidats-membres effectifs. Si le candidat effectif est élu, ses suppléants sont d’office proclamés suppléants dans l’ordre de présentation. De 8 stembiljetten die u zal ontvangen zijn identiek. Op elk stembiljet komen de namen voor van de kandidaten-werkende leden, in alfabetische volgorde. De namen van de kandidaten-opvolgers staan vermeld naast de naam van de effectieve leden. Er wordt enkel over de kandidaten-effectieve leden gestemd. Indien het effectief lid verkozen is, worden zijn opvolgers van rechtswege uitgeroepen tot opvolgers in de volgorde waarin ze werden voorgedragen. Pour voter valablement, vous coloriez en rouge la case placée devant le nom du candidat de votre choix. Il est interdit de voter pour plusieurs candidats sur le même bulletin. Om geldig te stemmen, dient u het vakje rood te kleuren dat geplaatst is voor de naam van de kandidaat van uw keuze. Het is verboden om voor meerdere kandidaten te stemmen op hetzelfde stembiljet. Si vous coloriez plus d’une case, ou si une quelconque mention apparaît sur le bulletin, ou si le vote n’est pas exprimé au moyen du crayon rouge, votre bulletin sera nul. Stembiljetten waarop meer dan één vakje gekleurd is, of waarop een of andere vermelding voorkomt, of die niet met het rode potlood werden ingevuld, zijn ongeldig. Page 40 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Celui qui veut s’abstenir, doit laisser son bulletin blanc. Celui qui s’est trompé, doit le signaler au Président, qui pourra alors remplacer le bulletin contre la remise de l’ancien qui sera détruit. Indien u zich wenst te onthouden, dan dient u het stembiljet blanco te laten. Wie zich vergist heeft, dient dit aan de Voorzitter te melden. Deze kan het biljet vervangen tegen afgifte van het oude dat dan zal vernietigd worden. À l’issue du scrutin, l’urne sera fermée et on procédera au dépouillement également dans la salle Zinneke, laquelle fera donc partie de la salle du Conseil communal dans le cadre de ces opérations de scrutin et de dépouillement. Na de stemming wordt de stembus gesloten en de stemopneming zal ook plaats vinden in de Zaal Zinneke, die zal deel uitmaken van de Gemeenteraadzaal in het kader van deze verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. Le Bourgmestre proclamera immédiatement le résultat du vote en séance publique. De Burgemeester zal onmiddellijk het resultaat van de stemming afkondigen in openbare zitting. Opérations de vote Stemverrichtingen Le Bourgmestre et les 2 assesseurs se rendent dans la salle Zinneke où ils votent en premier. Ensuite, le Bureau est installé et les Conseillers viennent pour voter suivant la procédure décrite ci-dessus. Begeven de Burgemeester en de 2 bijzitters zich naar de zaal Zinneke waar zij als eerste stemmen. Vervolgens neemt het Bureau plaats en komen de Raadsleden stemmen volgens de hierboven beschreven procedure. Page 41 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Il y a 49 votants ayant reçu chacun 8 bulletins (0 conseillers sont absents). 49 raadsleden nemen deel aan de stemming en ontvangen ieder 8 stembiljetten (0 Raadsleden zijn afwezig). Opérations de dépouillement Stemopnemingsverrichtingen X (?) bulletins ont été retirés de l’urne X (?) stembiljetten werden in de stembus aangetroffen. Le dépouillement de ces bulletins donne le résultat suivant : De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: Bulletins nuls/ nietige stembiljetten : X (?) Bulletins blancs/ blanco stembiljetten: X (?) Bulletins valables/ geldige stembiljetten : X (?) Les suffrages exprimés sur ces X (?) bulletins valables sont attribués comme suit : De op deze X (?) geldige stembiljetten uitgebrachte stemmen werden toegekend als volgt: Nom et prénom des candidats-membres effectifs par ordre alphabétique et voix obtenues : Naam en voornaam van de kandidaat-werkende leden in alfabetische volgorde en bekomen stemmen: X (?) Page 42 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Total des suffrages : Totaal aantaal stemmen: X (?) M. le Bourgmestre.- Je constate que les votes ont été émis en faveur de candidats-membres effectifs régulièrement présentés. Ik stel vast dat de stemmen werden uitgebracht op naam van regelmatig voorgedragen kandidaat-werkende leden. Conformément à l’article 15 de la loi organique, sont élus en tant que membres effectifs, les candidats qui ont obtenu le plus grand nombre de voix. En cas de parité de voix, la préférence est accordée dans l’ordre indiqué ci-après : Overeenkomstig artikel 15 van de organieke wet zijn de kandidaten die de meeste stemmen hebben bekomen, verkozen tot werkende leden. Bij staking van stemmen wordt voorrang verleend in de volgende orde: 1° au candidat qui, au jour de l’élection, est investi d’un mandat dans un centre public d’action sociale. Si deux ou plusieurs candidats se trouvent dans ce cas, la préférence est accordée à celui qui, sans interruption, a exercé son mandat pendant le temps le plus long ; 1° aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, een mandaat in een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bekleedt. Zijn twee of meerdere kandidaten in dat geval, dan wordt voorrang verleend aan hem die zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend; 2° au candidat qui, antérieurement, a exercé un mandat dans un centre public d’action sociale. Si deux ou plusieurs candidats se trouvent dans ce cas, la préférence est accordée à celui qui a exercé son mandat sans interruption Page 43 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 pendant le temps le plus long, et en cas d’égalité de durée, à celui qui est sorti de charge le plus récemment ; 2° aan de kandidaat die vroeger een mandaat in een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn heeft uitgeoefend. Zijn twee of meerdere kandidaten in dat geval, dan wordt de voorrang gegeven aan hem die zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend en, bij gelijke duur, aan hem die het laatst is afgetreden; 3° au candidat qui, sans avoir atteint l’âge de soixante ans, est le plus âgé ; 3° aan de oudste kandidaat in jaren die de leeftijd van zestig jaar niet heeft bereikt; 4° au moins âgé des candidats qui ont atteint l’âge de soixante ans. 4° aan de jongste in jaren van de kandidaten die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt. M. le Bourgmestre.- Je constate qu’il y a 16 candidats-membres effectifs pour 15 membres à élire. Ik stel vast dat er 16 kandidaten-werkende leden zijn voor 15 te verkiezen leden. Que tous les candidats effectifs ont obtenu au moins 1 voix. Dat alle kandidaten-werkende leden ten minste 1 stem behaald hebben. Que les candidats élus ont obtenu soit X (?), soit X (?), soit X (?), soit X (?), soit X (?), soit X (?), soit X (?) voix. Dat de verkozen kandidaten ofwel X (?), ofwel X (?), ofwel X (?), ofwel X (?), ofwel X (?), ofwel X (?), ofwel X (?) stemmen behaald hebben. Qu’en vue de déterminer l’ordre d’élection entre les candidats ayant obtenu le même résultat, les règles de préférence déterminées par l’article 15 de la loi Page 44 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 organique cité ci-dessus sont appliquées. Dat, om de volgorde van verkiezing te bepalen tussen de kandidaten die hetzelfde resultaat behaalden, de voorrangregels zoals bepaald in bovenvermeld artikel 15 van de organieke wet, worden toegepast. VOIR tableau reprenant les anciennetés de service et les âges ZIE tabel met de dienstanciênniteit en de leeftijden Par conséquent, je constate que : Bijgevolg stel ik vast dat: Dans l’ordre alphabétique, sont élus membres-effectifs, et sont respectivement proclamés de droit suppléants de ces élus dans l’ordre suivant lequel ils sont susceptibles de les remplacer : In alfabetische volgorde zijn verkozen als werkende leden en worden respectievelijk van rechtswege uitgeroepen tot hun opvolgers, in de volgorde waarin deze zijn voorgesteld om hen te vervangen: Nelson BRIOU, Paul DE CONINCK, Maëlle DELAPLANCHE, Pierre-Thomas DUBUQUOY, Laura HIDALGO, Serge LONGIN, Geneviève LOUYEST, Fatima MOUSSAOUI, Marius NDOLIMANA, Anastasia PAPADOPOULOS, Isabelle RIGAUX, Abdelkader SATTI, Karim TAFRANTI, Frédéric WAUCQUEZ et David WEYTSMAN. N’est pas élu(e), le candidat ayant le moins de voix : Is niet verkozen, de kandidaat die het minste stemmen heeft behaald: Adriano LA GIOIA. Page 45 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Observations Vastellingen (1) Conditions d’éligibilité : Verkiesbaarheidsvoorwaarden: M. le Président.- J’observe que l’examen des conditions d’éligibilité a relevé que tous les candidats membres effectifs et suppléants, à l’exception de Mme Carine MATOTA DIAKANUA (suppléante), étaient candidats aux élections communales du 13/10/2024 de la Ville de Bruxelles et étaient donc nécessairements inscrits sur la liste des électeurs. Ik stel vast dat het onderzoek der verkiesbaarheidsvoorwaarden heeft aangetoond dat alle kandidaten effectieve leden en kandidaten opvolgers, behoudens mevr. Carine MATOTA DIAKANUA (opvolger), kandidaat waren bij de Gemeenteraadsverkiezingen van 13/10/2024 van de Stad Brussel en derhalve dus ook voorkwamen op de kiezerslijst. Mme Carine MATOTA DIAKANUA était inscrite sur la liste des électeurs. Mevr. Carine MATOTA DIAKANUA was ingeschreven op de kiezerslijst (?) M. le Président.- J’observe que tous les candidats-membres effectifs et candidats-suppléants sont de nationalité belge, à l’exception de Mme Maëlle DELAPLANCHE qui est de nationalité française, mais qui était inscrite sur la liste des électeurs de la Ville de Bruxelles des élections du 13/10/2024. Ik stel vast dat alle kandidaten effectieve leden en kandidaten opvolgers van Belgische nationaliteit zijn, behoudens mevr. Maëlle DELAPLANCHE die van Franse nationaliteit is, maar wel degelijk als kiezer ingeschreven was op de kiezerslijst van de Stad Brussel voor de verkiezingen van 13/10/2024. Page 46 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Si un candidat élu ne remplissait pas les conditions d’éligibilité, le Conseil communal ne pourrait revenir sur son élection. Le Collège juridictionnel seul (et en seconde instance éventuelle le Conseil d’État) peut annuler l’élection irrégulière. Wanneer een verkozen kandidaat de verkiesbaarheidsvoorwaarden niet zou vervullen, kan de Gemeenteraad niet terugkomen op zijn verkiezing. Alleen het Rechtscollege (en in beroep eventueel de Raad van State) kan een onregelmatige verkiezing vernietigen. M. Maimouni.- Monsieur le Président, j’aimerais intervenir sur la présentation de M. Abdelkader Satti au nom de la Team Fouad Ahidar, qui a déposé un acte de présentation plusieurs semaines après avoir officiellement démissionné de la liste Team Fouad Ahidar. Par conséquent, son acte de présentation au nom de la Team Fouad Ahidar est nul et non avenu : nous la récusons. Je tiens à signaler que nous introduisons officiellement un pourvoi au sein du Collège juridictionnel. J’aimerais, si possible, avoir la copie du procès-verbal le plus vite possible, afin d’introduire le recours dans les délais impartis. Merci. M. Leonard, secrétaire communal.- Le procès-verbal est fait séance tenante, donc il sera disponible demain. M. Maimouni.- Je vous remercie, monsieur le secrétaire communal. Page 47 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 (2) Nombre de conseillers communaux : Aantal Gemeenteraadsleden: M. le Président.- J’observe que 5 élus membres effectifs sur 15 sont à ce jour conseillers communaux, ce qui ne dépasse pas le maximum autorisé fixé par l’article 10 de la loi organique à 1/3. Ik stel vast dat 5 verkozen werkende leden op 15 op heden Gemeenteraadslid zijn, hetgeen het toegelaten maximum, in artikel 10 van de organieke wet vastgesteld op 1/3, niet overschrijdt. J’observe que X (?) élus membres effectifs sur 15 sont d’un sexe différent des autres (?), conformément à l’article 11 de la loi organique. Ik stel vast dat X (?) verkozen werkende leden op 15 (?) zijn van verschillend geslacht van de anderen, in toepassing van artikel 11 van de organieke wet. (?) (3) Application des articles 6, §4 et 18ter de la loi organique (appartenance linguistique néerlandaise) : Toepassing van de artikels 6, §4 en 18ter van de organieke wet (Nederlandse taalaanhorigheid): M. le Président.- J’observe que 1 membre effectif élu, à savoir M. Paul DE CONINCK, est d’appartenance linguistique néerlandaise ;
  1. Augmenter massivement l’offre de logements sociaux.
  2. Mettre en place des grilles de loyer incitatives fiscalement et davantage contraignantes.
  3. Harmoniser les règles d’attribution des agences immobilières sociales (AIS). Bref, des pistes, il n’en manque pas. Et pour le coup, ce n’est pas le PTB qui le dit : c’est Unia ! J’ai quand même souligné deux points positifs, parce que je veux être fair-play : Premièrement, revoir à la hausse la taxe communale sur les immeubles et les terrains à l’abandon – malheureusement, encore une fois sans aucun objectif Page 92 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 chiffré du nombre de logements que vous avez l’ambition de remettre sur le marché locatif. Deuxièmement, la lutte contre les logements touristiques illégaux. Mais ici aussi, ça manque d’objectifs chiffrés. Ensuite, sur Neo. Neo, un vaste sujet dont on a beaucoup parlé durant la précédente législature. On n’était déjà pas d’accord il y a six ans, mais alors là, vous rajoutez dans l’équation les libéraux. C’est sûr que ça ne va pas aider pour développer un vrai projet ambitieux, qui réponde vraiment aux besoins des Bruxellois, qui réponde vraiment à la crise à (?) laquelle on fait face. Au contraire, vous restez vraiment coincés de manière dogmatique dans cette vision hyper commerciale de Neo. Ce qui est clair – en tout cas, il faut être honnête –, c’est que toute l’attention est focalisée sur ce fameux centre de congrès de 5.000 places, qui est d’ailleurs présenté comme la solution miracle pour le rayonnement international de Bruxelles, et sur votre centre commercial suprarégional. Mais tout le reste devient périphérique, même la construction de logements dont j’ai parlé dans l’introduction : vous n’arrivez même pas à 90 logements sociaux, sur le total des 750 logements que vous voulez y construire. Pourtant, à l’époque, le PTB avait publié un plan alternatif. Pour rappel, c’est un terrain public. Alors tant qu’à faire, pourquoi est-ce que les Bruxellois n’auraient pas leur mot à dire, alors que de l’autre côté, ils croulent sous des loyers impayables ou dans des logements insalubres. La bonne nouvelle, c’est que Neo, en tout cas le plateau du Heysel, c’est toujours une opportunité pour répondre à la crise du logement. Page 93 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 On aurait pu, par exemple, créer sur ces 18 hectares 1.200 logements publics de qualité. Créer des infrastructures collectives comme une maison de repos, une crèche, une école primaire, une école secondaire. Bref, un projet qui répond vraiment aux besoins des Bruxellois, mais aussi une vision qui répond aux défis de la mobilité. Déjà à l’époque, des études ont montré que votre projet Neo allait aggraver le problème de circulation et de pollution de l’air. Dans votre accord de majorité, vous parlez d’un plan de mobilité qui visera à identifier les besoins en infrastructure de mobilité. C’est bien, on peut « recréer l’eau chaude » tous les six ans, il n’y a pas de souci, je n’ai pas de souci avec ça. Mais dans les faits, c’est retour à la case départ ! Je ne sais pas ce qu’il vous faut pour vraiment entendre ce que le monde associatif, ce que les experts ont à dire là-dessus. Je pense particulièrement à Inter-Environnement Bruxelles (IEB) ou au mouvement urbain BRAL qui ont été très actifs sur le dossier et qui répètent depuis des années les mêmes recommandations. Je vais citer ici un article du BRAL qui date de 2022 : « Les trois scénarios proposés par la Région ont tous la même issue : une augmentation conséquente du trafic routier. Il n’existe pas de solution durable et respectueuse du cadre de vie des habitants dans ce dossier, la faute à des investissements excessifs dans un centre commercial qui n’est pas seulement un aimant à voiture, mais qui aura aussi un impact négatif majeur sur le secteur du commerce de détail et sur l’offre commerciale du centre-ville de Bruxelles. » Sur l’emploi, ce qu’il y a de plus frappant dans votre accord, c’est qu’à aucun moment on ne parle d’emploi public ! On sent ici clairement la mainmise – on va dire : la « vision libérale » – du MR, qui a pris le dessus sur cette question, Page 94 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 alors que les retours du terrain témoignent de la problématique de plus en plus présente et de plus en plus inquiétante qu’est le non-remplacement des départs à la pension dans l’administration, alors que les besoins des Bruxelloises et des Bruxellois ne font qu’augmenter. On a aussi un certain nombre d’inquiétudes, forcément, à la lecture de l’accord, surtout quand on connaît les projets de la coalition Arizona pour détruire l’emploi dans tous les secteurs. Cette vision transparaît déjà à travers vos propositions. Je ne vais en citer que quelques-unes :
  1. Permettre à des locataires publics de devenir propriétaires de leur propre logement : locataires de sociétés immobilières de service public (SISP), de la Régie et ou du CPAS. Page 134 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024
  2. Intégrer dans les nouveaux projets de logements publics une moitié de logements en finalité acquisitive. Nous voulons permettre au plus grand nombre de devenir propriétaires. Une ville prospère est une ville où l’entrepreneuriat peut se développer et où l’économie locale est soutenue. Le Collège soutiendra donc encore davantage ses commerçants, ses petites entreprises dans le cadre de toutes les compétences du Collège, mais notamment en leur offrant des réductions fiscales dans les zones à redynamiser – ce sont des réductions fiscales dans des zones à redynamiser pour des petits commerces –, en simplifiant, enfin, certaines démarches administratives. Avec des projets, aussi, d’envergure, comme le redéploiement du plateau du Heysel, toutes les conditions sont réunies pour créer plus d’emplois à Bruxelles. Plus de « jobs », plus d’opportunités, plus de soutien pour celles et ceux qui travaillent, qui ont travaillé ou qui veulent travailler. Deux exemples : je le disais, les jeunes entrepreneurs seront exonérés de taxes communales pendant les deux premières années de leur activité. Et dès que la Communauté française (?) le permettra, le Collège donnera priorité en crèche aux enfants des travailleurs ou personnes en formation active. Mesdames, messieurs, en conclusion, cet accord de majorité, c’est deux cent trente-huit pages d’engagements clairs et assumés. Pas de faux-semblants, pas de promesses creuses. Les Bruxellois nous ont envoyé un message clair et nous avons pris nos responsabilités. L’ordre et le progrès sont les bases d’une ville plus libre. C’est dans cet esprit que nous avançons avec clarté, fermeté et ambition. Je vous remercie. Page 135 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 M. le Bourgmestre.- Bien. Monsieur le Président, d’abord, merci aux conseillers communaux, puisqu’ils n’ont pas eu tellement de temps pour prendre connaissance, en effet, de ce qui – il faut bien reconnaître – est un lourd document, même s’ils connaissent bien la Ville pour la plupart d’entre eux. C’est toujours évidemment une prouesse de pouvoir le faire dans des délais qui ne sont pas toujours simples et donc, déjà, merci à eux pour ça. Je ne vais répondre que sur les choses qui me concernent dans mes compétences directes et je pense que chacun de mes collègues va faire la même chose. D’abord, concernant la demande de M. Bauwens, en solidarité internationale. La motion est toujours d’actualité, puisqu’elle a été votée. Il n’y avait d’ailleurs pas eu de vote contraire par rapport à elle. Donc, il ne devra pas me reposer la question : la motion est toujours d’actualité. Concernant la question de Mme El Bakri et d’autres sur Neo, on ne peut pas dire que je me suis caché, dans ce dossier. Quand les gens votent pour moi, ce qu’ils ont été quelques-uns à faire, ils savent que je vais faire la promotion de Neo. J’entends qu’il y a des associations qui s’y opposent et elles ont la même cohérence que moi : elles sont contre le projet depuis le début. Moi, je suis POUR le projet depuis le début. Je fais ce que je dis, les gens m’ont élu pour ça. Je suis allé défendre ce projet depuis plusieurs majorités : pourquoi il avait du sens, pourquoi il était créateur d’emplois, dans une Région qui a besoin d’emplois, qui a besoin d’un financement. Oui, nous allons construire 750 logements et j’ai été un peu surpris – mais ma collègue Delphine Houba en parlera aussi – des réticences que vous sembliez avoir sur le principe de l’acquisition foncière. Je vous invite à aller voir le projet Tivoli : vous verrez que c’est une vraie réussite et que des gens sont fiers de Page 136 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 pouvoir être devenus propriétaires. Le projet Neo – qui est en évolution permanente, puisqu’on a signé le contrat en 2014 –, oui : nous continuons à penser qu’il va se faire. Nous avons des contacts, d’ailleurs, aux différents niveaux, que ce soit le développeur, que ce soient les autorités planificatrices, aussi, pour dire que cette fois, nous l’espérons, malgré les recours qui auront lieu inévitablement – ça, c’est le « sport national », ici, à Bruxelles –, il aura lieu. Et donc oui, qu’on ne me fasse pas le procès de l’incohérence : je l’ai dit chaque fois aux organisations que vous citez, que si les gens votaient pour moi, je ne mentirais jamais, je dirais : « Oui, je vais défendre Neo. » Donc oui, je continue à défendre Neo. Il est dans notre accord de majorité, comme depuis trois accords de majorité, parce que je l’ai toujours défendu. Je ne peux pas dire autre chose que ce que j’ai fait, maintenant depuis quelques années. Concernant la neutralité, c’est vrai que nous sommes tous pour la neutralité. Le débat, c’est évidemment où on fixe le curseur par rapport à ça. Notre motion est assez claire – Mme Stoops n’est plus là, mais je suppose qu’on lui transmettra –, il y avait deux parties. (Inaudible) partie, mais il y a aussi le fait d’avoir une réunion intercommunale. Il y a une chose qui est sûre, c’est que Groen fera partie de la majorité régionale. Ça, je pense que c’est quasi impossible que ce ne soit pas le cas. Donc j’imagine que Mme Stoops, qui est aussi députée régionale, refusera de monter dans une majorité qui n’aurait pas abordé cette question. C’est vrai qu’on avait dit déjà, à l’époque, qu’on espérait pouvoir unifier sur tout le territoire régional la même politique, puisque la charte sociale s’applique Page 137 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 sur tout le territoire régional. Donc, attendons de voir. J’espère quand même que tout d’un coup, il y aura... Peut-être pas Ecolo – je vous ai entendu ce matin, monsieur Hellings, mais Groen compte bien participer à la majorité, donc j’imagine bien que Groen va mettre ça en haut des revendications ou qu’il devrait y avoir un vote au parlement régional par rapport à cette problématique de la neutralité… de voir où on met le curseur. Et nous, en effet, nous appliquerons ce qui peut être décidé là-bas. Et si ce n’est pas appliqué, on aura de nouveau une discussion ici. C’était le timing que nous avions convenu ensemble, en effet, de d’abord laisser une chance d’unifier cette question sur le territoire régional avant de venir en parler commune par commune. Donc, vous transmettrez à Mme Stoops que j’espère que ce sera bien dans les priorités de Groen, immédiatement, à la Région. Sécurité. Tout ce que vous citez, ce que nous citons, madame Maouane, ça existe déjà. Les drones, la surveillance des réseaux sociaux, je vais vous apprendre quelque chose : ça a été financé par la Région bruxelloise, dans laquelle Ecolo participait au gouvernement (?). C’est à Safe.brussels… c’est via eux qu’on a les drones, qu’ils sont financés. Le programme de surveillance des réseaux sociaux, notamment sur les problématiques de terrorisme, c’est un programme financé par la Région auprès de la police judiciaire fédérale. C’est la Région qui a débloqué les moyens dans lesquels nous sommes d’ailleurs toujours ensemble. Donc ce ne sont pas des budgets que nous avons inventés ici dans la zone : nous utilisons des moyens qui ont été mis à notre disposition par la Région bruxelloise, dans laquelle Ecolo siégeait. Moi, je trouve que ce sont des moyens dans lesquels il y a en tout cas un cadre légal extrêmement strict et c’est normal, et on le revendique. Page 138 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Par contre, on a un vrai problème – et là, ça ne dépend pas de vous, de nous tous peut-être, mais ça ne dépend pas de vous –, ce sont les échanges d’images qui sont ridicules, qui sont bloqués par une institution qui s’appelle l’« Organe de contrôle de l’information policière » (COC), qui bloque les échanges d’images entre certaines institutions régionales et la police. J’ai entendu dernièrement des ministres fédéraux s’en plaindre en disant que c’était quand même incroyable qu’à Bruxelles, on n’échange pas les images. C’est la loi fédérale qui nous l’empêche, nous trouvons tous ça ridicule ! Il n’y a qu’un « switch » à faire. Heureusement que ça existe dans le centre de crise, on peut faire ce switch, et qu’on a regroupé les zones de police dans le même bâtiment – en tout cas quatre des six zones sont dans le même bâtiment, là où se trouve le centre de crise. C’est assez ridicule qu’on ne puisse pas échanger ces images – je parle bien à propos des (?) services de police, dans lesquels le règlement de conservation est extrêmement clair. Qui peut saisir les images ? Qui peut les voir ? Comment elles peuvent fonctionner ? Le parquet est évidemment à la manœuvre. Je pense qu’il faut pouvoir vraiment rassurer les citoyens sur le fait qu’on n’est pas en train de les surveiller à tout moment. Ça nous aide d’ailleurs à gérer l’ordre public et à avoir, je crois, beaucoup moins d’incidents que dans certains pays limitrophes. Et reconnaissez quand même que la Belgique est connue pour autoriser très largement des manifestations. J’étais il y a deux semaines avec ma collègue mairesse d’Amsterdam qui me disait combien c’était compliqué de gérer 300 manifestations par an. Nous en avons 1.000 par an. Et combien parfois, vous l’avez vu en France, j’ai été critiqué parce que Page 139 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 j’autorisais des manifestations. Je rappelle que quand j’autorise une manifestation, je ne donne pas mon avis. Je fais juste une balance entre l’ordre public et la liberté de manifester. Donc nous continuerons avec cela et si on peut utiliser des moyens qui évitent justement certains incidents sans garder… Et là, vous avez raison de vous en inquiéter, madame Maouane. De dire : « Attention, il ne faudrait pas non plus que ça devienne des banques de données où on surveille les citoyens, où ça les poursuit dans le temps. » Qu’on dise : (?) « Et souvenez-vous : vous avez manifesté là à 18 ans et là à 25 ans, et là à 42 ans ! » Ce n’est pas du tout le but, c’est vraiment de gérer l’ordre public. La conservation des images, généralement c’est un mois, pour être très clair, et après elles sont écrasées – c’est ça qui est important. Regardez aussi, sur les bodycams que nous avons faits ensemble, c’est plutôt une expérience positive. Les caméras dans les commissariats, c’est plutôt une expérience positive, qui a calmé aussi les choses chez l’un et l’autre. Et donc, il faut voir la technologie pour ce qu’elle est. Et objectivement, elle est très contrôlée en Belgique, et moi je préfère une loi qui contrôle ça et qui nous permet de disposer de moyens spéciaux que parfois une certaine « anarchie », comme ça peut exister dans certains autres pays, où on laisse une zone grise, comme ça, et où personne n’intervient. Donc je veux vous rassurer là-dessus : que, évidemment, nos services de police sont extrêmement attentifs par rapport à ça ! Une petite chose, pour terminer, dans les points qui étaient de mon côté. Monsieur Maimouni, vous parliez de 25 % de vide locatif dans le centre-ville. Vous citez à mon avis l’étude de Hub.brussels ? Elle précise très bien où se situent les 25 % de vide locatif. Galerie Louise, oui : un développeur immobilier Page 140 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 qui se casse complètement la figure, qui a racheté tous les espaces commerciaux et qui se casse complètement la figure. Par contre, qu’est-ce qu’ils disent dans la même étude que vous citez ? « Carton » boulevard de Waterloo. Le piétonnier : plus 20 % de fréquentation. C’est vrai, le sud de la rue Blaes est un problème qu’il faut redynamiser. On va être clair : le début marche bien, la fin moins bien. Le dernier endroit dont on parle, évidemment, la rue de Stalingrad. Eh bien oui, les travaux, on en a parlé, on était plusieurs à évoquer ce qui se passait rue de Stalingrad. Parler de 25 % de vide locatif dans le centre, ce n’est pas ce que dit l’étude. Ou alors vous avez juste lu le titre de l’information dans BX1 ? Il faut lire ce qui est dedans : ce qui est dedans, c’est extrêmement clair que le piétonnier, la fréquentation de la rue Neuve, la fréquentation du boulevard de Waterloo et du centre-ville est en pleine progression d’après l’étude de Hub. Je rappelle que les trois quartiers que vise cette étude, où elle parle de 25 % de vide locatif, c’est la Galerie (?) Louise, on le sait bien. C’est un séisme économique, ce qui se passe là ! Le développeur a racheté toutes les unités et n’arrive pas à redévelopper. On parle même de saisie de certains biens. Le sud de la rue Blaes, on le sait, il faut travailler là-dessus, ce qui est après le Fuse – pour ne pas le citer. Et la rue Stalingrad, on sait qu’avec les travaux du métro, en effet, il y a un problème. On peut souligner quand même une certaine dynamique commerciale, malgré les travaux, je tiens à le dire aussi. Il y a beaucoup de commerçants qui tiennent le coup, il faut les féliciter ! Voilà. C’est juste pour recalibrer un peu ce dont on parle quand on parle de 25 % de vide locatif. Voilà ce que je voulais dire, monsieur le Président. Page 141 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Mme Hariche, échevine.- Ça va être relativement bref, puisque, en réalité, M. Bauwens a à plusieurs reprises dit qu’il me soutiendrait dans les mesures qui sont proposées. Je compte bien m’en souvenir et vous regardez droit dans les yeux chaque fois que je viendrai avec une mesure. Vous l’avez souligné, je suis échevine de ce département depuis une vingtaine d’années et depuis une vingtaine d’années, c’est devenu le premier budget de la Ville. Je pense que tout le monde réalise aujourd’hui à quel point l’enseignement est extrêmement important pour nous amener à avoir des jeunes totalement émancipés et capables de prendre leur destin en main. On a énormément travaillé durant cette vingtaine (?) d’années et donc on continuera, bien sûr, puisque la population scolaire change régulièrement. Si c’est un perpétuel recommencement, c’est en tenant compte de l’évolution de la société et en s’adaptant. Notre projet éducatif a évolué. Nos projets pédagogiques sont suffisamment variés pour permettre à chacun de trouver chaussure à son pied. On a aussi augmenté le nombre de places sensiblement, pour permettre que chacun « trouve chaussure à son pied ». Nous avons également énormément investi dans les infrastructures, que ce soit les anciennes, qui ont été rénovées. On doit évidemment continuer ce plan, c’est clair. On a énormément investi dans le matériel, aussi. Vous parliez du qualifiant, nous avons des écoles, dans le qualifiant, qui attirent en ce compris des Français. C’est vous dire que le matériel dont nous disposons et que nous (?) mettons à disposition des écoles est un matériel tout à fait à la pointe – et nous continuerons aussi. Page 142 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Enfin, par rapport au personnel, dont on veut qu’il soit qualifié et motivé, on a mis en place un plan anti-pénurie qui a pas mal fonctionné du tout, parce que quand je vois les autres pouvoirs organisateurs, je me rends compte à quel point il a son franc succès – même s’il nous manque encore et toujours des professeurs de langue. Pour le reste des matières, tout va très bien. Monsieur Bauwens, j’aurais bien aimé lever les doutes qui vous rongent, mais je ne le ferai qu’au courant de la législature – et je compte bien sur votre soutien. Monsieur Maimouni m’a demandé ce qui était fait en terme de soutien scolaire. La liste est tellement longue que je ne vais pas l’énumérer ici, mais ce que je peux vous dire, c’est que nous l’organisons de trois manières : La première manière, c’est le soutien structurel au sein des écoles elles-mêmes. Les écoles elles-mêmes organisent du soutien scolaire structurel, auquel les élèves ont la possibilité de participer – et parfois même l’obligation de participer, quand la situation est plus compliquée. Il y a les structures de jeunesse, qui organisent également du soutien scolaire, que ce soit les maisons des enfants ou les centres de jeunes. À partir du moment où on a décidé que la réussite scolaire était la priorité absolue, il faut évidemment faire travailler tous les acteurs de terrain dans ce sens. Enfin, il y a les associations que nous subventionnons et qui elles-mêmes proposent du soutien scolaire et nous rendent des comptes chaque année sur le nombre d’élèves aidés, le taux de réussite. Nous continuerons dans cette dynamique. Je crois avoir répondu aux deux interpellations concernant l’enseignement. Monsieur le Président, si vous le permettez, je cède la parole. Page 143 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Mme Frelinx, échevine.- Monsieur Bauwens, c’est assez choquant de vous entendre dire de la manière dont vous pensez que le MR parle des bénéficiaires et des ayants droit du CPAS. J’ai largement fait campagne là-dessus, M. Weytsman aussi, mais nous n’avons jamais… M. Bauwens.- Juste pour corriger, parce que ça a fait le tour, et éviter chaque malentendu : ce ne sont évidemment pas mes paroles, ce sont entre autres vos paroles, qui ont été aussi à la radio – où on a été interviewé à deux, monsieur Weytsman… Mme Frelinx, échevine.- Monsieur Bauwens, jamais, ni M. Weytsman, ni moi, nous n’avons parlé des bénéficiaires et des ayants droit comme de groupes d’« assistés entassés dans des immeubles ». M. Bauwens.- En émission, madame. En émission. Mme Frelinx, échevine.- Nulle part ! Monsieur, je sais combien d’émissions radio j’ai faites et je sais sur quels thèmes ! Je voulais simplement vous dire qu’il n’y avait que vous, ici, qui parlez d’assistés. Nous parlons… M. Bauwens.- (Inaudible.) Mme Frelinx, échevine.- Pas du tout ! Nous parlons de « citoyens » qui ont des difficultés et que nous voulons accompagner vers une émancipation. Nous estimons qu’aider, ce n’est pas seulement donner de l’argent à quelqu’un, c’est le pousser vers l’émancipation. Il y a plus de sept ou huit pages de priorités, dans l’accord, qui détaillent ce que nous souhaitons faire. Page 144 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Je rebondis, du coup, sur la question de Mme Jellab, que je remercie pour le rappel de la définition légale, mais à un moment donné, il faut arrêter de faire croire et de dire que nous sommes contre les personnes en difficulté. C’est tout le contraire ! À côté des aides légales, ce que nous voulons faire, c’est soutenir individuellement chacun des ayants droit pour atteindre l’émancipation. On a fait effectivement largement campagne là-dessus. Le PIIS n’existe pas depuis deux mois, il existe depuis de nombreuses années. Donc, l’obligation de collaboration existe bien. Ce que nous trouvons, c’est qu’il faut aider plus activement les personnes à trouver un emploi et cela ne nous semble pas être une barrière, mais au contraire un tremplin. Je terminerai, pour répondre à Mme El Bakri, avec un petit mot sur le palais du Midi : la position du MR n’a jamais changé, sur le palais du Midi. M. Weytsman a largement contribué, au parlement, à démontrer qu’il existait des alternatives techniques à la démolition. Nous verrons ce qui est préconisé dans l’étude qui a été organisée par la Région et par la STIB si des solutions sont possibles. En fonction de cela, nous prendrons les mesures qui s’imposent pour le palais du Midi, dans l’intérêt des commerçants et dans l’intérêt des habitants – c’est noir sur blanc dans l’accord. Je vous remercie. Mevrouw Maes, schepen.- Dankuwel, meneer de Voorzitter. Je vais d’abord répondre à… Ce n’étaient pas des questions, monsieur Hellings : je vous ai entendu dire qu’il n’y avait pas de mention de rues scolaires dans l’accord de majorité. Il y a tout un sous-chapitre qui s’appelle la « Mobilité scolaire », à la page 210, Page 145 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 où il y a bien mention de rues scolaires et de quartiers scolaires. Je vous invite… M. Hellings.- (Inaudible.) Mevrouw Maes, schepen.- Sorry ? M. Hellings.- (Inaudible.) Mevrouw Maes, schepen.- « Rues scolaires ». Je vous ai entendu dire qu’il n’y avait pas mention de rues scolaires, ce n’est pas le cas. Ce que je vous ai aussi entendu dire… (...) Lesquelles ? Mais on en parlera. Lesquelles, on en parlera. Je vous ai aussi entendu dire qu’on allait encourager le trafic de transit. C’est bizarre, parce qu’à la page 205, il est mis littéralement, je cite : « Le trafic de transit sera découragé. » Juste pour clarifier les choses. (…) Mevrouw Maes, schepen.- Mag ik? Nee, sorry, dit gaan we niet doen. Je gaat mij laten uitspreken en dan mag je antwoorden. Jullie mogen straks nog antwoorden, toch? Zo werkt het. Goed, dus ik ga op alle vragen van Meneer Dhondt proberen te antwoorden. Wat de filter aan het IJzerplein betreft : daar ook, als u het akkoord goed heeft gelezen, staat er dat we ’de haalbaarheid van het openen van deze filter Page 146 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 onderzoeken.’ Niet ’het openen van de filter’ zonder meer, waarbij vanzelfsprekend participatief tewerk zal worden gegaan en waar het vanzelfsprekend ook de bedoeling is om geen nefaste gevolgen te veroorzaken en de leefbaarheid in haar geheel te verhogen. Wat de filters in het algemeen voor bewoners openen betreft, ook daar is participatie vanzelfsprekend stap nummer 1 en ik hoorde u de heel concrete vraag stellen: ’gaat u dan ook de ouders, die niet noodzakelijk in die wijk wonen, maar wel kinderen naar scholen in die wijken brengen, bevragen?’ Vanzelfsprekend, dat zal via de scholen gebeuren en ik heb in mijn agenda al een paar afspraken met dergelijke ouderverenigingen staan. Wat het al dan niet tegenstrijdige evenwicht zou kunnen zijn tussen het openen van filters voor bewoners en schoolstraten : u zou toch moeten weten dat filters in de uren van schoolstraten niet open zijn. Dat is niet zo lang geleden dat u die info had, maar dat is zo. En sowieso zal u gelezen hebben in het begin van het hoofdstuk over mobiliteit dat het hele mobiliteitsgegeven wordt geregeerd door het STOP-principe : een kind dat naar school stapt of trapt, heeft nog altijd voorrang op een auto. Dus het zal ook in die logica zijn dat het evenwicht tussen schoolstraten en het openen van filters voor bewoners zal worden bekeken. En wat schoolstraten betreft, inderdaad, u heeft terecht aangehaald dat er bepaalde buurten zijn in Laken met een heel hoge densiteit aan scholen die absoluut prioritair moeten zijn, ook voor schoolstraten. Ik zal het alvast al hebben over de wijk rond de Droomboomschool, waar ik expliciet naar een schoolstraat heb gevraagd, maar onlangs niet heb gekregen. Daar gaan we dus mee aan de slag. Page 147 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Wat de voetgangerszone en het verbod op tweewielers betreft - want daar moeten we ook duidelijk over zijn, het zijn tweewielers, niet enkel de fietsen : ik denk dat u vandaag hetzelfde Bruzz-artikel heeft gelezen als ik, met de open brie van verschillende organisaties over dat verbod. Het punt is, ook hier regeert het STOP-principe. De voetgangerszone is een succes, dat moeten we allemaal aanvaarden. Er wandelen vandaag de dag veel meer voetgangers in de voetgangerszone dan helemaal in het begin en het betekent dat we in het verleden, onder de vorige legislatuur, al gevraagd hebben aan de politie om te sensibiliseren, om ervoor te zorgen en erop toe te zien dat fietsers en tweewielers daar stapvoets zouden gaan. De regel is vandaag de dag al zo dat, als het te druk is, fietsers en steppers moeten afstappen. En dat gebeurt niet, ook niet door de gewone fietser. U beschreef de extremen waardoor iedereen gestraft wordt voor het gedrag van enkelingen ; dat klopt niet. Als je vandaag de dag eigenlijk al moet afstappen als het te druk wordt, dan zijn zo goed als alle fietsers daar schuldig aan. De voetgangerszone blijft toegankelijk voor tweewielers, je moet het gewoon aan de hand doen en veel trager dan stapvoets fietsen is dat eigenlijk in de praktijk niet. En ja, we gaan absoluut zorgen voor een kwalitatief en veilig alternatief. De volgende vraag die u had, was over de fietsverbinding Atomium-Kanaal en dan kan ik het goede nieuws melden dat Beliris doorgaat met de aanleg van de Bockstaellaan en de fietspaden daar. We hebben daar de eerste vergaderingen al voor gehad. Page 148 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Het parkeerbeleid. Opnieuw, als u het akkoord goed leest, staat daar niet dat wij overal op ons grondgebied de uren van de parkeermeters van 21 naar 19 gaan veranderen. Waarover gaat het wel? Het gaat over het onderzoeken of dat een goed idee is in buurten en in welbepaalde residentiële buurten. Dat zijn buurten waar geen grote densiteit aan horeca, sportinfrastructuur of evenementiële structuren is en waar je ziet - maar opnieuw, in samenspraak en na navraag bij bewoners - dat sommige bewoners dat uurrooster van 21.00 uur meer een last dan een lust vinden. Omdat de meeste in een residentiële wijk tegen 19.00 uur al thuis zijn en het eerder lastig vinden om met het systeem van de bonnetjes te moeten werken om bezoek te ontvangen. Blijkt - voor de duidelijkheid, opnieuw, het is bestuderen - dat het een heel slecht idee is, dan zal dat moeten blijken uit de studie, maar we moeten ten minste de eerlijkheid hebben om het te onderzoeken. La dernière question que j’ai reçue était de M. Maimouni. (…) Mevrouw Maes, schepen.- « Non, je m’en fous ? » Oké, d’accord… (rire.) Les scan-cars, juste pour vous informer, parce que vous avez expliqué que les agents, ce serait plus intéressant, puisqu’ils (?) peuvent voir si quelqu’un qui vient de se garer est encore en route pour aller chercher son ticket. Il faut que vous sachiez que les scan-cars, entre le moment où la scan-car scanne et le moment où on met l’amende, de toute façon, on fait la différence d’un quart d’heure. correction : après vérification, il ne s'agit pas d'un quart d'heure mais de 5 minutes. Page 149 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Donc, imaginez que vous vous êtes garé à 8h. À 8h02, le scan-car est passé et vous avez payé à 8h05. Il n’y a pas de problème, il n’y aura pas d’amende. C’est la réalité. Je crois que j’ai couvert toutes les questions. Merci beaucoup. M. Ceulemans, échevin.- Merci, monsieur le Président. D’abord, peut-être une réponse à M. Maimouni. Oui, effectivement, nous sommes deux échevins néerlandophones, parce qu’on se disait : « Comme ça, chacun de vos membres, chacun de vos conseillers a quand même un échevin néerlandophone pour lui (?). » Donc voilà, c’est gratuit. Mais non, sérieusement... M. Maimouni.- C’est justement ce que je saluais. M. Ceulemans, échevin.- Oké, ça va. Parce que, sérieusement, depuis des années, c’est vraiment la troisième ou quatrième législature, il y en a deux, depuis toujours. Merci. Even naar de vragen van Lotte Stoops. Jij had een vraag over de actieve Brusselaars en hoe je die wilt activeren. Het gaat er voor ons ook om dat we proberen deze keer om binnen het participatieve luik – dat toch heel aanzienlijk is, dat zal je ook wel met mij eens zijn – ook de actieve Brusselaars, die vandaag misschien weinig tijd hebben om een grote rol te spelen in de weg die hun wijk of buurt op gaat. Het gaat dus zowel over mensen die we moeilijk kunnen bereiken, om die effectief mee te krijgen in het participatieve traject, maar ook de beenhouwer, de cafébaas, de barman achter de toog. Die hebben niet altijd de tijd om constant Page 150 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 mee te doen met alle participatieve trajecten, dus die willen wij ook proberen te integreren op verschillende manieren. En daarom zullen we bijvoorbeeld ook proberen om een nieuw platform uit te bouwen die die tools toelaten om op verschillende manieren holistisch en integraal deel te kunnen uitmaken van ons participatieve traject. Maar je zult het ook met mij eens zijn dat er uitvoerig is beschreven in ons hoofdstuk dat we verschillende en heel uitgebreide trajecten voor ons liggen hebben, waarop ik nu niet allemaal ga ingaan. Maar de basis van het verhaal is dat we de wijkfora terug gaan invoeren, dat we van de wijkraden de effectieve ruggengraat van ons participatieve traject maken, dat we jongeren én ouderen opnieuw gaan betrekken bij het participatieve luik, op een manier die misschien de voorbije legislatuur iets te weinig gebeurde. We zitten op dit moment in budgettair zeer moeilijke tijden, dus dat betekent ook dat we vooral veel transparantie en verantwoordelijkheid aan de dag moeten leggen om mensen duidelijk te maken waar hun geld, waar het geld van de Stad, naartoe gaat. En dat we op een zeer transparante manier gaan communiceren, mensen ook gaan betrekken bij dat participatieve luik door de burgerbudgetten die op dit moment al in voege zijn, te gaan uitbreiden en beter te gaan toespitsen zodat de wijkraden effectief en zeer integraal het burgerbudget kunnen gebruiken om hun straat, hun wijk, vorm te geven op de manier die ze zelf willen, met als einddoel dat ze eigenlijk ook gaan meebouwen aan een inclusieve, duurzame stad, waar budgettair een transparante lijn duidelijk uitgelegd is aan onze bewoners. En dan ga ik over naar mevrouw Goyvaerts. Merci voor uw vraag. Ik zal ook nog even zeggen, , je voudrais aussi remercier Benoît Hellings pour le plan climat qui est assez bien, je veux dire, je vais déjà dire ça – excellent, oui, exactement, c’est très bien ! Page 151 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Et c’est bien noté qu’on va poursuivre avec le plan, comme on a déjà dit avant. Ik ga misschien kort wel even ingaan op wat we dan gaan aanpassen. Wel, het feit is dat het sowieso wordt geëvalueerd, dat is één. Dat heeft hij trouwens ook zo zelf uitgetekend : om de twee jaar en om het half jaar worden er evaluaties gemaakt. Maar het allerbelangrijkste in heel dat verhaal is dat de context gewoon keihard verandert, en zeer snel verandert. De klimaatuitdaging is zo urgent en verergert ook, dat we de aanpassingen telkens ook mee en cours de route moeten gaan bijsturen. Dus dat is ook de reden waarom we die constant gaan herevalueren. Wat ik wél ga doen, en wat we samen hier met ons College gaan doen, is het luik Ondernemerschap, het private luik, het luik van mensen die vandaag misschien iets te weinig in het plan zijn opgenomen, uitbouwen. We gaan meer leunen op innovatie, op de integratie van private en andere associatieve spelers in het klimaatverhaal zodat we kunnen versnellen, want dat zullen we wel moeten doen. En om te versnellen moeten we iedereen meekrijgen. We kunnen in dat klimaatdebat niemand op het spoor laten. Als de klimaattrein vertrokken is, dan kunnen we niemand achterlaten. Dat is een beetje de redenering. En ik zal daar nog eens de link maken ook met het participatieve traject. We moeten ook veel beter proberen uit te leggen – en ik weet dat daar heel wat geprobeerd is, maar we moeten dat nog beter proberen te doen – om ook Brusselaars in moeilijke posities, Brusselaars die niet altijd over voldoende middelen beschikken om al aan hun eerste behoeften te voldoen, mee te krijgen in dat klimaatdebat. Ik denk dat dat een van de grootste uitdagingen is. Page 152 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Energie : zeer belangrijk. Op het vlak van energie hebben we wel heel wat in de pipeline. Ik kan ook met heel veel trots zeggen dat ik ondertussen dit weekend de laatste go heb gegeven voor de uitbouw van het warmtenet dat gelinkt zal zijn met de verbrandingsoven, dus die werken komen eraan. Dus dat zal het eerste volwaardige warmtenet zijn in Brussel. We zullen ook deze legislatuur voor de allereerste keer een positieve energiewijk uitbouwen, zijnde de quartier nord of Neo, maar dat zullen we nog wel bekijken. Voor de rest denk ik nog dat we binnen die energie ook anders moeten gaan kijken naar de manier waarop we onze logistiek in onze Stad gaan uitbouwen, want dat is nog een heel groot vraagteken. En daar moeten we absoluut onze energy hubs gaan bekijken : hoe we die gaan vormgeven en plaatsgeven in onze Stad, want op vlak van logistiek zijn er nog heel wat winsten te maken. En voor de rest denk ik dat dat het voor nu zo wat is, voor de rest moet ik misschien ook nog even kijken naar Florence Frelinx (?), die samen met mij dan ook wel zal kijken dat de woningen en de publieke gebouwen verder worden verduurzaamd om uiteindelijk tot het doel te komen van -55% in 2030 en klimaatneutraal tegen 2050. Dank u. M. Wauters, échevin.- Merci, monsieur le Président. Quelques questions avaient été posées. Monsieur Bauwens, vous avez parlé de Stalingrad et de la situation des commerçants à Stalingrad. Cela ne fait que deux semaines que je suis installé, mais je peux vous dire que pendant la campagne et dès le soir ou le lendemain des élections, les contacts que j’avais avant, j’ai continué à les avoir après. Je rappelle quand même, je pense qu’il n’y a pas de grand doute là-dessus, que Page 153 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 la décision des travaux qui impactent très lourdement ce quartier, c’est une décision régionale, déjà, pour commencer, et que ce soit la majorité précédente, alors que j’étais dans l’opposition ou que ce soit celle-ci, ça ne change pas, ça n’a pas changé. Mais par contre, être en contact et écouter effectivement les commerçants – mais pas qu’eux, aussi les habitants de ce quartier – dans les compétences qui me sont attribuées, c’est essentiel. Et donc, je note, moi, juste une chose et c’est peut-être une petite fleur que je lance à Mme Jellab : quand vous avez organisé, à l’initiative des commerçants et des habitants du quartier, les récoltes des déchets, etc., vous avez accompagné ça. C’est exactement l’idée que je me fais de la gestion publique et de la gestion de la Ville, c’est-à-dire de voir ce qui émerge et de l’accompagner. J’entends aujourd’hui que d’autres projets sont en route pour que cette expertise-là, qui est une expertise citoyenne, puisse être utilisée ailleurs et donc embellir notre ville. Moi, je trouve ça hyper-important. Et oui, Stalingrad, c’est dramatique ! Mais mon collègue, ici à côté, pourra expliquer peut-être plus longuement, si vous en avez envie, monsieur Bauwens, mais je vous rappelle qu’une fois qu’on aura (si ce n’est pas déjà fait) refermé le fameux trou qui est à Stalingrad, le plan de réaménagement de Stalingrad se mettra en route. Je ne dis pas de bêtises, hein ? Bien. Ça, c’est quand même assez concret. C’est correct, me dit mon voisin, donc c’est bon. Pour ce qui est de... Madame El Bakri, vous avez fait allusion à deux choses, une qui me concerne directement et une qui concerne plutôt indirectement… vous avez parlé d’emploi de manière générale, mais il y en a une qui concerne Mme Hariche, parce que c’est en ressources humaines – vous avez parlé Page 154 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 d’emploi public – et donc (je peux le dire, mais il suffit d’ouvrir à la page 124), en matière de recrutement, toute la façon d’être et de développer l’emploi public, puisque la Ville est un des premiers employeurs de la Région, même, je le rappelle, se trouve là. Et si Mme Hariche a envie de vous en dire plus, elle le dira. Je parlais de transversalité, tout à l’heure, c’est bien la preuve que… bon, je suis échevin de l’emploi, mais l’emploi, ça peut être conjugué, j’allais dire, dans toute une série de compétences. Par contre, vous avez parlé d’économie sociale, et si vous regardez en ce qui concerne mes compétences, madame El Bakri, oui, un des titres est développé par la suite. C’est à la page 189, comme ça vous pouvez aller le revoir : « Pour une économie sociale et solidaire, un modèle d’emploi dynamique et inclusif », dans lequel toute une série de choses très concrètes sont inscrites. L’intégration des clauses sociales. Parce que quand on parle d’économie sociale, c’est aussi les clauses sociales, éthiques, environnementales, mais c’est aussi par rapport aux formations d’insertion et de personnes en situation de handicap, évidemment. Donc ça veut bien dire que, si ça se retrouve dans la formation, ça se retrouve aussi dans l’économie – la vraie économie, à ce moment-là – et dans l’inclusion. Ce sont quand même des marqueurs essentiels en ce qui nous concerne chez Les Engagés et le CD&V. Pour répondre à M. Hellings, vous avez dit – je crois, si c’est vous, mais c’est quelqu’un de chez Ecolo ou Groen. Mais je crois que c’est vous. Vous avez dit qu’il n’y avait nulle part d’explications sur la gouvernance, la transparence, la bonne gouvernance. Je vous réponds justement parce que vous savez à quel point c’est quelque chose qui m’importe. Page 155 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Dans l’introduction, où il y a neuf axes de programmes, qui sont les fils conducteurs de cette majorité – de ce que nous allons nous « retrousser les manches » pour faire avec les citoyens et les citoyennes. Vous avez : une ville coconstruite (les mots sont quand même très clairs), la transparence, l’éthique, la participation citoyenne, le dialogue renforcé, l’implication des citoyennes et des citoyens et le fait (?) de les considérer comme des partenaires. Il ne faut parfois pas ça pour expliquer l’évidence. Elle est là. Elle est là au tout début. Au tout début, c’est un des neuf axes de ce programme, qui sont les fils conducteurs de ce que nous allons nous efforcer, avec toute notre énergie, à mettre en place. Je tiens à le rappeler et à le préciser. Et donc, c’est nommément marqué, hein ? De plus – ça, j’ai oublié de le dire –, sur les... j’ai déjà oublié… 240 ? 238 pages de programme, dans ces chapitres… Parce que c’est vrai, nous avons pris le temps de travailler, de savoir ce qu’il en était. On a pris le temps de le faire. Je trouve ça bien, c’est plus respectueux des gens. Vous le verrez de manière transversale dans tous les chapitres, ces termes de bonne gestion, de gouvernance, de transparence se retrouvent tout le temps. Si vous avez du temps, vous pouvez y replonger. Deuxième élément, et dernier en ce qui me concerne, vous avez parlé de 100 études, ou en tout cas d’une pléthore d’études. Quand, dans les chapitres – et je parle avec l’approbation de mes collègues ; s’ils me contredisent, ils me contredisent –, quand on parle d’étudier, c’est d’« étudier » ! NOUS allons étudier, nous allons réfléchir ensemble à comment faire. Parce que c’est quand même un peu amusant – excusez-moi, j’étais dans l’opposition sous (?) la législature précédente, d’entendre Ecolo parler d’études, alors que s’il y a bien eu un champion d’études de consultance, d’ailleurs parfois très onéreuses, c’est Ecolo-Groen, sur les six ans précédents. Page 156 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 (...) Eh bien oui, je m’en souviens. Je me souviens quand je devais moi-même m’exprimer sur les projets. (…) Oui, des projets concrets, mais pas toujours aboutis, excusez-moi ! La preuve, c’est qu’on va devoir en « remettre sur le métier », sans repasser – permettez- moi de terminer –, sans repasser par la case « étude coûteuse et qui dure longtemps », mais en étudiant ensemble. Réfléchir ensemble avec les éléments, et notamment – moi, je suis tout à fait « bon joueur » – avec des éléments qu’on aura eus d’autres études qui ont été faites préalablement. Trouver des solutions pour être les plus efficients possible pour les Bruxelloises et les Bruxellois. Parce que notre volonté... peu importe les mots qu’on emploie, parce qu’on peut parfois jouer sur les mots. Ce qui compte, c’est ce qu’il y a derrière les mots, ce qu’on veut impulser derrière les mots. Certains vont parler d’émancipation. Moi, je dirais… Je parle toujours de « citoyens debout », de « citoyennes debout », parce que c’est comme ça qu’on construit la ville et pas autrement, et donc il est important, et cette majorité va le proposer et le propose, de donner un cadre, de donner des outils, de donner une vision et d’accompagner. Parce que je vous ai vu réagir, tout à l’heure, quand un ou une de mes collègues disait : « pousser à », vous avez dit : « pousser » – et, madame Jellab, vous avez fait ce geste-là –, mais pousser c’est pousser. Faire pousser les plantes, j’ai envie de dire. Non, mais « pousser » dans ce sens-là, c’est-à-dire les élever et leur permettre d’être des citoyennes et des citoyens debout, et je ne pense pas que vous serez contre cela. Je vous remercie. Page 157 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 M. Ben Abdelmoumen, échevin.- Merci, monsieur le Président. Je ne serai pas très long. Mesdames et messieurs les conseillers communaux, tout d’abord, je vous remercie pour l’intérêt que vous portez à l’égard de l’amélioration de la propreté de notre commune. Vos idées et réflexions constructives seront toujours les bienvenues afin d’avancer ensemble durant ces six années à venir. Monsieur Bauwens, une des premières mesures de cet accord de majorité est de mettre justement plus d’agents dans les quartiers problématiques en termes de dépôt clandestin. On mettra bien évidemment l’accent sur l’amélioration de leurs conditions de travail. Le déplacement du recypark, qui est géré par la Région, comme vous l’avez dit, n’est pas de notre ressort, mais bien de Bruxelles-Propreté, et il est prévu de maintenir le service de déchetterie mobile qui se déplace à domicile. Concernant l’augmentation générale des poubelles publiques, cette mesure fait écho aux demandes des citoyens et cela se fera de manière ciblée, au cas par cas, en totale concertation avec les services et les citoyens. Enfin, concernant l’utilisation des nouvelles technologies, l’idée est surtout d’être créatif, d’apporter de nouveaux moyens de lutte contre les incivilités et de soutenir le travail de nos agents qui font chaque jour un excellent travail au bénéfice de toutes et tous. Merci pour votre attention. Page 158 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Mme Houba, échevine.- Chers collègues, bonsoir, merci. Je vais principalement répondre à Mme El Bakri, pour le PTB. Il y a plusieurs points qui ont été soulevés. Je voulais quand même commencer par dire que oui, il y a une crise du logement à Bruxelles, qu’on en est bien conscientes et conscients et que s’il y a bien un parti qui défend le logement social, c’est le Parti socialiste. Peut-être rappeler aussi d’éviter… c’est peut-être un peu technique, mais d’éviter de faire la confusion entre le logement « public » et le logement « social » : je rappelle que la Ville opère de la construction de logements publics, via la Régie, tandis que le logement social est assuré au niveau de la Région bruxelloise. Dire, quand même, qu’il y a un quatrième plan logements qui est mis en place et qui a pour objectif de construire pas moins de 500 logements tout au long (?) de cette législature. Il y a donc une réelle ambition. C’est quand même le quatrième plan, donc on s’inscrit vraiment dans la durée aussi, dans cette dynamique portée par la Ville en termes de logements. On va construire, on va faire du locatif, ça reste dans notre ADN, mais on va aussi lancer de nouvelles initiatives et pas des moindres, puisqu’on va inviter les habitantes et les habitants à devenir propriétaires, comme vous avez pu le lire. Au niveau de la rénovation, ça fait évidemment partie de nos priorités. Ceci dit, les biens gérés par la Régie foncière de la Ville de Bruxelles sont plutôt dans un bon état, mais on doit évidemment continuer, notamment dans le sens de l’isolation. Et, on le sait, c’est meilleur pour la planète et pour le portefeuille des habitantes et des habitants. Page 159 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Concernant l’encadrement des loyers, les logements qui sont encadrés par la Régie ont un prix cadré, je rappelle qu’il va quand même jusqu’à 15 % en dessous du prix du marché, ce qui est aussi une manière de le réguler, et que la grille AIS s’applique pour les logements qui viennent de la Région – dans le cas des contrats de quartier, par exemple. Vous avez soulevé la question des marchands de sommeil. Il s’agit d’une compétence fédérale, donc je ne peux que vous diriger vers le ministre de la justice, mais évidemment qu’il faut mettre des systèmes d’alerte en place et qu’il n’y a pas droit de cité pour l’insalubrité dans le logement sur le territoire de la Ville de Bruxelles. Au niveau des immeubles à l’abandon, on défend évidemment l’augmentation de la taxe sur les immeubles à l’abandon, et qu’il faut améliorer et approfondir la collaboration avec la Région bruxelloise, qui peut appliquer le droit de gestion publique pour remettre des biens en location à un loyer raisonnable. On ne peut (?) pas le chiffrer à ce stade, mais clairement, il faut lancer des collaborations avec tous les relais possibles, et en particulier avec la Région bruxelloise. Au niveau des discriminations, bien sûr qu’il faut lutter activement contre celles-ci ! Vous citiez Unia, madame El Bakri, et nous avons déjà beaucoup travaillé avec Unia, au niveau de la Région, pour modifier le Code du logement. C’est grâce au PS et à Nawal Ben Hamou qu’on peut faire de vrais testings et faire appel à des actes RIS (?). Il y a donc des actes concrets et innovants qui ont été mis en place, et ça, je pense que personne ne pourra le nier. Je rappellerai aussi que dans le logement public, s’il y a un critère qui compte, c’est l’ancienneté. Et donc, c’est une manière de protéger tout le monde et de lutter contre les discriminations. Page 160 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Enfin, pour les Airbnb, je me référerai aussi au travail mené par ma collègue Anaïs Maes), qui a renforcé activement le contrôle. Pour citer ce qui a été fait pendant la législature précédente, ce n’est quand même pas moins de 500 unités de logements qui ont été extraites du système Airbnb pour être remises sur le marché locatif régulier. C’est donc une grande efficacité grâce à ces contrôles, et je rappelle (?) aussi que Bruxelles se veut être une commune pilote dans l’application de la législation européenne. Voilà pour le logement. Mevrouw Stoops.- Ik ga het heel kort houden. Ik was wel aan het luisteren, ik was bij de IT met nog andere collega’s hiernaast, maar ik heb op een groot scherm dhr. Close horen antwoorden op mijn vraag. Ik denk, meneer Close, dat het niet zozeer gaat over wat mijn partij gaat doen op andere niveaus. Dat maakt hier niet zoveel uit. Het gaat over het feit dat wij een motie hebben gehad, waar wij samen met de hele Gemeenteraad hebben afgesproken om een werkgroep op te richten. En dan een bijkomstige vraag: als u zegt dat dat geen legitimiteit heeft, zijn dan alle moties van de vorige legislatuur kaduuk? Gewoon een vraag, om dan te zien waarop ik kan bouwen en of we al die moties opnieuw moeten indienen. M. le Bourgmestre.- Juste, madame… Ce n’est pas à notre niveau. Vous êtes bien députée régionale, madame ? Oui ? Page 161 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Mevrouw Stoops.- Conseillère communale, je suis ici. Et c’était une motion… M. le Bourgmestre.- Et pas députée régionale ? Mevrouw Stoops.- Mais ça n’a… M. le Bourgmestre.- Non, mais attendez ! La motion n’est pas caduque. Vous m’avez mal écouté, sur ma réponse. Désolé, vous étiez à côté. Mevrouw Stoops.- Oui, peut-être. Avec les autres qui parlaient… M. le Bourgmestre.- En gros, j’ai donc dit que dans cette motion, il y avait deux parties. Une où je me doutais bien que vous, comme députée régionale, et votre parti qui sera d’office – autant notre parti, ça n’est pas sûr, autant Ecolo, ça n’est pas sûr, autant votre parti est quasi sûr d’être dans la majorité régionale. Donc je disais qu’il y a deux parties. Il y en a une qui demande d’unifier les différents niveaux de pouvoir sur la même position par rapport à la neutralité – donc j’imaginais que vous alliez aussi le défendre. Et pour le reste, l’autre groupe de travail reste d’actualité. On avait dit qu’on travaillait d’abord sur le volet régional et on verra ce qu’il se passe, mais j’imagine que Groen va le défendre aussi au niveau régional. C’est la deuxième partie de la motion, si vous la lisez, elle est en deux parties. Mevrouw Stoops.- Et ma question se posait sur la première partie de notre motion qui était d’organiser un groupe de travail. Page 162 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 M. le Bourgmestre.- Et ma réponse était sur la deuxième. Mevrouw Stoops.- Comment ? Et vous n’allez pas me donner une réponse sur le groupe de travail et sur le fait que toutes les autres motions seront caduques ou pas ? Parce qu’autrement, je vais déposer les autres motions. Toutes les motions de la précédente législature, je peux les redéposer. M. le Bourgmestre.- Mais madame, je ne sais pas pourquoi vous êtes agressive comme ça, ce n’est pas utile. J’ai répondu à monsieur Bauwens sur la motion qui, à l’époque, avait été rédigée par monsieur Hellings, qu’elle n’était pas caduque. Si vous aviez écouté nos réponses pendant la séance qu’on a donnée, vous sauriez que les motions qui sont votées ne sont pas caduques. Je l’ai dit. Mevrouw Stoops.- D’accord. Donc le groupe de travail va être… M. Maimouni.- Excusez-moi, monsieur le Président. Nous contestons le droit de réplique à deux minutes, vu que la majorité a eu un temps de parole illimité. J’ai sept points de réplique à faire en deux minutes, je n’y arriverai (?) jamais – et personne d’entre nous. M. le Président.- On va faire les deux minutes. (...) Page 163 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Écoutez, on va faire ceci, n’est-ce pas ? On va donner à chaque groupe, aux chefs de groupe, un temps de parole. Ici, vous avez pris le temps de parole, je vous donne encore deux minutes par groupe pour réagir à ce qui a été dit ici par le Collège. M. Maimouni.- Monsieur le Président, le règlement communal impartit un temps de parole réciproque, que ce soit la majorité ou l’opposition. Donc, si la majorité n’a pas eu de limite de temps de parole, il en va de même pour l’opposition, monsieur le Président. Merci. M. le Président.- Monsieur Maimouni, je n’ai pas de problème à ce que les gens parlent. Je veux simplement essayer de commencer à mettre un peu d’ordre dans le temps des paroles, sinon on est encore là demain pour réagir. M. Maimouni.- C’est une fois par législature que nous avons le droit de donner notre opinion et intervenir ! M. le Président.- Mais monsieur Maimouni, vous aurez encore toute la législature pour intervenir. Je serai là, je vous le dirai, vous aurez encore tout le temps. Ne brûlez pas tous vos vaisseaux en un coup. Mme El Bakri.- La critique sur Neo, monsieur Close, ce n’est pas que vous avez menti sur votre programme. Ça, on ne l’a jamais dit. Notre critique, c’est votre vision de Neo et la place que vous donnez au logement social et au logement public. Page 164 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Après, entre parenthèses, je ne remettrai pas en cause vos voix de préférence. Maintenant, est-ce que vous avez vraiment été élu sur le projet Neo ? Moi, ce que j’ai entendu sur les marchés, c’est : « Moi, je vote PS parce que monsieur Close va faire barrage au MR. » C’est l’argument numéro un que j’ai entendu. Bref, je vous laisse le bénéfice du doute. M. le Bourgmestre.- Ensuite, la critique des associations BRAL et IEB. J’ai envie de dire… Vous, il y a un disque rayé de votre côté ; eux, ils font leur travail. Et donc, ce que je critiquais ici, c’est que vous allez redemander une étude pour refaire un plan de mobilité, alors que, c’est clair, on connaît les impacts sur la mobilité. On sait que c’est « perdant-perdant ». Et donc, notre critique principale, ça reste que ça reste un terrain public. Donc, on a quand même notre droit de regard là-dessus et sur le fait (?) que vous le vendiez aux promoteurs immobiliers. Alors, sur Stalingrad, M. Wauters est parti – c’est « marrant », d’ailleurs, que ce ne soit pas le MR qui réponde, mais en même temps ça serait indécent, donc je comprends –, mais ce qu’il y a de concret sur le quartier de Stalingrad, c’est justement la destruction de tout un quartier. La destruction du palais du Midi et de toutes les infrastructures sportives que ça comprend, la destruction de dizaines de commerces et surtout, du coup, la destruction d’un quartier populaire. Sur la lutte contre les marchands de sommeil, je vous invite à relire l’accord de majorité, parce que c’est vous-même qui en parlez. Mme Houba me demande de me référer au pouvoir fédéral, mais c’est dans votre accord de majorité – à la page 54, si je ne me trompe. Page 165 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Donc je réagissais là-dessus pour dire qu’il n’y avait aucune mesure concrète sur la façon dont (?) vous allez entreprendre cette lutte. M. Maimouni.-Monsieur Close, concernant le projet Neo, ce qu’on vous reproche, en fait, c’est de persister. Vous vous acharnez là-dessus comme vous l’avez fait pour le bâtiment de la Bourse, qui est passé de 20 millions à 100 millions d’euros. Je ne dis pas que le projet Neo ne devrait pas voir le jour, mais à la place, les 72.000 mètres carrés pourraient donner naissance à plus de 2.500 logements en contrepartie et je pense que c’est beaucoup plus important, vu la nouvelle économie actuelle, avec les livraisons et tout ce qui va avec. Donc, concernant justement l’intervention sur l’article – que j’ai lu –, parce que c’est y compris la rue Neuve, c’est le piétonnier, c’est le boulevard de Waterloo. Mais, monsieur Close, vous venez de confirmer une fois de plus que c’est un plan de gentrification, parce que ce ne sont que des artères où de grosses enseignes ont vu le jour, qui ont « pris fruit ». Les artères où existaient des commerces de proximité se sont éteintes. Merci. Concernant le décrochage scolaire, madame Hariche, je tiens à vous signaler que nous sommes passés à plus de 15 % de décrochage scolaire chez les mineurs – et ne vous fiez pas aux chiffres de StatBel, qui parle des universitaires. Ce n’est pas moi qui le dis. (…) Ah bon ? C’est pour ça que vous avez demandé des primes en plus : ces cinq dernières années, le décrochage scolaire chez les mineurs n’a pas diminué, il a augmenté. C’est ça que je mets de manière factuelle sur la table : c’est que ça ne marche Page 166 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 pas – je ne dis pas que vous n’essayez pas, je vous dis que ça ne marche pas. Concernant les scan-cars, madame Maes, c’est simple : les recours, contrairement aux anciennes méthodes, ont explosé. Ils (?) n’ont même pas augmenté, ils (?) ont explosé ! C’est ça que je mets en avant, merci. Concernant les concertations, monsieur Wauters, j’aimerais que vous puissiez donner la possibilité à des référendums électroniques via la plateforme de la Ville de Bruxelles, tel que je l’ai demandée durant l’ancienne législature. Ça, c’est de la transparence ! Et quand j’entends que vous ne répondez pas sur les procédures rapides pour l’obtention de permis pour les rez-de-chaussée commerciaux, où je vous demande tout simplement de mettre chez un échevin les deux compétences, urbanisme et affectation de commerces gérés par une seule personne et pas « splitté » en deux, parce que ça n’a pas de sens – c’est ça que je mets aussi sur la table. Et, concernant la gouvernance, monsieur Close, j’y reviens parce que vous n’avez pas répondu à ma question. Vous avez ici quelqu’un qui travaille pour vous, dans une Maison de quartier qui est sous votre autorité et qui gère des Maisons de quartier avec des leviers d’assistance sociale sous son autorité. Moi, c’est ça que je conteste. Et cette même personne, vous lui avez demandé de démissionner en 2018 pour ces raisons-là. Pour les mêmes raisons qui m’incombaient quand j’étais à Page 167 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Brussels Expo que j’ai dû quitter, où j’ai reçu mon C4 parce que ce n’était pas illégal, c’était immoral. Alors comment se fait-il que la moralité ait changé de camp en six ans ? Merci. Point 6 - Punt 6 Tutelle sur le Mont-de-Piété : Modifications budgétaires n° 2 - 2024 Administratief toezicht op de Berg van Barmhartigheid: Begrotingswijzigingen nr. 2 - 2024 Vote(s) M. le Président.- Nous devons à présent nous prononcer sur les modifications budgétaires n° 2 du Mont-de-Piété pour l’exercice 2024. (Il est procédé au vote nominatif.) M. le Président.- Adoptées, sous réserve des observations formulées par l’opposition. Point 7 - Punt 7 Tutelle sur le Mont-de-Piété : Budget 2025 Administratief toezicht op de Berg van Barmhartigheid: Begroting 2025 Vote(s) M. le Président.- Nous devons à présent nous prononcer sur le budget 2025 du Mont-de-Piété. (Il est procédé au vote nominatif.) Page 168 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 M. le Président.- Adopté, sous réserve des observations formulées par l’opposition. Point 8 - Punt 8 Tutelle spéciale sur le CPAS de la Ville de Bruxelles : Modification budgétaire n° 3 - 2024 Speciale toezicht op de OCMW van Stad Brussel: Begrotingswijziging nr. 2 - 2024 Vote(s) M. le Président.- Nous devons à présent nous prononcer sur la modification budgétaire n° 3 du Conseil de l’Action sociale pour l’exercice 2024. (Il est procédé au vote nominatif.) M. le Président.- Adoptée, sous réserve des observations formulées par l’opposition. Point 22 - Punt 22 M. Hellings.- C’est à propos des avantages de toute nature des membres du Collège. Donc, en fait, la majorité précédente avait décidé – et c’était d’ailleurs inscrit dans son accord de majorité –, de diminuer l’usage, le recours au système fiscal des voitures de société. Je voulais savoir à combien de voitures de société les membres du Collège vont faire appel cette fois-ci, sachant que nous avons diminué de 21 voitures de société en 2018 à 13 voitures de société en 2021. Page 169 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 À combien en serons-nous, en 2024 ? M. le Bourgmestre.- On n’a pas encore fait l’appel. On vous répondra en janvier. On doit voir, on ne peut (?) pas vous répondre maintenant. Point 26 - Punt 26 Mme Jellab.- Sur la convention actant la résiliation du bail portant sur les locaux au sein du palais du Midi, et les commerçants et le groupe Ecolo-Groen ne comprennent pas pourquoi vous continuez à conditionner la résiliation du bail au renoncement de tout recours contre le bailleur, mais surtout tout recours administratif ou en justice contre la résiliation du projet et contre le permis, et tout recours contre la STIB. Dédommager les locataires, c’est une obligation de la Ville. Mais museler les commerçants, ceci, je ne pense pas que ce soit légal. Il est dommage de persister dans cette voie, car dès février 2024, monsieur le Président et monsieur le Bourgmestre, les écologistes au sein du Collège avaient déjà marqué leur désaccord. Les commerçants vivent depuis presque cinq ans dans l’inquiétude, dans l’angoisse. Derrière les devantures du palais du Midi, ce sont des femmes, des hommes, des familles, des projets de vie. Ce sont des rêves qui se brisent. La désespérance a pris le dessus sur l’enthousiasme des commerçants qui font la fierté de ce quartier. De nombreux Bruxelloises et Bruxellois y tiennent aussi. Et donc, nous plaidons pour revoir cette convention et je ne pense pas que la Ville y gagnerait en temps ni en réputation à forcer la main des commerçants. Page 170 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Merci, monsieur le Président. M. le Bourgmestre.- Oui, Mme Jellab connaît la réponse, mais je vais la faire officiellement. Objectivement, n’oubliez pas que nous sommes le bailleur, mais que l’indemnité, qui est deux fois supérieure à l’indemnité légale, est payée par la STIB. Et dans les conditions que met la STIB, ce qui est assez logique, je les comprends, ils disent que s’ils payent cette indemnité, évidemment, ils ne veulent pas de recours contre les gens à qui ils payent cette indemnité. La ministre de tutelle de la STIB a deux commissaires qui sont présents au conseil d’administration de la STIB. Si elle veut revoir ça et que la STIB veut revoir ça par rapport à la Ville, libre à elle, mais je vous renvoie à madame Van Den Brandt. Vous pouvez peut-être l’interpeller, elle, ou Mme Stoops peut le faire au parlement. Parce que nous, nous n’appliquons que ce que la STIB nous demande d’appliquer – je sais que c’est compliqué, qu’on est dans différents niveaux de pouvoir, mais nous appliquons ce que la STIB nous demande d’appliquer. Je vous remercie. Point 25 - Punt 25 M. Benzaouia.- Merci, monsieur le Président. Madame l’échevine, nous souhaitons vous interpeller concernant la demande de permis actuellement à l’enquête publique pour l’installation d’une salle de sport temporaire sur le site du stade Vander Putten, tout en soutenant le besoin du centre sportif, Page 171 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 certainement après la fermeture du palais du Midi. Mais ce projet soulève plusieurs préoccupations majeures en matière de logements publics, d’urbanisme et de gestion d’équipements sportifs. Déjà, en 2010, la Société du logement de la Région de Bruxelles-Capitale (SLRB) a acquis un terrain à la porte de Ninove pour y construire 120 logements sociaux dans le cadre du projet Ninove, du plan régional logement, ainsi que pour la réalisation d’un parc par Beliris – les anciens, ici au Conseil communal, ont dû suivre toutes ces étapes. Après, en 2015, le maître architecte de la Région appuie la revendication des habitants en faveur d’un agrandissement du parc et demande à cette occasion que les futurs logements sociaux soient déplacés à la jonction entre le parc et le stade Vander Putten. En 2016, un accord entre la région et la Ville de Bruxelles prévoyait la réalisation de 120 logements, dont 72 logements sociaux, sur ce même site dans le cadre du projet Ninove 2. Donc les choses évoluent. Et maintenant, après avoir condamné le palais du Midi et son centre sportif, vous opposez les besoins en logements et les besoins en infrastructures sportives. C’est la situation actuelle. Cette situation reporte la construction des logements au mieux à 2032, soit 22 ans après l’acquisition initiale du terrain. Dans un contexte de crise aiguë du logement abordable à Bruxelles, ce délai est inacceptable. On venait d’entendre que c’est le Parti socialiste qui défend le plus le logement social. Voilà, il y a un cas où ce n’est pas le cas. Ça fait 22 ans qu’on attend. On doit encore attendre plusieurs années. Page 172 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Donc, nous demandons au Collège, à Mme l’échevine ou à quelqu’un d’autre qui peut (?) répondre, comment garantir la réalisation des 120 logements prévus sur le site du stade Vander Putten dans des délais les plus brefs, conformément aux engagements pris en 2016, déjà – et on est en 2024, donc ça fait huit ans qu’on attend encore. Dans un contexte où la crise du logement touche durement les Bruxellois, nous demandons une réponse claire et engagée du Collège pour concilier les besoins sportifs et les besoins en logements de la population. Nous vous remercions pour vos réponses. (Applaudissements sur les bancs du PTBPVDA.) Mme Houba, échevine.- C’est « marrant », parce qu’à entendre le PTB, il suffirait d’une formule magique et d’un claquement de doigts pour construire des logements – d’ailleurs, vous en avez construit beaucoup comme ça, c’est bien connu ! Monsieur le conseiller, la construction du logement est la priorité à la Ville de Bruxelles et particulièrement dans le contexte de la hausse des loyers. Et c’est pour ces raisons que 120 logements seront construits sur le site à côté des Arts et Métiers. Dans le cadre du master plan du stade Vander Putten, l’approbation de la mission complète de développement de la zone est d’ailleurs repassée – ce soir, c’est le point 25 –, après que la tutelle régionale a demandé de modifier le cahier des charges. Et comme vous le savez peut-être, le rythme normal imposé par les différentes phases de construction d’un projet est la sélection de candidatures, la remise d’offres de maximum cinq équipes, l’attribution du marché d’études, l’esquisse, l’avant-projet, le permis d’urbanisme et le marché Page 173 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 de travaux. Dans le cadre de ce marché, la Régie procédera, en mai 2025, à la sélection de bureaux d’études qui remettront une offre. Il n’y a donc pas de temps perdu. Tenant compte du processus, les travaux pourront être commandés vers 2028. Le délai de chantier devra encore être concerté avec l’entreprise, c’est la réalité du monde dans lequel on vit. Par ailleurs, dans le cadre de cette mission complète, il est également prévu de construire une nouvelle salle de sport, ce qui permettrait d’y installer les activités sportives du palais de Midi qui, entre 2025 et 2030, doivent être délocalisées dans une infrastructure temporaire sur le site du stade Vander Putten, dont la demande de permis est actuellement à l’enquête publique et fait l’objet de votre question. Pour rappel, le gouvernement bruxellois a adressé en février 2024 un courrier à la Ville pour entamer dès à présent les formalités nécessaires pour libérer les lieux en vue de la réalisation des travaux prévus sous le palais du Midi et la Région spécifie que les occupantes et occupants devront avoir quitté ou avoir été relocalisés au plus tard pour le 31 août 2025. Il faut donc assurer la continuité des grandes activités sportives, qui ne sont pas des moindres puisqu’il s’agit de l’accueil des matchs de division 1 de football en salle, nécessitant des homologations spécifiques. D’autres activités sont également concernées, comme le basket. Des conditions techniques sont aussi requises, telle que l’installation de gradins, de vestiaires, de douches, etc. Vous l’aurez peut-être compris, il s’agit de plus de 2.000 m2 d’infrastructures sportives à relocaliser, une grande salle de 1.700 m2, plus des vestiaires et des annexes, pour environ 300 m2. Une contrainte supplémentaire est de conserver cette relocalisation à proximité Page 174 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 du palais du Midi. Dans ce contexte, le site du stade Vander Putten présente de meilleures conditions – à moins que le PTB puisse, d’un claquement de doigts, faire apparaître des terrains, sait-on jamais… Pour conclure, la solution de relocalisation des activités sportives ne se réalise pas au détriment de la construction de logements publics et sociaux. La volonté du Collège est bien de concilier la construction de logements, ainsi que la poursuite des grandes activités sportives dans le quartier. Nous allons évidemment nous battre pour obtenir le permis le plus rapidement possible. Merci. M. Benzaouia.- Très brièvement, ma réplique, ce sera deux points.
  3. Aujourd’hui même, au parlement bruxellois, on a posé quasiment les mêmes questions au ministre-président et la réponse du ministre-président est de nous avoir renvoyés vers la Ville. C’est la Ville qui a la main, c’est vous qui avez la main, donc le blocage est au niveau de la Ville. Ça fait autant d’années, c’est la réponse qu’on a eue aujourd’hui. Il y a des parlementaires ici, dans la salle, qui ont assisté tout à l’heure en commission développement territorial.
  4. Je vais vous lire l’avis de la Ville de Bruxelles concernant la porte de Ninove qui a été rédigé en mars 2023, sous l’ancienne majorité : « La Ville soutient la volonté du plan d’aménagement directeur (PAD) de garder uniquement l’affectation en zone d’équipement d’intérêt collectif ou de services publics. En effet, la Ville souhaite garder un degré de liberté en termes d’équipements sportifs sur cette zone dans la probabilité où aucun projet de logement ne verrait le jour à moyen ou long terme. » Point, à la ligne. Page 175 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 L’intention de la Ville est très claire : apparemment, vous ne voulez pas de logement à cet endroit. M. le Président.- On a répondu. M. Benzaouia.- C’est ce que j’ai déduit de ce que vous avez… C’est l’avis du Collège ! Ce n’est pas moi qui ai écrit ça. M. le Bourgmestre.- Vous avez vu combien on construit de logements là-bas, monsieur ? Allez ! Franchement, vous êtes sérieux ?! L’échevine vous répond. Vous savez bien qu’on construit : il y a un énorme projet avec le Logement bruxellois – vous le savez bien, là-dessus, donc vous racontez n’importe quoi, ici ! Et avoir – franchement ! – des espaces sportifs pour nos jeunes, c’est important. Vous trouvez qu’il ne faut pas de nouveaux espaces sportifs ? C’est le choix du PTB ! On pense… (…) Je parle ! Deux secondes ! On pense qu’il y a moyen de faire les deux. On pense juste qu’il y a moyen de faire les deux. Mme l’échevine vous a répondu combien de logements on allait faire là-bas. Vous pensez qu’il ne faut faire que des logements. Nous, on pense qu’il faut les deux ! Page 176 sur 186 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 16/12/2024 Ce n’est pas grave, on ne peut pas être d’accord. Mais ne venez pas dire qu’on ne fait pas de logements : on va en construire plein, de logements, porte de Ninove ! Voilà, c’est tout, mais vous nous dites que ce n’est pas assez… Dossiers de Mme l’échevine Frelinx Dossiers van mevr. de schepen Frelinx