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Source: Official PDF

City Council Meeting — 2025-09-22

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Page 1 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 CONSEIL COMMUNAL DE BRUXELLES GEMEENTERAAD VAN BRUSSEL Séance publique du lundi 22 septembre 2025 Openbare vergadering van lundi 22 september 2025 Séance publique Openbare zitting La séance publique est ouverte à 17h13 sous la présidence de M. Alain Courtois, Président. De openbare vergadering wordt geopend om 17u13 onder voorzitterschap van dhr. Alain Courtois, Voorzitter. Excusés - Verontschuldigden : M. le Président.- Chers collègues, nous allons commencer, mais j’ai d’abord une petite rectification à faire – tout à fait anecdotique, mais pour moi elle ne l’est pas : je me suis trompé, il y a quinze jours, sur la fameuse phrase disant : « Je ne suis pas d’accord avec vous, mais je me battrai jusqu’au bout pour que vous puissiez défendre cette idée. » Ce n’est ni Beaumarchais, ni Voltaire, mais c’est une femme, je tenais à le souligner. C’est une femme qui s’appelle Evelyn Hall, une Américaine, qui a dit ça la toute première, cette phrase. Par contre, quand j’ai dit la devise : « Sans la liberté de blâmer, il n’y a pas d’éloge flatteur. » c’est bien de Beaumarchais. Ceci étant dit, pas de Churchill. Comme ça, les choses sont claires pour tout le monde. Je félicite cette femme qui a eu cette phrase magnifique – toujours les femmes ! Je vous remercie, madame Lalieux : vous avez toujours raison… souvent ! Page 2 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 Procès-verbal de la séance du 8 septembre 2025 Notulen van de zitting van 8 september 2025 M. le Président.- Conformément à l’article 89, alinéa 2 de la nouvelle loi communale et à l’article 78 du règlement d’ordre intérieur, le projet de procès- verbal de la séance du 08/09/2025 a été mis à la disposition des membres du Conseil communal sept jours francs avant ce jour. Overeenkomstig artikel 89, alinea 2 van de Nieuwe Gemeentewet en artikel 78 van het huishoudelijk reglement, werden de ontwerp-notulen van de zitting van 08/09/2025 ter inzage van de Gemeenteraadsleden gelegd, gedurende de zeven voorbije vrije dagen. Conformément aux dispositions des articles 234 et 236 de la nouvelle loi communale, le Collège a ajouté à l’ordre du jour les points 51, 52, 58 et 63 à 69 repris au supplément à cet ordre du jour, daté du 18/09/2025. Overeenkomstig de bepalingen van de artikels 234 en 236 van de Nieuwe Gemeentewet, heeft het College de agenda aangevuld met de punten 51, 52, 58 en 63 tot 69 vermeld in het bijvoegsel bij de agenda dd. 18/09/2025. Vote sur l’urgence Stemming over de dringendheid M. le Président.- Vu l’urgence, le Collège propose d’ajouter à l’ordre du jour les points 41 à 50, 53 à 57, 59 à 62, 70 à 77 et 83 à 95 repris au supplément à cet ordre du jour, daté du 18/09/2025. Gelet op de dringendheid, stelt het College voor om de agenda aan te vullen met de punten 41 tot 50, 53 tot 57, 59 tot 62, 70 tot 77 en 83 tot 95 vermeld in het bijvoegsel bij de agenda dd. 18/09/2025. Page 3 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 L’urgence est admise à l’unanimité. De dringendheid wordt eenparig aangenomen. Hommage Eerbetoon Décès d’un ancien Conseiller communal Overlijden van een oud-Gemeenteraadslid M. le Président.- Chers collègues, nous allons commencer ce Conseil communal par un hommage à un de nos collègues dont j’ai pu, aussi, apprécier la carrure, l’intelligence et le respect des autres. J’informe les membres du Conseil du décès de M. Michel Van Roye, ancien conseiller communal et ancien échevin de la Ville de Bruxelles, couronné Officier de l’Ordre de Léopold, né le 16/09/1951 à Etterbeek et décédé à l’âge de 73 ans. M. Van Roye, élu sur la liste Ecolo, a été installé en 1982 et membre de ce Conseil communal jusqu’en 2000. Il est devenu le premier échevin écologiste en 1988, chargé de la propreté et de la participation, et en 1994, chargé de la propreté, la participation et les travaux publics jusqu’en 2000. Il était membre du parlement régional bruxellois du 12/01/2001 jusqu’au 13/06/2004, en remplacement de M. Philippe Debry. Il est décédé à Woluwe-Saint-Lambert le 18/07/2025. Page 4 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 M. le Bourgmestre.- Merci, monsieur le Président. Alors, c’est vrai que Michel, Michel Van Roye, fait partie à la fois… eh bien, comme étant le premier échevin du groupe Ecolo (?) à être rentré à la Ville de Bruxelles, mais aussi dans son action dans la défense urbaine. Je pense que c’est vraiment une personne, un militant en permanence de la Ville. Moi, je l’ai toujours défini comme ça, que ce soit… Je ne l’ai pas connu comme échevin, mais je sais le combat qu’il avait. Je pense qu’il avait notamment, on ne le sait pas, mais c’est le premier à avoir installé la tradition des fresques murales de bande dessinée. Alors, pourquoi je dis ça ? Eh bien, parce qu’à l’époque, il me l’avait longuement expliqué : la première fresque murale qui a été installée, c’est celle près du Plattesteen, qui avait été faite pour empêcher l’installation d’un panneau publicitaire. Et il avait demandé à un ami proche de faire rapidement une fresque pour pouvoir dire : « Non, on ne peut plus mettre un panneau là-bas. » Et maintenant, on en est à près d’une centaine, à mon avis, si on compte les fresques bédé plus les fresques d’art urbain. Mais c’est vrai que c’est dans sa deuxième partie de vie politique, pas simplement comme député régional ni comme échevin, mais (inaudible) investi, notamment dans le quartier des Arts que, dans le cadre de ma carrière politique, j’ai le plus connu Michel Van Roye et c’est vrai que c’était (?) un défenseur infatigable : je pense qu’une de ses dernières réalisations, c’est la place Royale où il a beaucoup, beaucoup œuvré pour cela et je sais qu’il a dit à ses amis du quartier des Arts qu’un de ses grands combats aussi, s’il avait pu encore être là, ça aurait été le Sablon. Il avait beaucoup à cœur de finir ce chemin de la Ville qui a été entamé dans les années 1990 et de le terminer, aussi, par cette place. Page 5 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 Et donc je pense que… à la fois aussi son combat dans les Marolles, son combat dans différents endroits, mais c’était surtout quelqu’un qui avait un contact extrêmement facile. Il était un pont entre les personnes, quelqu’un qui était capable d’installer, justement, du dialogue. De ne pas lâcher, non plus, parce qu’il avait un combat acharné. Il revenait, avec ses débats sur l’urbanité, en permanence, vous voir et vous dire : « Tiens, on a ce projet-là. Tiens, on voudrait avancer là-bas. » Et il a réussi à faire le pont, justement, parfois entre des milieux qui ne se fréquentaient pas. Je pense que c’est ça aussi qui était important chez Michel, que ce soit comme échevin ou comme député, mais aussi comme membre du secteur (?) associatif. Et donc il fait partie, vraiment, de ces personnes – alors, j’ai du mal à vous parler de lui au passé parce que j’ai toujours son visage… Et c’est vrai qu’on savait qu’il avait cette maladie, mais on a toujours ce secret d’espoir que l’individu va gagner son combat. Je crois vraiment que jusqu’au bout, il était là- bas. Je pense aussi à son combat qu’il a pu mener, aussi avec Jean-Pierre Buyle : je l’ai croisé à (?) la Fondation Poelaert, au (?) palais de justice. C’était ce mélange entre le patrimoine et l’urbanité en général. Et donc, dans la vision que j’ai du visage de Michel, je l’ai déjà dit, c’est la personne qui trace des ponts, qui construit des ponts et qui fait avancer la ville avec un point de vue qui n’est jamais un point de vue obtus, mais justement ouvert et avec également une détermination. Et donc c’est vrai qu’il s’agit d’un acteur urbain qui a laissé beaucoup de gens orphelins – je veux le dire, vraiment – dans les associations dans lesquelles (?) il était et il avait une place évidemment très particulière à la Ville de Bruxelles avec laquelle il était en perpétuel dialogue – ça a été un vrai militant urbain. Page 6 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 Raison pour laquelle on a voulu transmettre aussi à sa famille, qui, parfois, (?) n’a pas toujours conscience de ce qu’a pu être son combat, parce que le combat d’un père, le combat de quelqu’un de sa famille, le combat d’un ami, évidemment, on n’en voit toujours qu’une partie – et heureusement, on est préservé, parfois, de tout ce qui peut faire, justement, le quotidien de certains. Quand je dis : « heureusement, on est préservé », parce que parfois, ce sont des combats acharnés, même si je le redis : Michel était quelqu’un de grand dialogue. Je pense évidemment très fort à sa famille. À sa famille politique aussi, évidemment, et je sais que Benoît va certainement dire un mot. Ç’a été quelqu’un qui a marqué Bruxelles dans tous les milieux, principalement dans l’urbanisme, évidemment, et dans le patrimoine, mais tout le monde connaissait Michel Van Roye, tout le monde savait son engagement qui a dépassé de loin le cadre de sa carrière politique. Voilà pourquoi on perd un grand défenseur de… Bruxelles, en fait, tout simplement de Bruxelles, et qui aura marqué – je le dis, vraiment – de sa « patte » de très (?) nombreux combats. Et c’est sans doute le principal héritage qu’il peut nous laisser, c’est d’avoir justement montré que c’est à force d’obstination et de détermination que l’on continue à protéger et à modifier la ville. Voilà, monsieur le Président, ce que je voulais dire en mémoire de Michel. M. Hellings.- Merci, monsieur le Président et merci, monsieur le Bourgmestre, cher Philippe, pour ces mots apaisants pour la famille écologiste, mais aussi pour Bruxelles. Michel a eu – je parle sous le contrôle de son fils qui est dans la salle – quatre maisons différentes sur le territoire de la Ville de Bruxelles, mais toujours sur le Page 7 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 territoire de la Ville de Bruxelles. Des maisons qu’il n’a jamais vraiment terminées, un peu comme le travail qui est le vôtre aujourd’hui, chers membres du Collège et chers membres du Conseil. La ville est un travail qui n’est jamais terminé. Michel était un amoureux du patrimoine bruxellois, de Bruxelles, mais aussi de ses habitants, parce qu’il ne faut jamais oublier le travail social qu’il a effectué dans les Marolles à travers ses engagements citoyens. Michel Van Roye était le porteur de pleins de transformations de la ville : l’interdiction de la publicité, les grands encarts publicitaires qui barraient la vue des habitants des logements au-dessus des maisons qui étaient laissées à l’abandon. C’est aussi le porteur du « vert Van Roye », monsieur Coomans, le vert foncé qui est aujourd’hui dans tout le mobilier urbain : c’est lui qui l’a proposé. C’est surtout un acteur du changement de la ville et il faut changer la ville différemment. Et Mme Jellab me disait dans l’oreille : « Michel, c’était la politique de la douceur. » Aujourd’hui, dans un monde qui valorise le clash, la violence, le buzz, Michel n’était pas tout à fait à sa place dans notre monde politique actuel (?). Parce que Michel, c’était la politique de la douceur, mais une politique efficace ! Si on prend le simple dossier sur lequel il était occupé, à titre bénévole et à titre de militant de la ville, comme secrétaire général du quartier des Arts, à savoir le Sablon, il n’y a pas de meilleur exemple parce qu’il sait comment la ville se transforme, mais aussi à quel point c’est difficile de transformer la ville. Il avait demandé à la ville de Bruxelles, il avait obtenu de la part du Collège précédent un subside pour pouvoir mettre autour de la table tous les acteurs du Sablon, habitants, commerçants, Collège, mais aussi police et autres acteurs pour pouvoir faire une proposition à ce Collège, à votre nouveau Collège, de Page 8 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 transformation de la place du Sablon. En hommage à Michel Van Roye, on doit pouvoir, majorité et opposition, se positionner sur cette proposition qui vous arrivera, chers membres du Collège, sur la table. Politique de la douceur qui est agréable, mais qui est aussi efficace. Michel a toujours été à nos côtés, Zoubida, Bart, Arnaud et moi, comme échevins écologistes successeurs de ce premier échevin écologiste de la Région bruxelloise. Il a toujours été à nos côtés pour nous conseiller, nous guider et nous soutenir. Et Michel était un homme avec beaucoup de belles manières, mais il avait aussi un « twist » et un esprit différent. C’est ainsi qu’il nous a invités à écrire sur son cercueil, dans cette très belle église Notre-Dame du Sablon où il a eu cette belle cérémonie en hommage de son parcours et de l’homme qu’il était. Et j’ai écrit sur son cercueil : « Merci, Michel, pour Bruxelles ! » Donc merci, Michel ! (Applaudissements.) M. Coomans de Brachène.- Je vous remercie, monsieur le Président. Je tiens d’abord à remercier le Bourgmestre ainsi que M. Hellings pour ces mots très touchants et très justes. J’ai eu le plaisir de connaître, ainsi que mon estimé collègue Bertin Mampaka, Michel Van Roye quand nous étions encore de très jeunes conseillers communaux. Je dirais presque qu’il m’a un peu initié à la politique puisqu’en 1998, j’ai commencé à suivre le Conseil communal de façon assidue. Je n’étais pas encore élu, mais il avait toujours cette bienveillance – c’est ce que disait très Page 9 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 bien M. Hellings. Cette gentillesse qu’on ne retrouve parfois plus en politique, elle était partout en lui. C’est très rare, c’est beaucoup trop rare de retrouver cette bienveillance ! J’ai eu le plaisir de le croiser sur de très nombreux dossiers, monsieur le Bourgmestre, vous l’avez dit : de la place Royale notamment, mais il a fait également la place des Palais où je l’ai longuement vu, la place du Trône où aujourd’hui, une partie du résultat c’est grâce à lui, l’axe royal où il a beaucoup travaillé également, le Sablon (on l’a déjà dit), mais également les fresques BD : il est le père des fresques BD. Ça a également été le cas pour la place Jean Jacobs ou, encore moins connu, sur la place des Martyrs, sur lesquels il a beaucoup travaillé. Et c’est vrai que dans ses fonctions, il a toujours voulu le bien de Bruxelles, que ce soit comme échevin, comme député, mais également dans ses fonctions de secrétaire général du quartier des Arts. On se côtoyait beaucoup de ce côté puisque j’avais le plaisir d’y siéger à l’époque. Et il faut reconnaître sa patte, parce qu’une bonne partie de ce qui a été réalisé ces dernières années par cette association, c’est grâce à lui ! C’est avec beaucoup d’émotions que nous le voyons partir, mais il reste dans nos cœurs, il reste dans nos esprits et je pense qu’on peut le dire ici aujourd’hui avec une certaine fierté : nous ne l’oublierons pas. Bruxelles ne l’oubliera pas, parce qu’il a fait beaucoup de bien à cette ville. Merci à lui encore. (Applaudissements.) Page 10 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 M. Wauters, échevin.- Je serai très rapide. Je n’ai malheureusement pas eu l’occasion d’être aux funérailles de Michel, que je connaissais assez bien. Vous avez parlé à juste titre du quartier des Arts, des Marolles et d’une série de combats efficaces et importants pour la Ville de Bruxelles, les Bruxelloises et les Bruxellois. Et moi, à l’époque, j’étais tout jeune, actif dans mon quartier et ce qui m’a frappé – et peut-être qui a joué, il y a deux, trois personnes qui ont fait en sorte qu’aujourd’hui, je suis où je suis : c’est lui, c’est Michel Van Roye, et aussi Guy Levacq –, ce sont des personnes qui travaillaient en confiance avec les habitantes et les habitants. C’est ce que j’ai vécu à Laeken – je te regarde, Zoubida, parce que tu le sais : on a vraiment travaillé en concertation, on se sentait acteur avec lui et je pense que ça a profondément ancré mon engagement politique, en fait. Alors oui, il était « écolo », c’est vrai, et parfois, on se taquinait. Mais on se taquinait l’un l’autre parce que, après, je suis rentré dans mon parti, et… mais toujours avec bienveillance, avec une ouverture d’esprit que je trouve essentielle – ça a été d’ailleurs dit, je crois, par Benoît (?) : cette volonté de se parler, d’avoir des idées qu’on défend et de le faire avec beaucoup de respect pour les uns et les autres. Donc, ces initiatives citoyennes, il les a soutenues et aujourd’hui, c’est encore mon « guideline ». Je n’ai pas eu l’occasion d’être à cette cérémonie, je voulais vraiment le remercier, en fait : Michel, merci ! Voilà. (Applaudissements.) Page 11 sur 87 - Conseil communal du/Gemeenteraad van 22/09/2025 M. le Président.- Je vous propose de nous lever pour une minute de silence, s’il vous plaît. (Le Conseil communal tout entier, debout, observe une minute de silence) (De gemeenteraad neemt staande een minuut stilte in acht) Communications Mededelingen Communications relatives aux associations subventionnées Mededelingen betreffende de verenigingen die toelagen ontvangen M. le Président.- J’invite les membres du Conseil communal à prendre connaissance au secrétariat des assemblées des comptes, rapport financier et de gestion des associations suivantes : Ik nodig de leden van de Gemeenteraad uit om op het Secretariaat van de Vergaderingen inzage te nemen in de rekeningen en het verslag inzake beheer en financiële toestand van de volgende verenigingen: